9月14日，榆林市政府網(wǎng)站對外公布 《榆林市推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展若干政策》，旨在著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)短板，引進(jìn)具有國際競爭力的企業(yè)、技術(shù)和產(chǎn)品，發(fā)展化工終端產(chǎn)品及下游加工業(yè)。

　　適用范圍包括：在榆橫工業(yè)區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)、神木錦界工業(yè)園區(qū)、靖邊能源化工綜合利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)、府谷高新區(qū)投資建設(shè)高端精細(xì)化工項(xiàng)目、化工終端產(chǎn)品加工項(xiàng)目、基礎(chǔ)化工項(xiàng)目。

　　根據(jù)《政策》，固定資產(chǎn)投資超過1億元的化工終端產(chǎn)品加工項(xiàng)目、超過2億元的高端精細(xì)化工項(xiàng)目，給予實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額2%的獎勵，最高不超過2000萬元;土地出讓底價按不低于園區(qū)土地等級相對應(yīng)的全國工業(yè)用地價最低標(biāo)準(zhǔn)70%供地。允許企業(yè)分期繳納土地出讓金，首次繳納最低可至50%，其余在一年內(nèi)交完;對需要用煤的重大基礎(chǔ)化工項(xiàng)目、優(yōu)先支持重大項(xiàng)目配置成本價加合理利潤的“平價煤”，可簽訂10年以上的“平價煤”供應(yīng)合同;對經(jīng)認(rèn)定的高端精細(xì)化工及化工終端產(chǎn)品加工項(xiàng)目，優(yōu)先列入電力直接交易范圍，實(shí)行全電量交易，到戶電價每千瓦時不高于0.35元，用水價格不超過9元/立方米。


榆林市推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展若干政策
　(試行)

　　為加快推動煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、終端化、差異化、集群化發(fā)展，著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)短板，引進(jìn)具有國際競爭力的企業(yè)、技術(shù)和產(chǎn)品，發(fā)展化工終端產(chǎn)品及下游加工業(yè)，根據(jù)中省有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本政策。

　　一、適用范圍

　　在榆橫工業(yè)區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)、神木錦界工業(yè)園區(qū)、靖邊能源化工綜合利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)、府谷高新區(qū)投資建設(shè)高端精細(xì)化工項(xiàng)目、化工終端產(chǎn)品加工項(xiàng)目、基礎(chǔ)化工項(xiàng)目(不含已配置煤炭資源的項(xiàng)目和本政策發(fā)布前建成、在建項(xiàng)目)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、全市產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)總體規(guī)劃，并依法在榆注冊、納稅，有健全的財務(wù)制度，具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算的企業(yè)。

　　二、支持政策

　　(一)投資獎勵。固定資產(chǎn)投資超過1億元的化工終端產(chǎn)品加工項(xiàng)目、超過2億元的高端精細(xì)化工項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定后，給予實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額2%的獎勵，最高不超過2000萬元。

　　(二)保障用地。項(xiàng)目用地采取彈性年期出讓、先租后讓、租讓結(jié)合、長期租賃等方式供應(yīng)，土地出讓底價按不低于園區(qū)土地等級相對應(yīng)的全國工業(yè)用地價最低標(biāo)準(zhǔn)70%供地。允許企業(yè)分期繳納土地出讓金，首次繳納最低可至50%，其余在一年內(nèi)交完。項(xiàng)目選址宗地內(nèi)土方移動工程，園區(qū)管委會可代為實(shí)施或給予一定工程費(fèi)用補(bǔ)貼。項(xiàng)目選址需征占用林地的，植被恢復(fù)費(fèi)返還園區(qū)部分專項(xiàng)用于廠區(qū)及周邊綠化。

　　(三)配置“平價煤”。利用煤炭礦業(yè)權(quán)清理整頓回收的煤炭資源和各級政府持有的礦業(yè)權(quán)股份，對需要用煤的重大基礎(chǔ)化工項(xiàng)目、優(yōu)先支持重大項(xiàng)目配置成本價加合理利潤的“平價煤”，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際用煤量和投資額度，可簽訂10年以上的“平價煤”供應(yīng)合同。

　　(四)低電價。對經(jīng)認(rèn)定的高端精細(xì)化工及化工終端產(chǎn)品加工項(xiàng)目，優(yōu)先列入電力直接交易范圍，實(shí)行全電量交易，結(jié)合園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)改革，到戶電價每千瓦時不高于0.35元，超出部分由園區(qū)管委會予以補(bǔ)貼。

