2017年的煤炭市場可謂“血雨腥風”。“煤超瘋”再度上演，“煤販子”出來攪局，煤企賺得盆滿缽滿，電企虧得一塌糊涂，煤電雙方多次劍拔弩張，國家能源集團應運而生。

　　從2016年開啟煤炭行業(yè)供給側結構性改革，連續(xù)兩年的持續(xù)推進，煤礦數(shù)量減少了3800處，2017年煤炭去產能目標已經超預期完成，去產能工作進入保供應的新階段。

　　盡管煤炭去產能成績突出，但煤炭行業(yè)的不少頑疾仍舊存在，比如資產負債率高、人員負擔重等等。因此，2018年煤炭行業(yè)去產能的重點將圍繞“去杠桿”和處置“僵尸企業(yè)”而展開。

　　受益于煤炭去產能，2016年煤價開始反彈，2017年“煤超瘋”再度上演，這讓煤企業(yè)績再上一層樓，不少煤企盈利水平創(chuàng)新高。

　　而煤炭行業(yè)的高利潤讓“煤販子”重出江湖，囤煤炒作煤價，可謂駕輕就熟，助推了“煤超瘋”的持續(xù)上揚。

　　煤價的瘋狂讓國家發(fā)改委不得不頻繁開會，并出臺有關政策來調控煤價，以穩(wěn)定煤炭市場。

　　但無奈的是，由于煤炭市場一直頗為火熱，整個2017年，煤價上漲幾乎停不下來，發(fā)改委也一直不停地調控。除了對煤電雙方簽訂中長期合同進行制約，煤炭庫存制度2018年1月1日也將實施，由于發(fā)改委等部門對煤炭市場的持續(xù)引導，明年煤價大幅波動的可能性不大。

　　煤價大漲再次讓煤電矛盾處在風口浪尖，煤企笑開了懷，電企卻欲哭無淚。從今年年初開始，煤電重組就成為央企改革的關鍵詞。

　　8月底，中國神華和國電電力雙雙停牌，引發(fā)了“中國神電”的預期。到11月底，只用了三個月，神華和國電宣布重組合并成國家能源集團，這個巨無霸的誕生改寫了煤電行業(yè)格局，賺足了市場的眼球。

　　隨著煤炭市場的回暖，煤電矛盾愈發(fā)尖銳，在國家能源集團的示范下，煤炭行業(yè)兼并重組迎來高潮，煤電聯(lián)營也被認為是緩解煤電矛盾的有效舉措。因此，“十三五”后期，一批煤企以及煤電巨無霸有望誕生。

　　煤炭去產能提前完成

　　煤礦數(shù)量兩年減少3800處

　　臨近2017年年底，煤炭去產能也提前收官。

　　按照計劃，今年煤炭去產能目標是1.5億噸以上，到10月份已經超額完成。

　　國務院在去年年初發(fā)布《關于煤炭行業(yè)化解過剩產能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》后，煤炭行業(yè)開啟了轟轟烈烈的供給側改革。

　　2016年煤炭去產能目標為2.5億噸，最后實際完成2.9億噸。這兩年合計去產能達到4.4億噸，經過這兩年大刀闊斧的關閉煤礦，淘汰落后產能，煤炭去產能成績顯著。

　　以煤炭大省山西省為例，2017年計劃關閉18座煤礦，退出產能1740萬噸，到5月已經全部停工停產。

　　國家發(fā)改委副主任連維良表示，今年底全國煤礦數(shù)量將從2015年的1.08萬處進一步減少到7000處左右。我國于2016年提出的用3年至5年時間，煤炭產能再退出5億噸左右、減量重組5億噸左右的任務有望在2018年基本完成，或有可能提前完成。

　　煤炭去產能實施兩年，存在去產能加速而置換相對滯后的情況，已經從控產量轉向保供應的階段。

　　4月份，發(fā)改委發(fā)布了《關于進一步加快建設煤礦產能置換工作的通知》強調建立煤炭產能置換長效機制、嚴格落實新建煤礦減量置換。同時，鼓勵地方政府建立煤炭產能置換指標交易平臺，發(fā)布產能交易指標信息，為產能置換創(chuàng)造有利條件。

　　這意味著煤企想要開新煤礦，必須關閉舊煤礦，拿出產能指標進行置換，這對新煤礦進行了限制，在一定程度上限制了新增產能。

　　今年以來，河北、甘肅、四川、福建和山西等多個省份都實施了煤炭產能指標置換等工作。

　　盡管煤炭去產能工作成績顯著，但煤企資金鏈緊張、債務負擔重、人員安置等挑戰(zhàn)依然嚴峻。

　　中國煤炭工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計直報的90家大型煤炭企業(yè)資產負債率高達71.3%；特別是部分承擔去產能任務的企業(yè)，由于債務得不到及時處理，資產負債率上升明顯。

　　同時，煤炭行業(yè)由于債務及人員負擔問題仍然較重，新增產能的動力并不足。2017年1月份-11月份，全國煤炭開采和洗選業(yè)固定資產投資為2435億元，同比下降11.3%。

　　連維良還指出，全面提高供給體系質量是煤炭去產能主基調，要從總量去產能轉變?yōu)榻Y構去產能，保證先進產能有序地增，落后產能盡快地退。

　　業(yè)內認為，煤炭行業(yè)相對落后產能仍然較多，結構性去產能任務依然艱巨。2018年，煤炭行業(yè)主基調仍舊是去產能，“去杠桿”和處置“僵尸企業(yè)”將成為煤炭去產能重中之重。

　　神華和國電合并

　　將改寫煤電行業(yè)格局

　　今年能源行業(yè)最引人關注的一件事莫過于神華和國電的合并。

　　11月20日，國電集團與神華集團在北京召開重組大會，兩家公司正式成立國家能源集團。

　　同時，國家能源集團的領導層也同時確定：喬保平任國家能投董事長，凌文任國家能投總經理。

　　8月28日，國務院國資委網站對外披露，神華國電的合并重組已經通過了國務院的批準。

　　經過近三個月的持續(xù)推進，國家能源集團正式成立。

　　根據公開資料，截至2017年6月底，國電集團資產總額超過8000億元；截至2017年6月底，神華集團資產總額超過1萬億元。這意味著，新成立的國家能源投資集團的總資產有望超過1.8萬億元，擁有33萬名員工、8家科研院所、6家科技企業(yè)，形成煤炭、常規(guī)能源發(fā)電、新能源、交通運輸、煤化工、產業(yè)科技、節(jié)能環(huán)保、產業(yè)金融等8大業(yè)務板塊；成為世界上最大的煤炭生產、火力發(fā)電生產、可再生能源發(fā)電生產和最大煤制油、煤化工公司。

　　除了集團層面的重組，上市公司方面，中國神華將拿出部分電力資產，與國電電力所有電力資產成立合資公司。此舉將進一步增加公司持有的火電資產規(guī)模；同時，依托公司