1　低油價(jià)產(chǎn)生并將持續(xù)存在的根本原因
    1.1　“頁(yè)巖油氣革命”的成功使M國(guó)基本實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立，促進(jìn)其制造業(yè)振興
    1.1.1M國(guó)頁(yè)巖油氣的成功得益于“四個(gè)革命”
    以下“四個(gè)革命”引領(lǐng)了非常規(guī)油氣開發(fā)的新浪潮，是M國(guó)（特指某超級(jí)大國(guó)，下同）頁(yè)巖油氣勘探開發(fā)大獲成功的關(guān)鍵：①大面積連續(xù)型油氣聚集的地質(zhì)理論革命；②水平井儲(chǔ)層體積壓裂的開發(fā)技術(shù)革命；③平臺(tái)式井組作業(yè)的“工廠化”生產(chǎn)革命；④眾多市場(chǎng)化公司參與的成本革命。
    1.1.2　頁(yè)巖油氣“四個(gè)革命”改變了世界能源的格局
    自2002年頁(yè)巖油氣革命不斷推進(jìn)以來(lái)，M國(guó)的原油和凝析油年產(chǎn)量從2009年的3.2億t攀升至2014年的5.2億t，增加了2億t；天然氣產(chǎn)量從2005年的5000億m3左右，快速攀升至2014年的7283億m3，增加了2200億m3以上，油氣產(chǎn)量重返全球霸主地位。M國(guó)的石油對(duì)外依存度從2006年的最高值67%降低至2014年的38%，天然氣對(duì)外依存度從2005年的最高值18%降低至2014年的4%。
    1.1.3　天然氣價(jià)格走低，降低了制造業(yè)的成本
    M國(guó)天然氣價(jià)格自2009年開始大幅回落，2014年的天然氣價(jià)格較2008年降低56%，只有歐洲平均氣價(jià)的60%、日本氣價(jià)的45%。M國(guó)能源價(jià)格的降低，在一定程度上削弱了中國(guó)、印度等國(guó)家低成本勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)。自2010年開始，M國(guó)制造業(yè)結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)12年的持續(xù)縮減，出現(xiàn)了每年新增近200萬(wàn)就業(yè)人數(shù)的持續(xù)性增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)能源自給符合M國(guó)國(guó)家全方位能源策略：一方面規(guī)避了油價(jià)劇烈波動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所造成的沖擊，另一方面又有效促進(jìn)了M國(guó)本土經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)并創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
    1.2M國(guó)油氣政策的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”將對(duì)世界油氣工業(yè)產(chǎn)生重大影響
    1.2.1M國(guó)油氣政策做出“兩大轉(zhuǎn)變”使得世界油氣供給態(tài)勢(shì)更為寬松
    M國(guó)油氣政策的以下“兩大轉(zhuǎn)變”，將使該國(guó)和伊朗所生產(chǎn)的油氣投入市場(chǎng)，進(jìn)而顯著提升市場(chǎng)的供應(yīng)能力：①2014年6月M國(guó)眾議院批準(zhǔn)其能源部（DOE）審核LNG出口方案，批準(zhǔn)出口本國(guó)生產(chǎn)的LNG7142萬(wàn)t，預(yù)計(jì)2017年輸往亞洲的LNG數(shù)量可能超過(guò)3000萬(wàn)t，這也是M國(guó)政府同意油氣出口的重要信號(hào)；②伊核談判結(jié)束并達(dá)成協(xié)議，解除對(duì)伊朗的石油禁運(yùn)，伊朗石油年產(chǎn)量有能力在短期內(nèi)恢復(fù)到被制裁前的2億t。
    1.2.2M國(guó)能源獨(dú)立顯著減少進(jìn)口量使得世界油氣市場(chǎng)供給格局發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變
