各區(qū)縣、管委經(jīng)信局、財政局：

為推進(jìn)我市工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用，提高煤炭利用效率，防治大氣環(huán)境污染，建設(shè)生態(tài)文明，貫徹落實(shí)國家、省工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用行動計劃，特制定本實(shí)施方案。

一、基本情況和必要性

工業(yè)領(lǐng)域用煤行業(yè)多、分布范圍廣、利用效率低，是大氣污染防治的重要領(lǐng)域。當(dāng)前，全市煤炭年消耗總量約1240萬噸，其中，工業(yè)領(lǐng)域煤炭消耗占85%，達(dá)1055萬噸，工業(yè)領(lǐng)域的焦化、工業(yè)鍋爐、工業(yè)窯爐三個領(lǐng)域煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物排放量分別約占全市排放量的66%、82%、44%。

近年來，全市工業(yè)領(lǐng)域煤炭利用水平持續(xù)提高，但仍存在較大問題，能耗高、污染重，主要用煤領(lǐng)域裝備技術(shù)水平不高;煤炭綜合利用效率較低，產(chǎn)品附加值有待提高;煤炭利用產(chǎn)業(yè)融合度不高，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)銜接不夠。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn)，能源消費(fèi)總量控制和環(huán)境保護(hù)約束日趨增強(qiáng)，加快推進(jìn)煤炭清潔高效利用，對于促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展，減少大氣污染物的產(chǎn)生和排放，改善大氣環(huán)境質(zhì)量具有重要意義。

二、總體要求和主要目標(biāo)

(一)總體要求：以削減煤炭消耗量、減少污染物排放為目標(biāo)，以焦化、工業(yè)鍋爐、工業(yè)爐窯等為重點(diǎn)，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)實(shí)際，發(fā)揮市場主導(dǎo)作用，加大政府組織協(xié)調(diào)力度，推動全市相關(guān)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，提升技術(shù)裝備水平，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合，綜合提升區(qū)域煤炭清潔高效利用水平，實(shí)現(xiàn)控煤、減煤，防治大氣環(huán)境污染，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善。

(二)主要目標(biāo)：到2017年，實(shí)現(xiàn)節(jié)約煤炭消耗80萬噸以上，減少煙塵排放量1.63萬噸、二氧化硫排放量1.2萬噸、氮氧化物排放量4000噸，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善。到2020年，力爭節(jié)約煤炭消耗160萬噸以上，減少煙塵排放量3.2萬噸、二氧化硫排放量2.4萬噸、氮氧化物排放量8000噸。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)加快煤利用技術(shù)改造。在焦化、工業(yè)鍋爐、工業(yè)爐窯等重點(diǎn)用煤領(lǐng)域，加強(qiáng)對能耗高、污染重的工藝裝備技術(shù)改造，推廣應(yīng)用一批先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)能減排潛力大的煤炭清潔高效利用技術(shù)，支持窯爐、鍋爐先進(jìn)技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化，加快落后窯爐、鍋爐淘汰步伐，從源頭減少煤炭消耗及污染物產(chǎn)生，并配套實(shí)施相應(yīng)的末端治理措施，達(dá)到或優(yōu)于國家相關(guān)節(jié)能環(huán)保要求。

(二)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)銜接融合。優(yōu)化資源配置，促進(jìn)焦化與冶金、建材、能源等產(chǎn)業(yè)銜接融合，實(shí)現(xiàn)工業(yè)爐窯清潔燃料供給。在條件適宜的區(qū)縣或工業(yè)園區(qū)，推進(jìn)焦化與區(qū)域集中供熱一體化模式，替代分散中小燃煤工業(yè)鍋爐。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，控制煤炭消費(fèi)總量，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)能源梯級利用、優(yōu)勢互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)共生耦合的發(fā)展模式, 綜合提升區(qū)域煤炭清潔高效利用整體水平。

