近日，國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布消息，啟動(dòng)對(duì)包括中石油地區(qū)分公司在內(nèi)的多家天然氣企業(yè)反壟斷調(diào)查。這或許會(huì)給有氣難賣(mài)的煤制天然氣企業(yè)帶來(lái)一線(xiàn)生機(jī)。

　　有氣卻難賣(mài)皆因三道“網(wǎng)”

　　國(guó)內(nèi)天然氣有“三張網(wǎng)”，正是這些不同歸屬的“網(wǎng)”，讓煤制天然氣舉步維艱。

　　大唐內(nèi)蒙古克旗煤制天然氣項(xiàng)目是國(guó)家首個(gè)核準(zhǔn)并建設(shè)投產(chǎn)的示范項(xiàng)目。按照國(guó)家發(fā)改委批復(fù)時(shí)對(duì)該項(xiàng)目的規(guī)劃定位，克旗煤制天然氣項(xiàng)目生產(chǎn)的天然氣產(chǎn)品直供首都北京，為北京第二大氣源地。

　　中新能化科技有限公司一位業(yè)務(wù)主管介紹說(shuō)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，生產(chǎn)的天然氣產(chǎn)品到達(dá)目標(biāo)市要過(guò)三道輸氣管網(wǎng)：一是要經(jīng)過(guò)由企業(yè)建設(shè)的從生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)克什克騰旗到河北巴什克營(yíng)總里程達(dá)317千米的輸氣管線(xiàn)；二是要經(jīng)過(guò)中石油從巴什克營(yíng)到北京市北京燃?xì)饧瘓F(tuán)的總里程約90千米的陜京4線(xiàn)輸氣管網(wǎng)；三是要經(jīng)過(guò)由北京燃?xì)饧瘓F(tuán)管網(wǎng)到達(dá)終端用戶(hù)。

　　上述人士表示，雖然項(xiàng)目建設(shè)之初，大唐方面與北京燃?xì)饧瘓F(tuán)簽署了相關(guān)協(xié)議，即大唐輸氣管線(xiàn)可直接接入北燃集團(tuán)管網(wǎng)，但就在項(xiàng)目建設(shè)期間，北京市政府與中石油簽署了北京天然氣由中石油單一供給的戰(zhàn)略簽議。

　　依據(jù)此協(xié)議，北京市所需的天然氣只能由中石油一家供給，其他企業(yè)的天然氣產(chǎn)品不得直接進(jìn)入北京市場(chǎng)。換句話(huà)說(shuō)，北京的天然氣市場(chǎng)由中石油方面完全壟斷�；�于此，大唐克旗煤制天然氣被要求改道進(jìn)入中石油的陜京四線(xiàn)。

　　其實(shí)，過(guò)三道網(wǎng)是煤制天然氣項(xiàng)目遭遇的普遍現(xiàn)象。

　　“我們的境遇與大唐克旗煤制天然氣幾乎一樣，我們也要過(guò)三道網(wǎng)。”新疆慶華煤制天然氣公司一位相關(guān)負(fù)責(zé)人也道出了企業(yè)的苦衷。

　　據(jù)悉，這三道網(wǎng)，除了企業(yè)自己的輸氣管線(xiàn)外，每過(guò)一道管線(xiàn)就得交一筆費(fèi)用。以克旗煤制氣為例，過(guò)網(wǎng)中石油管線(xiàn)時(shí)，每立方米天然氣要收費(fèi)0.12元，進(jìn)入北京燃?xì)饧瘓F(tuán)管網(wǎng)，每立方米天然氣收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)更是高達(dá)0.6元，之后才能到達(dá)用戶(hù)，可見(jiàn)，煤制天然氣需要支付的過(guò)網(wǎng)費(fèi)高得驚人。

　　沒(méi)有定價(jià)權(quán)市場(chǎng)配置難

　　通過(guò)多家煤制天然氣企業(yè)得知，煤制天然氣企業(yè)在產(chǎn)品定價(jià)方面，也面臨卡脖子問(wèn)題。

　　“大唐克旗煤制天然氣完全成本約為2.5元/立方米，但目前銷(xiāo)售給中石油的價(jià)格卻是1.78元/立方米，每銷(xiāo)售一立方米虧損0.72元。”中新能化公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　大唐方面表示愿意自已尋找客戶(hù)銷(xiāo)售，希望中石油同意通過(guò)其管道代輸，只收代輸費(fèi)，但推進(jìn)下去非常困難。

　　產(chǎn)業(yè)要發(fā)展盼改革落地

　　由于大唐克旗煤制天然氣示范項(xiàng)目、新疆慶華兩大煤制天然氣示范項(xiàng)目均遭遇輸氣管網(wǎng)和價(jià)格壟斷導(dǎo)致嚴(yán)重虧損，且看不到問(wèn)題解決的希望，絕大部分煤制天然氣項(xiàng)目或停止上馬建設(shè)、或干脆放棄規(guī)劃打算，而且已投產(chǎn)的煤制天然氣項(xiàng)目也在考慮轉(zhuǎn)產(chǎn)其他下游產(chǎn)品。

　　“我們正在考慮上馬調(diào)峰裝置，擬在克旗煤制天然氣項(xiàng)目建設(shè)年產(chǎn)80萬(wàn)噸甲醇等項(xiàng)目”。中新能化公司規(guī)劃部一位主管說(shuō)。

　　長(zhǎng)期跟蹤煤化工項(xiàng)目動(dòng)態(tài)的中訊化工信息研究院高級(jí)分析師崔軍介紹說(shuō)，按照我國(guó)煤化工政策中的描述，分析認(rèn)為目前我國(guó)新建及儲(chǔ)備的煤制氣項(xiàng)目有19個(gè)，總產(chǎn)能為838億立方米，加上前幾年已經(jīng)核準(zhǔn)的煤制氣總規(guī)劃155億立方米，我國(guó)煤制氣產(chǎn)能為993億立方米，如果這些產(chǎn)能逐步得到釋放，將大大緩解我國(guó)天然氣資源的短缺狀況。但是由于目前我國(guó)天然氣價(jià)格較低，企業(yè)上馬即虧損，因此部分煤制氣項(xiàng)目緩建或調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

　　中科合成油技術(shù)顧問(wèn)、行業(yè)煤化工專(zhuān)家唐宏青則表示，中國(guó)人口眾多，天然氣是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，適當(dāng)發(fā)展煤制天然氣是正確選擇。但要讓煤制天然氣或其他非常規(guī)天然氣能夠得到發(fā)展，輸氣管網(wǎng)的改革不僅勢(shì)在必行，而且十分迫切。

　　據(jù)一位接近國(guó)家發(fā)改委人士透露，國(guó)家發(fā)改委有關(guān)部門(mén)也在大力推進(jìn)這項(xiàng)工作，但表示說(shuō)此事因涉及到有關(guān)方面的利益，還需國(guó)務(wù)院層面決策和力推。