    M國(guó)油氣對(duì)外依存度大幅降低，油氣進(jìn)口量削減的主要方向是中東、非洲和南美地區(qū)。石油輸出國(guó)組織（OPEC）已逐漸向東亞、南亞地區(qū)開拓新的市場(chǎng)，同時(shí)M國(guó)的LNG出口也主要流向歐洲和亞洲，世界油氣供給將由向西流變?yōu)橄驏|流，市場(chǎng)供應(yīng)較為寬松。世界多家能源機(jī)構(gòu)及銀行的預(yù)測(cè)結(jié)果表明，未來(lái)10年國(guó)際油價(jià)將維持在每桶40～70美元的中低位水平。
    1.3M國(guó)以“低油價(jià)”和“能源獨(dú)立”為依靠重新布局其全球戰(zhàn)略
    1.3.1M國(guó)以低油價(jià)影響E國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)
    作為油氣出口大國(guó)，E國(guó)（特指某資源大國(guó)，下同）財(cái)政收入高度依賴于油氣出口。2014年E國(guó)聯(lián)邦財(cái)政收入約為14萬(wàn)億盧布（約合2.1萬(wàn)億元人民幣），占該國(guó)GDP的18.5%，其中油氣相關(guān)收入為6.5萬(wàn)億盧布，占其財(cái)政總收入的48%。根據(jù)E國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)蓄銀行的計(jì)算結(jié)果，原油價(jià)格需要維持在每桶104美元，E國(guó)才能達(dá)到財(cái)政收支平衡。國(guó)際油價(jià)暴跌將使飽受西方制裁的E國(guó)經(jīng)濟(jì)雪上加霜，從而大大削弱了其與西方相抗衡的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
    1.3.2M國(guó)減少對(duì)中東的能源依賴并加速重返亞太地區(qū)
    油氣供給態(tài)勢(shì)寬松，將促使M國(guó)對(duì)全球能源控制手段做出快速轉(zhuǎn)變，從對(duì)中東能源生產(chǎn)集中地的控制轉(zhuǎn)為對(duì)油氣有強(qiáng)勁需求的亞太地區(qū)的控制。作為世界貿(mào)易的重要航線，全球有約1/3的原油、一半以上的LNG貿(mào)易都要從中國(guó)南海經(jīng)過(guò)，而且南海本身也是世界深水油氣勘探開發(fā)的重要領(lǐng)域。M國(guó)加速重返亞太地區(qū)，用軍事力量影響南海，對(duì)于中國(guó)的全面崛起與和平發(fā)展將產(chǎn)生負(fù)面影響。
    2　持續(xù)低油價(jià)對(duì)中國(guó)油氣工業(yè)體系的沖擊及影響
    2.1　中國(guó)油氣戰(zhàn)略已初步制定油氣消費(fèi)“頂板”與生產(chǎn)“底板”
    我國(guó)已經(jīng)基于消費(fèi)革命為重要內(nèi)涵制定了能源發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)有關(guān)規(guī)劃，到2030年，通過(guò)能源革命控制能源消費(fèi)總量，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，建立起安全、綠色、高效的現(xiàn)代能源系統(tǒng)，使之既能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，又能滿足生態(tài)環(huán)境的約束條件。
    2.1.1　基于油氣消費(fèi)革命預(yù)測(cè)的消費(fèi)量“頂板”
    2014年，我國(guó)的原油消費(fèi)量為5.18億t，產(chǎn)量為2.10億t，對(duì)外依存度達(dá)59%；天然氣消費(fèi)量為1830億m3，產(chǎn)量為1256億m3，對(duì)外依存度為31%�？紤]經(jīng)濟(jì)新常態(tài)及能源消費(fèi)革命的要求，今后一段時(shí)期GDP增速將介于6.5%～7.0%，石油消費(fèi)量增速將介于2.0%～3.0%，2020年、2030年全國(guó)石油消費(fèi)量將分別達(dá)到6.0億t、6.8億t；天然氣消費(fèi)量將分別達(dá)到3300億m3、5200億m3。