(三)實(shí)施燃煤鍋爐提升工程。組織實(shí)施《日照市燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實(shí)施方案》，按照“企業(yè)主體、政府引導(dǎo)，重點(diǎn)突破、系統(tǒng)提升，標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動、加強(qiáng)監(jiān)管”的原則，保障燃煤鍋爐安全運(yùn)行、提高能效、減少排放;立足全市燃煤鍋爐現(xiàn)狀，淘汰一批落后鍋爐，改造一批在用鍋爐，推廣一批高效鍋爐;強(qiáng)化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)約束，加強(qiáng)政策激勵，構(gòu)建鍋爐安全、節(jié)能與環(huán)保三位一體的監(jiān)管體系，全面提升鍋爐運(yùn)行效率，為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。2015年，全市推廣高效鍋爐8臺，195蒸噸;淘汰落后燃煤鍋爐47臺，515蒸噸;完成燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保改造16臺，3724蒸噸。

(四)切實(shí)提高煤炭加工轉(zhuǎn)化水平。加快煤炭由單一燃料向原料和燃料并重轉(zhuǎn)變。按照節(jié)水、環(huán)保、高效的原則，繼續(xù)推進(jìn)煤炭焦化、氣化、液化(含煤油共煉)、煤制天然氣、煤制烯烴等關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)應(yīng)用，提升煤炭綜合利用效率，降低系統(tǒng)能耗、資源消耗和污染物排放，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。推進(jìn)煤炭分級分質(zhì)利用，鼓勵低階煤提質(zhì)技術(shù)研發(fā)和示范，提高煤炭利用附加值。

(五)減少煤炭利用污染物排放。大力推廣可資源化的煙氣脫硫、脫氮技術(shù)，開展細(xì)顆粒物(PM2.5)、硫氧化物、氮氧化物、重金屬等多種污染物協(xié)同控制技術(shù)應(yīng)用。嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度，落實(shí)排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求，加強(qiáng)細(xì)顆粒物排放控制。

四、進(jìn)度安排

全市煤炭清潔高效利用分兩個階段推進(jìn)，第一階段(2015-2017年)全市計劃實(shí)施煤炭清潔高效利用重點(diǎn)項(xiàng)目25個，其中工業(yè)窯爐類7個，工業(yè)鍋爐類17個，潔凈煤配送中心項(xiàng)目1個;以上項(xiàng)目視推進(jìn)情況作適當(dāng)調(diào)整充實(shí),項(xiàng)目實(shí)施單位要于每季度末定期向市經(jīng)信委書面匯報項(xiàng)目進(jìn)展情況。第二階段(2018-2020年)再規(guī)劃實(shí)施煤炭清潔高效利用重點(diǎn)項(xiàng)目30個，2017年底下達(dá)推進(jìn)計劃。

1、山東五征集團(tuán)有限公司燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保提升項(xiàng)目：淘汰原有鍋爐21臺，共計135蒸噸，新增3臺20蒸噸高效煤粉爐，新增智能自動化控制鍋爐房3個。項(xiàng)目總投資4900萬元。

2、山東凱翔陽光集團(tuán)有限公司工業(yè)鍋爐燃?xì)庹羝��?lián)合循環(huán)項(xiàng)目：公司廠區(qū)新上50MW燃?xì)庹羝��?lián)合循環(huán)發(fā)電機(jī)組及附屬設(shè)備，高溫排氣進(jìn)入余熱鍋爐吸收利用。項(xiàng)目總投資10000萬元。

3、山東凱翔陽光集團(tuán)有限公司工業(yè)鍋爐煙氣余熱利用項(xiàng)目：根據(jù)鍋爐類型和用戶要求，采用尾部節(jié)能裝置回收煙氣余熱，并采用強(qiáng)化傳熱技術(shù)和耐腐蝕技術(shù)提高換熱能力和耐腐蝕性。項(xiàng)目總投資500萬元。

4、山東凱翔陽光集團(tuán)有限公司工業(yè)鍋爐控制系統(tǒng)優(yōu)化項(xiàng)目：按負(fù)荷要求，實(shí)時調(diào)節(jié)給煤量、給水量、鼓風(fēng)量和引風(fēng)量，實(shí)施燃燒自動調(diào)節(jié)，包括電動機(jī)的變頻調(diào)速，裝設(shè)煙氣氧量監(jiān)測儀表，配以先進(jìn)的調(diào)風(fēng)裝置，大幅提高燃燒效率。項(xiàng)目總投資200萬元。

5、山東康洋電源有限公司燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保改造項(xiàng)目：對現(xiàn)有2臺鍋爐，共計30蒸噸，進(jìn)行鍋爐燃煤系統(tǒng)和脫硫除塵系統(tǒng)全面改造。 項(xiàng)目總投資1500萬元。

