今年是“十三五”開局之年，我們看到，今年以來，與之相關的一系列規(guī)劃正陸續(xù)發(fā)布。透過這些規(guī)劃，我們不難發(fā)現(xiàn)，資本市場在其中大有可為。
　　我們不妨以日前發(fā)布的《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》為例進行說明。規(guī)劃提到，建立綠色金融體系，研究設立綠色股票指數(shù)和發(fā)展相關投資產(chǎn)品。
　　資本市場是配置金融資源的重要渠道，建設強大的資本市場綠色投資力量，是構造綠色金融體系、推進金融供給側結構性改革的重要內(nèi)容。當前，綠色金融受到國內(nèi)外廣泛重視。在我國倡議下，綠色金融今年首次被納入G20議程，并形成了G20綠色金融綜合報告，為未來全球綠色金融發(fā)展提供重要參考。據(jù)悉，我國是全球僅有的3個建立綠色信貸指標體系的經(jīng)濟體之一。2016年以來，我國綠色債券市場快速發(fā)展，已成為全球最大的綠色債券市場。
　　我們看到，從去年下半年以來，多個部委已經(jīng)陸續(xù)出臺了多個政策，要求充分發(fā)揮綠色債券融資作用，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。證監(jiān)會高層曾表示，“十三五”期間，要從五個方面推動實現(xiàn)資本市場綠色化：積極支持綠色企業(yè)上市融資和再融資；建立和完善上市公司與發(fā)債企業(yè)強制性環(huán)境信息披露制度；大力支持綠色金融產(chǎn)品的開發(fā)，包括綠色股票指數(shù)、綠色債券指數(shù)、綠色證券化產(chǎn)品、碳金融產(chǎn)品；繼續(xù)發(fā)展綠色債券市場，降低綠色企業(yè)融資成本；推廣責任投資理念，引導機構投資者開展綠色投資。
　　在一系列的政策推動下，我國綠色金融市場正式啟動，綠色債券的發(fā)展也取得了突破。根據(jù)中國證券業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2016年第三季度末，11家證券公司作為綠色債券主承銷商或綠色資產(chǎn)證券化產(chǎn)品管理人（滬深交易所市場）共承銷發(fā)行9只產(chǎn)品，合計金額194.20億元。
　　積極支持綠色企業(yè)在資本市場融資，能夠激勵引導大量社會資金進入綠色行業(yè)，充分發(fā)揮證券交易所的優(yōu)化資源配置功能，緩解綠色企業(yè)融資難題，更好地支持綠色經(jīng)濟發(fā)展。而在實際市場操作中，如今我國綠色投資理念也呈現(xiàn)星火燎原之勢。金風科技發(fā)行了全球首單中資企業(yè)綠色債券——3億美元3年期綠債；浦發(fā)銀行發(fā)行了首個綠色金融債，期限3年利率2.95%，成為中資銀行在銀行間債市發(fā)行的首個綠色債券。
　　總之，筆者認為，隨著一系列規(guī)劃的發(fā)布，資本市場在落實過程中將擔當起重要角色。這一點，在多個已經(jīng)發(fā)布的規(guī)劃中也有明確提出，比如，《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》專門提出“發(fā)展支持創(chuàng)新的多層次資本市場”，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)進入資本市場融資，完善企業(yè)兼并重組機制，鼓勵發(fā)展多種形式的并購融資。強化全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)融資、并購、交易等功能。規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權市場，增強服務小微企業(yè)能力。打通各類資本市場，加強不同層次資本市場在促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資上的有機銜接。
（證券日報）