    2.1.2　基于油氣生產(chǎn)革命預(yù)測(cè)的產(chǎn)量“底板”
    目前我國(guó)常規(guī)石油開發(fā)已進(jìn)入高含水、高采出程度的“雙高”階段，長(zhǎng)期保持穩(wěn)產(chǎn)難度增大，產(chǎn)量接替主要依賴于油氣生產(chǎn)革命，即大規(guī)模開發(fā)低滲透致密儲(chǔ)量�？紤]到我國(guó)石油地質(zhì)情況的復(fù)雜性，低品位原油上產(chǎn)幅度難以達(dá)到M國(guó)頁(yè)巖油水平且開采成本高，在國(guó)際油價(jià)相對(duì)較低的情況下，維持2億t的原油年產(chǎn)量“底板”，生產(chǎn)能力可行，經(jīng)濟(jì)效益合理，可穩(wěn)產(chǎn)20～30年。在石油消費(fèi)量剛性增長(zhǎng)的趨勢(shì)下，2億t生產(chǎn)底線既有利于我國(guó)石油工業(yè)有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展，又可將2030年前的石油對(duì)外依存度控制在70%左右，對(duì)保障國(guó)家能源安全具有重要的戰(zhàn)略意義。
    要完成上述產(chǎn)量底線，需要中石油在國(guó)內(nèi)石油生產(chǎn)上持續(xù)保持主力地位，確保原油年產(chǎn)量底線不低于1億t。這既是對(duì)國(guó)家能源安全的責(zé)任體現(xiàn)，也是公司自身穩(wěn)定發(fā)展的根基，為隊(duì)伍穩(wěn)定、新業(yè)務(wù)拓展夯實(shí)基礎(chǔ)。因此，必須緊密圍繞上述產(chǎn)量目標(biāo)，進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略研究與布局，超前謀劃資源接替、技術(shù)接替與管理創(chuàng)新。
    據(jù)筆者預(yù)測(cè)，我國(guó)天然氣通過(guò)常規(guī)氣、非常規(guī)氣的“雙氣驅(qū)動(dòng)”，2025—2030年間全國(guó)天然氣產(chǎn)量潛力將介于2700億～3000億m3；如果以年產(chǎn)2700億m3作為國(guó)內(nèi)天然氣生產(chǎn)的“底板”，那么2030年中國(guó)的天然氣對(duì)外依存度可控制在50%左右。保持相對(duì)較高的國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量，對(duì)于應(yīng)對(duì)巨大的天然氣消費(fèi)市場(chǎng)需求和進(jìn)口天然氣市場(chǎng)的區(qū)域性、地緣政治性風(fēng)險(xiǎn)都具有重要的意義。
    2.2　低油價(jià)對(duì)中國(guó)油氣工業(yè)體系的嚴(yán)重沖擊
    與上輪油價(jià)下跌相比，此輪油價(jià)下跌呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn)。2008年油價(jià)下跌的原因是世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致的石油需求量減少，但石油供應(yīng)量并沒有大的變化，油價(jià)跌得快，反彈也快。而本輪油價(jià)下跌的不同之處在于石油需求量增長(zhǎng)減少，但同時(shí)供應(yīng)能力則又增強(qiáng)，并且中東等OPEC國(guó)家以低油價(jià)為手段，抑制M國(guó)頁(yè)巖油氣產(chǎn)量增長(zhǎng)，延緩太陽(yáng)能、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭。由此導(dǎo)致油價(jià)中低位震蕩周期長(zhǎng)、回升乏力。本輪持續(xù)低油價(jià)對(duì)我國(guó)油氣工業(yè)產(chǎn)生了巨大的沖擊，影響程度將甚于以往，具體表現(xiàn)在以下3個(gè)方面。
    2.2.1　低油價(jià)直接縮減了石油企業(yè)上游利潤(rùn)，嚴(yán)重抑制了勘探開發(fā)投資