9、日照鋼鐵控股集團(tuán)有限公司低水燒結(jié)技術(shù)項(xiàng)目：通過實(shí)施項(xiàng)目，控制混合料水分，降低混合料配碳;提升燒結(jié)機(jī)料層，增加自身蓄熱能力;改變負(fù)壓控制方式，降低燒結(jié)負(fù)壓，提升有效風(fēng)量。

10、日照嘉宏生物科技有限公司 2臺10噸鍋爐燃煤節(jié)能改造項(xiàng)目：按負(fù)荷要求，實(shí)時調(diào)節(jié)給煤量、給水量、鼓風(fēng)量和引風(fēng)量，實(shí)施燃燒自動調(diào)節(jié)，包括電動機(jī)的變頻調(diào)速，裝設(shè)煙氣氧量監(jiān)測儀表，配以先進(jìn)的調(diào)風(fēng)裝置，大幅提高燃燒效率。項(xiàng)目總投資20萬元。

11、山東鼎新電子玻璃公司玻璃窯爐以電代煤排放環(huán)保節(jié)能技改項(xiàng)目：引進(jìn)消化吸收國內(nèi)外同行業(yè)上千臺玻璃窯爐先進(jìn)技術(shù)，現(xiàn)有8座燒煤玻璃窯爐改造為全電熔爐，生產(chǎn)高檔化妝品玻璃瓶。項(xiàng)目總投資1000萬元。

12、山東鼎新電子玻璃公司工業(yè)窯爐退火爐余熱回收利用項(xiàng)目：在工業(yè)窯爐廢氣煙道中安裝余熱回收鍋爐，爐體周圍安裝熱量回收水管;在退火爐系統(tǒng)改造，利用產(chǎn)品本身的余熱退火，不再使用電加熱。項(xiàng)目總投資2850萬元。

13、山東莒州水泥有限公司窯爐富氧燃燒技術(shù)改造項(xiàng)目: 在原來工業(yè)窯爐基礎(chǔ)上增上富氧生產(chǎn)系統(tǒng),煤炭年削減量17690噸。項(xiàng)目總投資4200萬元。

14、海匯集團(tuán)有限公司 中南鐵路海匯鐵路專用線潔凈煤配送中心：在莒縣浮來工業(yè)園，建設(shè)鐵路專用線、貨物倉儲、轉(zhuǎn)運(yùn)場，年周轉(zhuǎn)160萬噸。

15、日照廣源熱動有限公司工業(yè)鍋爐煙氣余熱回收項(xiàng)目：采用尾部煙氣換熱器回收煙氣余熱，并采用強(qiáng)化傳熱技術(shù)和耐腐蝕技術(shù)提高換熱能力和耐腐蝕性。項(xiàng)目總投資150萬元。

16、日照三木冶金礦業(yè)有限公司3×75t/h循環(huán)硫化床鍋爐脫硫、脫硝項(xiàng)目：對鍋爐煙氣進(jìn)行脫硫脫硝改造的環(huán)保工程，采用SNCR法脫氮技術(shù)，脫硝劑為20%氨水，采用石灰—石膏濕法煙氣工藝進(jìn)行脫硫，脫硫劑主要為石灰和石膏。項(xiàng)目總投資1597萬元。

17、黃海糧油公司鍋爐煙氣系統(tǒng)改造項(xiàng)目：對公司鍋爐煙氣處理系統(tǒng)進(jìn)行配套安裝脫硝工藝、除塵等改造。項(xiàng)目總投資1180萬元。

18、亞太森博(山東)漿紙有限公司PB4 動力鍋爐煙氣脫硝技術(shù)改造項(xiàng)目：新上脫硝藥劑儲存和供應(yīng)系統(tǒng)，脫硝稀釋水調(diào)節(jié)系統(tǒng)，脫硝化學(xué)藥品計量系統(tǒng)，脫硝化學(xué)藥品噴射系統(tǒng)，脫硝系統(tǒng)。項(xiàng)目總投資450萬元。

19、山東海右石化集團(tuán)有限公司鍋爐除氧器、定連排乏汽回收項(xiàng)目：用低位熱能回收裝置將定連排及除氧器乏汽熱能用除鹽水補(bǔ)水全部回收，增溫后的除鹽水進(jìn)鍋爐利用。項(xiàng)目總投資196.5萬元。

