12月9日，國家石油天然氣管網集團有限公司在京正式成立，標志著深化油氣體制改革邁出關鍵一步。
　　國家管網公司有關負責人表示，組建獨立運營的國家管網公司，推動形成上游油氣資源多主體多渠道供應、中間統(tǒng)一管網高效集輸、下游銷售市場充分競爭的“X+1+X”油氣市場體系，是深化油氣體制改革的重要一環(huán)。國家管網公司的成立，標志著資產劃轉、業(yè)務開展和規(guī)章制度的制定等工作進入真正操作階段。
　　據了解，國家管網公司將主要負責全國油氣干線管道、部分儲氣調峰設施的投資建設;負責干線管道互聯互通及與社會管道聯通，形成“全國一張網”;負責原油、成品油、天然氣的管道輸送，并統(tǒng)一負責全國油氣干線管網運行調度，定期向社會公開剩余管輸和儲存能力，實現基礎設施向所有符合條件的用戶公平開放等。
　　國家管網公司有關負責人強調，近年來，我國油氣資源消費增長較快，未來其需求還將持續(xù)增長，國家管網公司將隨著我國能源產業(yè)的發(fā)展而不斷成長。目前我國油氣管道密度相較于管網發(fā)達國家仍有較大增長空間，管道運輸能力有待提升。未來，加快管網設施建設，更好地服務于經濟社會發(fā)展，是國家管網公司成立后將要面臨的重要發(fā)展機遇。
　　北京燃氣集團研究院副院長白俊表示，國家油氣管網公司匯集了中石油、中石化和中海油主要長輸管道、部分地下儲氣庫和LNG接收站資產，企業(yè)規(guī)模龐大，具有在全國范圍內統(tǒng)籌調配、輸送和存儲油氣資源的核心能力，是政府對油氣市場進行戰(zhàn)略性和全局性把控的抓手。公司按照政府規(guī)劃從事骨干長輸管網建設和運行，有利于實現管網互聯互通;且不參與油氣商品買賣，是一家獨立經營的油氣儲運服務企業(yè)，有利于實現油氣基礎設施的公平開放。
　　國家發(fā)展改革委價格監(jiān)測中心研究員劉滿平認為，管網獨立、市場全面開放是全球天然氣產業(yè)發(fā)展大勢所趨。組建國家的油氣管網公司，可以說邁出了中國天然氣市場化改革關鍵的一步，將為民企與國企在更公平的市場環(huán)境下合作和競爭創(chuàng)造條件，中國天然氣產業(yè)告別“大而不強”也才有可能。但是，長期以來中國天然氣產業(yè)所積累的問題，不能指望成立國家油氣管網公司短時間內就能完全解決。對于正式運行后將面臨的問題或風險，只能通過不斷地改革和創(chuàng)新去面對和解決。