    從2014年6月油價(jià)下跌以來(lái)，五大國(guó)際石油公司（�？松�美孚、BP、殼牌、道達(dá)爾和雪佛龍）2015年一季度與2014年二季度相比，整體收入平均下滑超過(guò)40%，上游利潤(rùn)平均下滑超過(guò)60%。我國(guó)三大國(guó)有石油公司也不例外，2015年上半年凈利潤(rùn)較去年同期降幅高達(dá)51%。低油價(jià)對(duì)石油公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)斐删薮鬀_擊，迫使其削減上游資本支出。五大國(guó)際石油公司2015年上游投資削減幅度在10%以上，各家削減金額在30億～60億美元不等。中石油、中石化和中海油2015年上游投資分別比2014年減少10%、36%、12%。
    2.2.2　低油價(jià)期鉆井、物探等工作量迅速下滑，技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍面臨嚴(yán)峻的生存考驗(yàn)
    低油價(jià)期鉆井、物探等工作量迅速下滑，技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍面臨嚴(yán)峻的生存考驗(yàn)，以下僅以中石油為例加以分析。鉆井方面，2013年高油價(jià)時(shí)中石油總的鉆井?dāng)?shù)量達(dá)17000余口，隨著油價(jià)下降，2015年安排鉆井工作量為14000口，下降19%；地震方面，2013年中石油實(shí)施二維、三維地震工作量分別為37000km、16000km2，2015年安排二維、三維地震工作量?jī)H14000km、7000km2，分別比2013年減少62%、56%，富余一半以上的隊(duì)伍。中石油與上述國(guó)際石油公司還有所不同的是，其與技術(shù)服務(wù)公司之間主要依靠的是內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易，內(nèi)部技術(shù)服務(wù)公司成本偏高，抵御低油價(jià)的市場(chǎng)能力遠(yuǎn)不如外部隊(duì)伍，這在鉆井方面表現(xiàn)尤為突出。
    2013年高油價(jià)期，中石油鉆井市場(chǎng)內(nèi)的鉆機(jī)數(shù)量最多時(shí)達(dá)到1870余部，其中該公司內(nèi)部鉆機(jī)為930部、外部鉆機(jī)為940部，在近一年多來(lái)控制投資、降低鉆井成本的情況下，內(nèi)部鉆探企業(yè)已有上百支隊(duì)伍停工歇業(yè)。若低油價(jià)持續(xù)3～5年，一方面，技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍生存與穩(wěn)定將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)，更多隊(duì)伍因無(wú)工作量而歇工，將出現(xiàn)職工收入大幅下降、生存困難、企業(yè)包袱加重、技術(shù)骨干人員流失等問(wèn)題，隊(duì)伍穩(wěn)定壓力激增；另一方面，中石油內(nèi)部鉆機(jī)的平均新度系數(shù)只有0.4，長(zhǎng)期停工有可能使許多老鉆機(jī)失去正常作業(yè)能力。
    2.2.3　油氣生產(chǎn)系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行受到嚴(yán)重影響，石油工業(yè)體系快速恢復(fù)難度大
    持續(xù)低油價(jià)時(shí)期，往往會(huì)帶來(lái)隊(duì)伍渙散、油氣井復(fù)井難、設(shè)備停運(yùn)導(dǎo)致?lián)p毀嚴(yán)重、勘探準(zhǔn)備不足、技術(shù)研發(fā)接替減緩等不利因素。這里仍然以中石油為例，2008年全球油價(jià)下跌，多個(gè)油區(qū)（如吉林、新疆、遼河等）被迫限產(chǎn)，2008年限產(chǎn)區(qū)原油產(chǎn)量為5400萬(wàn)t，2013年高油價(jià)時(shí)其產(chǎn)量也只有4800萬(wàn)t，主要限產(chǎn)油區(qū)直到目前仍然沒能恢復(fù)到限產(chǎn)之前的生產(chǎn)水平。稠油熱采、化學(xué)驅(qū)項(xiàng)目被迫中止或產(chǎn)量規(guī)模壓縮后，復(fù)產(chǎn)難度大，所需費(fèi)用高，甚至不能復(fù)工，部分油氣地面設(shè)備閑置甚至荒廢，從而導(dǎo)致油氣資產(chǎn)過(guò)早的非正常耗損。