20、日照華泰紙業(yè)有限公司循環(huán)流化床鍋爐飛灰再燃項(xiàng)目：將現(xiàn)有除塵器捕集的細(xì)灰通過希相氣力輸送系統(tǒng)輸送到爐膛底部，繼續(xù)參與燃燒，降低飛灰含碳量，節(jié)約煤炭使用量，降低NOX、SO2排放;提高爐內(nèi)物料濃度，提高鍋爐帶負(fù)荷能力。項(xiàng)目總投資50萬元。

21、日照華泰紙業(yè)有限公司利用供汽差壓發(fā)電項(xiàng)目：利用現(xiàn)有汽輪機(jī)供汽9.8Kg與使用壓力5Kg差壓發(fā)電，增上抽汽5Kg的6MW汽輪機(jī)，實(shí)現(xiàn)年多發(fā)電816萬KWh。項(xiàng)目總投資240萬元。

22、日照華泰紙業(yè)有限公司鍋爐控制系統(tǒng)改造項(xiàng)目：對鍋爐給煤系統(tǒng)、引風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)控制系統(tǒng)變頻改造并增上煙氣檢測儀表等。項(xiàng)目總投資48萬元。

23、日照華泰紙業(yè)有限公司鍋爐窯爐維修改造項(xiàng)目：改造煙道、旋風(fēng)分離器，并更換蝸殼式旋風(fēng)分離筒等。項(xiàng)目總投資90.6萬元。

24、日照陽光熱電有限公司2臺260噸循環(huán)流化床鍋爐，3臺75噸循環(huán)流化床鍋爐新增低氮燃燒技術(shù)項(xiàng)目：對原有SNCR脫硝系統(tǒng)改造增加低氮燃燒技術(shù)降，低含氧量分層燃燒煙氣再循環(huán)。項(xiàng)目總投資1050萬元。

25、日照陽光熱電有限公司2臺260噸循環(huán)流化床鍋爐，3臺75噸循環(huán)流化床鍋爐除氧器、定連排乏汽回收項(xiàng)目：利用乏汽熱量加熱自來水外賣。項(xiàng)目總投資300萬元。

五、投資估算及實(shí)施成效

全市煤炭清潔高效利用第一階段實(shí)施煤炭清潔高效利用重點(diǎn)項(xiàng)目25個，估算投資10.16億元，直接削減煤炭消耗費(fèi)60萬噸，并相應(yīng)減少煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善，并帶動潔凈煤配送、節(jié)能環(huán)保裝備及服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第二階段30個煤炭清潔高效利用重點(diǎn)項(xiàng)目估算投資20億元。

6、日照鋼鐵控股集團(tuán)有限公司熱風(fēng)爐優(yōu)化燒爐項(xiàng)目：通過采用富氧燃燒技術(shù)、熱風(fēng)爐雙預(yù)熱技術(shù)、熱風(fēng)爐自動化燒爐技術(shù)，達(dá)到改造熱風(fēng)爐燒爐煤氣助燃、熱風(fēng)爐廢煙氣利用方式、改造熱風(fēng)爐燒爐空燃比控制方式等效果。項(xiàng)目總投資3756萬元。

7、日照鋼鐵控股集團(tuán)有限公司大富氧低硅冶煉技術(shù)項(xiàng)目：通過改造送風(fēng)裝置，提高其耐富氧高溫的能力;改造熱風(fēng)測溫?zé)犭娕�，提高其耐富氧及高溫能力，延長使用壽命;改造高爐爐缸熱流強(qiáng)度監(jiān)控方式，實(shí)現(xiàn)富氧燃燒和低硅冶煉技術(shù)的應(yīng)用。項(xiàng)目總投資2176萬元。

8、日照鋼鐵控股集團(tuán)有限公司優(yōu)化點(diǎn)火技術(shù)項(xiàng)目：通過引進(jìn)熱風(fēng)點(diǎn)火技術(shù)、熱風(fēng)輸送技術(shù)、煤氣混合技術(shù)，促進(jìn)冷卻機(jī)熱廢氣回收利用、配套助燃風(fēng)機(jī)及電機(jī)升級及煤氣管網(wǎng)優(yōu)化。項(xiàng)目總投資100萬元。