　　(五)低汽價。鼓勵園區(qū)自建公用工程島，滿足項(xiàng)目供熱(汽)需求，工業(yè)用蒸汽價實(shí)行階梯價格，由園區(qū)管委會根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定。

　　(六)低水價。實(shí)行階梯水價，對高端精細(xì)化工項(xiàng)目和化工終端產(chǎn)品加工項(xiàng)目，用水價格不超過9元/立方米，節(jié)水給予獎補(bǔ)，具體水價和獎補(bǔ)由園區(qū)管委會根據(jù)實(shí)際情況確定。

　　(七)鼓勵產(chǎn)業(yè)協(xié)作。凡采購市內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行上下游配套的，分別給予雙方企業(yè)產(chǎn)品采購金額1%的補(bǔ)貼，單個企業(yè)全年補(bǔ)貼金額不超過200萬元。鼓勵搭建精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈合作供應(yīng)聯(lián)盟，凡為市內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)供應(yīng)配套產(chǎn)品的貿(mào)易型企業(yè)，按其供應(yīng)給相應(yīng)生產(chǎn)企業(yè)全年貿(mào)易額的0.5%給予補(bǔ)貼，采購其配套產(chǎn)品的市內(nèi)工業(yè)企業(yè)給予相同標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼，單個企業(yè)全年補(bǔ)貼金額不超過100萬元。單個企業(yè)與多個企業(yè)配套，可分別計(jì)算補(bǔ)貼，關(guān)聯(lián)企業(yè)間的交易不予雙向補(bǔ)貼。

　　(八)支持“靠大聯(lián)強(qiáng)”。鼓勵以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶開展項(xiàng)目引進(jìn)和開發(fā)，凡依托現(xiàn)有企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈的，項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資在5000萬元以上即可享受2%的投資獎勵，獎勵金額不超過2000萬元。對依托世界500強(qiáng)、世界化工企業(yè)50強(qiáng)、中國化工企業(yè)50強(qiáng)在榆投資項(xiàng)目延伸產(chǎn)業(yè)鏈的，按照項(xiàng)目實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資的3%給予獎勵，獎勵金額不超過3000萬元。

　　(九)實(shí)行“一事一議”。對煤制芳烴等補(bǔ)短板的重大基礎(chǔ)化工項(xiàng)目、具有國內(nèi)外領(lǐng)先水平的高端精細(xì)化工項(xiàng)目、化工終端產(chǎn)品加工項(xiàng)目，以及世界500強(qiáng)、全球化工企業(yè)50強(qiáng)、中國化工企業(yè)50強(qiáng)直接投資的項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定后，作為優(yōu)先支持的重大項(xiàng)目，可實(shí)行“一事一議、一企一策”，在投資獎勵、煤炭資源配置、物流補(bǔ)貼、股權(quán)投資、能耗和污染物排放指標(biāo)落實(shí)等方面給予更為優(yōu)惠的政策。

　　(十)全方位支持�？萍紕�(chuàng)新、人才引進(jìn)、金融支持、營商環(huán)境等按照市內(nèi)相關(guān)政策執(zhí)行。

　　三、政策兌現(xiàn)

　　(一)市高端能源化工基地建設(shè)指揮部辦公室根據(jù)本政策制定實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)項(xiàng)目認(rèn)定、政策兌現(xiàn)、跟蹤評估、政策解釋等工作。

　　(二)對以地方財政收益為來源的補(bǔ)貼(獎勵)，市、縣(市、區(qū))、園區(qū)按財政分成比例分擔(dān);其他補(bǔ)貼(獎勵)，按市、縣(市、區(qū))4:6比例分擔(dān)，市、榆橫和榆神工業(yè)區(qū)按5：5比例分擔(dān)。

　　(三)涉及市級獎補(bǔ)資金，在市高端能化基地建設(shè)專項(xiàng)資金中列支。

　　四、附則

　　(一)本政策有效期內(nèi),如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的,從其規(guī)定。

　　(二)本政策與中、省、市相關(guān)政策有重復(fù)、交叉的，按照“從優(yōu)、從高、不兼得”的原則執(zhí)行。

　　(三)本政策自印發(fā)之日起試行,試行期3年,試行期間根據(jù)實(shí)施情況適時評估修訂。