    2.3　低油價(jià)對(duì)國(guó)家能源安全的嚴(yán)重影響
    2.3.1　若僅考慮經(jīng)濟(jì)因素安排產(chǎn)量規(guī)模，將在一定程度上增加國(guó)家的石油安全風(fēng)險(xiǎn)
    2014年我國(guó)油氣對(duì)外依存度已分別達(dá)到59%和31%。隨著國(guó)際油價(jià)持續(xù)低位徘徊，若國(guó)內(nèi)原油僅按經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算產(chǎn)量規(guī)模，2015年中石油盈虧平衡油價(jià)為48美元/桶，只有大慶、長(zhǎng)慶、新疆和華北四大油區(qū)成本處在盈虧平衡邊緣，原油產(chǎn)量占中石油全部產(chǎn)量的70%；若中海油和中石化參照同一占比，全國(guó)處在經(jīng)濟(jì)盈虧平衡界限的原油產(chǎn)量規(guī)模只有1.47億t，比2014年我國(guó)實(shí)際石油產(chǎn)量2.10億t減少了0.63億t，低于前述2億t的生產(chǎn)“底線”。
    因此，石油生產(chǎn)要綜合考慮多方面的因素，從國(guó)家油氣安全大局出發(fā)，仍然需要保持年產(chǎn)原油2億t的生產(chǎn)“底線”。
    2.3.2　石油進(jìn)口運(yùn)輸通道風(fēng)險(xiǎn)增大，需要給予關(guān)注
    在“便宜石油”時(shí)期，我國(guó)石油進(jìn)口量將進(jìn)一步加大，進(jìn)口主體是中東、中亞、非洲以及南美地區(qū)。但從上述地區(qū)進(jìn)口原油90%以上都要依靠海運(yùn)，90%均由外國(guó)油輪承運(yùn)，中國(guó)船隊(duì)的運(yùn)量?jī)H占10%左右，而且石油海運(yùn)80%以上都要通過(guò)馬六甲航道。一旦海上運(yùn)輸力量和通道被控制，有可能對(duì)我國(guó)的油氣安全帶來(lái)災(zāi)難性打擊。如果某些國(guó)家操縱油價(jià)，致使國(guó)際油價(jià)上漲，而中國(guó)自己的原油生產(chǎn)能力在低油價(jià)時(shí)受到較大的打擊和削弱，無(wú)法滿足國(guó)內(nèi)需求，屆時(shí)只能無(wú)奈被動(dòng)接受，額外支出巨額外匯買油。
    另一個(gè)重要因素也值得關(guān)注，M國(guó)當(dāng)前高速開發(fā)頁(yè)巖油氣，快速提升其產(chǎn)量，一旦頁(yè)巖油氣產(chǎn)量下降，又可以以風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、儲(chǔ)能等世界領(lǐng)先的新能源技術(shù)快速接替，并以保護(hù)氣候、減少碳排放量為由，制定有利于自己的經(jīng)濟(jì)規(guī)則，將會(huì)給包括中國(guó)在內(nèi)的遠(yuǎn)沒有做好新能源發(fā)展技術(shù)儲(chǔ)備的國(guó)家及其油公司新一輪的重大打擊。
    3　持續(xù)低油價(jià)條件下中國(guó)油氣工業(yè)的應(yīng)對(duì)策略建議
    3.1　從國(guó)家能源安全戰(zhàn)略出發(fā)，確保產(chǎn)量“底線”
    2014年我國(guó)石油消費(fèi)量為5.18億t，其中國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量為2.10億t、進(jìn)口3.08億t。海路是我國(guó)原油進(jìn)口的主要通道，而對(duì)原油進(jìn)口安全的影響因素則較多。目前，相對(duì)安全的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)石油與中亞、E國(guó)等陸路進(jìn)口的石油，約占全國(guó)石油消費(fèi)總量的一半。盡管國(guó)內(nèi)原油生產(chǎn)成本相對(duì)較高，但它卻是確保國(guó)家能源安全的重要基石。綜合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境條件約束、石油供應(yīng)安全和國(guó)內(nèi)資源潛力，確定全國(guó)長(zhǎng)期保持原油年產(chǎn)2億t、中石油年產(chǎn)原油1億t，以此作為國(guó)家和有關(guān)國(guó)有石油公司原油產(chǎn)量的“底線”。國(guó)內(nèi)天然氣年產(chǎn)量在2030年力爭(zhēng)達(dá)到2700億m3左右，以此作為我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)的天然氣產(chǎn)量“底線”。
