國(guó)家發(fā)改委日前發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國(guó)天然氣產(chǎn)量和進(jìn)口量同比增長(zhǎng)10%以上，實(shí)現(xiàn)天然氣表觀消費(fèi)量1146億立方米，增長(zhǎng)15.2%。
　　低迷了兩年的天然氣消費(fèi)量終于提速，重回兩位數(shù)增長(zhǎng)。
　　增速曾走“下坡路”
　　在“十二五”期間，我國(guó)天然氣消費(fèi)年均增速為12.4%。受低油價(jià)、低煤價(jià)等替代能源沖擊，2015年我國(guó)天然氣消費(fèi)增速一度跌至十年來(lái)最低點(diǎn)，較2014年僅增長(zhǎng)5.7%，2016年比2015增長(zhǎng)6.6%。
　　在中石化石油勘探開(kāi)發(fā)研究院戰(zhàn)略研究室主任研究員羅佐縣看來(lái)，天然氣消費(fèi)在前些年連續(xù)經(jīng)歷了兩位數(shù)增長(zhǎng)后增速明顯放緩的原因，主要有兩方面，一是天然氣價(jià)格處于較高水平，限制了天然氣在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的大面積應(yīng)用；二是天然氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施不足，限制了其消費(fèi)地區(qū)的擴(kuò)大。兩個(gè)因素相互影響，使得市場(chǎng)對(duì)天然氣的資源配置能力不足，利用市場(chǎng)機(jī)制降價(jià)空間被嚴(yán)重抑制。
　　此外,政策支持也缺乏連續(xù)性。以往各地車用氣等市場(chǎng)的發(fā)展都給予了若干政策支持。但目前,受電能替代政策的影響,天然氣終端市場(chǎng)政策基本停滯不前。有業(yè)內(nèi)人士表示，中國(guó)天然氣市場(chǎng)的良性發(fā)展與出臺(tái)的政策息息相關(guān)。從全球天然氣產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)的國(guó)家歷程來(lái)看，政策的作用更是顯而易見(jiàn)。
　　天然氣產(chǎn)業(yè)的“磕磕絆絆”夾雜些許無(wú)奈。但我國(guó)人口基數(shù)大，目前天然氣消費(fèi)人口不足4億；工業(yè)化、城市化正處于進(jìn)程之中，多個(gè)領(lǐng)域可以使用天然氣；政府已向國(guó)際社會(huì)做出應(yīng)對(duì)氣候變化的承諾，到2030年溫室氣體排放達(dá)峰值并盡可能提前。這些因素都將利好天然氣消費(fèi)，也使得天然氣的消費(fèi)潛力無(wú)限。
　　目前,中國(guó)天然氣消費(fèi)量在一次能源消費(fèi)占比僅8%,與國(guó)際20%的水平相比差距較大,這也說(shuō)明天然氣發(fā)展?jié)摿�巨大�?br /> 　　利用將多點(diǎn)開(kāi)花
　　未來(lái)的發(fā)展空間在哪里?
　　“受環(huán)保政策持續(xù)加碼、煤改氣等天然氣政策的有力推動(dòng)，上半年天然氣消費(fèi)量呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，未來(lái)天然消費(fèi)空間廣闊。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員郭焦鋒對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。
　　一方面，在散煤利用領(lǐng)域推行天然氣替代既必要又緊迫。
　　自2013年9月10日國(guó)務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》起，各地陸續(xù)出臺(tái)大氣污染治理相關(guān)政策，削減煤炭消費(fèi)總量，增加清潔能源，燃煤鍋爐、燃煤電廠成為重點(diǎn)改造對(duì)象�！毒┙蚣郊爸苓叺貐^(qū)2017年大氣污染防治工作方案》明確了“2+26”城市將全面加強(qiáng)城中村、城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村地區(qū)散煤治理，并完成小燃煤鍋爐“清零”工作。“以量取勝”的改造效果和天然氣利用規(guī)模不容小覷。
　　郭焦鋒還透露，《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017-2020年)》將于近日出臺(tái)，政策不斷“疊加”也將推動(dòng)并擴(kuò)大天然氣利用。
　　與此同時(shí)，“煤改氣”直接利好下游城市燃?xì)夥咒N商，將從燃?xì)饨玉g和燃?xì)怃N售兩方面驅(qū)動(dòng)天然氣消費(fèi)。
　　另一方面，在充分借鑒天然氣消費(fèi)大國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我國(guó)政府已經(jīng)出臺(tái)了有關(guān)天然氣管網(wǎng)改革的相關(guān)政策。
　　“目前，沿海一些省份天然氣管網(wǎng)建設(shè)力度加大，提出天然氣縣縣通、村村通發(fā)展規(guī)劃，積極推進(jìn)省內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)以及互聯(lián)互通，有助于擴(kuò)大天然氣的輻射地區(qū)。”郭焦鋒說(shuō)。
　　此外，除國(guó)企之外，部分民營(yíng)企業(yè)也表現(xiàn)出修建LNG接收站、進(jìn)口國(guó)際天然氣資源的愿望，對(duì)這些行為政府應(yīng)該予以肯定并給予政策扶持。鑒于沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，消化天然氣價(jià)格的能力較強(qiáng)，也將成為為擴(kuò)大天然氣消費(fèi)的重點(diǎn)地區(qū)。
　　在天然氣需求增長(zhǎng)的背景下，基于管道天然氣進(jìn)口量下降、進(jìn)口LNG接收站盈利增加等利好原因，LNG進(jìn)口總量增加。加之今年上半年，LNG重卡呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，替代柴油重卡收效明顯，也為天然氣消費(fèi)增速助添一臂之力。
　　郭焦鋒還指出，在分布式天然氣發(fā)展方面，東部地區(qū)光伏的蓬勃發(fā)展對(duì)帶動(dòng)天然氣消費(fèi)也有著積極影響。