    3.2　堅(jiān)持“三個(gè)不能停”，謀劃上游業(yè)務(wù)長(zhǎng)期發(fā)展
    各國(guó)有、省屬油氣公司要堅(jiān)持以下“三個(gè)不能停”，謀劃上游業(yè)務(wù)的長(zhǎng)期發(fā)展。
    3.2.1　油氣風(fēng)險(xiǎn)勘探投資不能停
    依據(jù)所掌握的中石油的數(shù)據(jù)，油氣風(fēng)險(xiǎn)勘探自2005年以來(lái)共獲得16項(xiàng)戰(zhàn)略突破，落實(shí)了4個(gè)儲(chǔ)量規(guī)模介于5億～10億t級(jí)的重大勘探領(lǐng)域，有力支撐了中石油年均新增探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量6億t以上、天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量5000億m3以上目標(biāo)的達(dá)成。當(dāng)前我國(guó)天然氣探明率僅17.6%，石油探明率也只有33%，還有一批石油儲(chǔ)量規(guī)模5億t以上、天然氣儲(chǔ)量規(guī)模1000億m3級(jí)的重大勘探領(lǐng)域，如鄂爾多斯盆地和準(zhǔn)噶爾盆地致密油、鄂爾多斯盆地致密氣、塔里木盆地深層氣、中上揚(yáng)子地區(qū)頁(yè)巖氣等，應(yīng)保持油氣風(fēng)險(xiǎn)勘探的力度，為我國(guó)油氣工業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)。
    3.2.2　低滲透致密油氣藏、頁(yè)巖油氣藏開發(fā)技術(shù)攻關(guān)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)不能停
    2014年全國(guó)累計(jì)探明低滲透致密石油地質(zhì)儲(chǔ)量為103億t，占當(dāng)年全國(guó)石油總探明儲(chǔ)量的47.6%，年產(chǎn)量突破5900萬(wàn)t，約占當(dāng)年原油總產(chǎn)量的1/3。對(duì)鄂爾多斯、四川等盆地的低滲透與致密油氣藏應(yīng)繼續(xù)開展以提高單井產(chǎn)量和儲(chǔ)量動(dòng)用率為目標(biāo)的技術(shù)攻關(guān)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，探索降低開發(fā)成本的新技術(shù)，如儲(chǔ)層改造技術(shù)上由注重單井改造效果向注重油氣藏整體改造、體積壓裂改造轉(zhuǎn)變，采油機(jī)理由驅(qū)替向滲析+驅(qū)替復(fù)合作用轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)組織由注重建產(chǎn)向保持穩(wěn)產(chǎn)轉(zhuǎn)變。頁(yè)巖油氣藏開發(fā)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)持續(xù)重點(diǎn)開展地球物理勘探、頁(yè)巖儲(chǔ)層精細(xì)評(píng)價(jià)、水平井快速鉆井、分段壓裂改造和工廠化作業(yè)技術(shù)試驗(yàn)。
    3.2.3　科技攻關(guān)創(chuàng)新不能停
    在常規(guī)油氣方面，將在非常規(guī)油氣開發(fā)上取得顯著應(yīng)用成效的體積壓裂改造技術(shù)，向松遼、鄂爾多斯等盆地的低滲透油氣藏開發(fā)中大力拓展應(yīng)用，更大力度地發(fā)揮體積改造技術(shù)在不同油氣藏開發(fā)中的作用，提高單井產(chǎn)量和油氣藏采收率；在非常規(guī)油氣方面，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵工程技術(shù)及裝備的國(guó)產(chǎn)化，加強(qiáng)對(duì)工程技術(shù)瓶頸的攻關(guān)，優(yōu)化工藝流程，提升工廠化作業(yè)管理水平，形成成熟的低成本開發(fā)技術(shù)。
    3.3　逆境中謀求改革發(fā)展，打造“中國(guó)式斯倫貝謝”技術(shù)服務(wù)公司
    3.3.1　推進(jìn)混合所有制改革與借助“一帶一路”謀出路
    技術(shù)服務(wù)公司面對(duì)當(dāng)前逆境，不能被動(dòng)等靠要，需要主動(dòng)進(jìn)取、積極求變：①對(duì)低品位及非常規(guī)油氣資源，推進(jìn)混合所有制經(jīng)營(yíng)改革吸引投資，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)共享收益，或借鑒蘇里格氣田開發(fā)的模式，加大油田企業(yè)與工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)的合作開發(fā)力度，為工程技術(shù)隊(duì)伍開拓新的服務(wù)市場(chǎng)；②工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)借助“一帶一路”之機(jī)擴(kuò)大隊(duì)伍出路，積極拓展國(guó)外市場(chǎng)。
    3.3.2　工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)瘦身強(qiáng)體，打造“中國(guó)式斯倫貝謝”
    工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)還可以從以下方面提升生存和發(fā)展能力：①加快剝離企業(yè)辦社會(huì)職能，逐步減輕包袱，降低管理成本，輕裝上陣；②在高新技術(shù)方面，通過(guò)管理創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)新活力，加強(qiáng)集成整合，對(duì)標(biāo)大型國(guó)際技術(shù)服務(wù)公司的管理與技術(shù)，不斷提高高新技術(shù)水平與市場(chǎng)占有率，打造“中國(guó)式斯倫貝謝”技術(shù)服務(wù)公司，以技術(shù)求發(fā)展；③在常規(guī)工程技術(shù)方面，加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作，建立新的考核機(jī)制，提升管理水平，嚴(yán)格控制成本，以能力求生存。
    3.4　真正著手發(fā)展新能源業(yè)務(wù)，積極謀劃從油公司向綜合性能源公司轉(zhuǎn)變的升級(jí)發(fā)展
    國(guó)外油公司正積極調(diào)整能源發(fā)展策略。殼牌是全球大型能源公司中可再生能源業(yè)務(wù)最多的公司，可再生能源已成為其第五大核心業(yè)務(wù)。其研發(fā)的CIS薄膜電池在太陽(yáng)能零散電力利用領(lǐng)域占據(jù)約17%市場(chǎng)份額，硅基太陽(yáng)能業(yè)務(wù)年發(fā)電量超過(guò)80MW；風(fēng)能年發(fā)電量已超過(guò)500MW，并在全球建有多個(gè)風(fēng)力發(fā)電廠。
    建議國(guó)有石油公司利用在能源領(lǐng)域的綜合優(yōu)勢(shì)，針對(duì)技術(shù)尚處在發(fā)展階段中的儲(chǔ)能、氫能等領(lǐng)域，組織研發(fā)力量，加強(qiáng)合作研發(fā)，形成特色技術(shù)；在技術(shù)成熟的風(fēng)能、太陽(yáng)能等領(lǐng)域，采取業(yè)務(wù)并購(gòu)等方式快速進(jìn)入，兼并一些創(chuàng)新公司，購(gòu)買技術(shù)專利，借助“一帶一路”之機(jī)，伴隨油氣業(yè)務(wù)向海外推進(jìn)新能源業(yè)務(wù)；在油氣區(qū)積極開展新能源建設(shè)利用示范，培養(yǎng)專業(yè)隊(duì)伍。力爭(zhēng)通過(guò)5～10年的時(shí)間，形成中國(guó)三大油公司獨(dú)具特色的新能源業(yè)務(wù)。