謝克昌
中國工程院院士，煤化工專家，全國人大常委、中國科協(xié)副主席

以下為謝克昌院士在煤炭工業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研討會發(fā)言講話

一、要科學(xué)地看待形勢，用科學(xué)戰(zhàn)略的頭腦支持煤炭工業(yè)“十三五”科技規(guī)劃。為什么這么說，我有五點支撐：

（1）在今年的巴黎氣候大會，感覺煤炭人很孤單，本次大會195個國家3萬多人參加，主要是搞環(huán)境的、搞氣候的政治家。大會形成一個共識，就是要減少化石能源的使用。到本世紀末，全球氣溫升高控制在2度以內(nèi)。美國聯(lián)合其他一些歐盟國家提出控制在1.5度。如果按2度算，到本世紀中葉，碳排放就要減少90%。如果按1.5度算，到2030年就要投入16.5萬億美元，這幾乎是不可能實現(xiàn)的。

（2）IEA發(fā)布《世界能源展望》，到2040年，燃煤發(fā)電占到40%，煤炭在未來幾十年仍然是全球燃料的主導(dǎo)能源。

（3）2013年全球GDP是74萬億美元，人口72億，能源消費195億噸標(biāo)煤，可再生能源占比不到3%。2050年GDP將達到220萬億美元，能源需求是300億噸標(biāo)煤。可再生能源占比能到多少？16.5萬億美元全部投入到非化石能源，也不能將其占比提高到52%。中國提出到2030年，非化石能源在能源消費中占比20%。

（4）2014年，國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，我國能源消費總量42.6億噸標(biāo)煤，煤炭在能源消費總量中占比66%；能源生產(chǎn)總量36億噸標(biāo)煤，煤炭占76.75%，油和氣加起來是3.2億噸標(biāo)煤，化石能源占到90%，可再生能源占到10%，到2020年，可再生能源在能源生產(chǎn)總量中占15%。

（5）要高度重視煤炭開發(fā)面臨的挑戰(zhàn)，這個調(diào)整不可以分散對煤的注意力。所以我的第一點就是說要分析形勢，科學(xué)看待，做出我們的決策。

二、十八屆五中全會提出要建立“清潔、低碳、安全、高效”的現(xiàn)代能源體系，我們要堅定不移的認為，煤炭的清潔高效利用是現(xiàn)代能源體系的基本組成，提高非化石能源比重和推進煤炭的清潔高效利用二者缺一不可。

因此，推進煤炭的清潔高效利用，就是促進建設(shè)“清潔、低碳、安全、高效”的現(xiàn)代能源體系。要達到這個目標(biāo)，需要做到：2020年和2030年，二氧化硫排放量控制在1315萬噸和960萬噸，氮氧化物控制在1065萬噸和760萬噸，煙塵排放量控制在465萬噸和360萬噸，平均供電煤耗310g/kW·h和300g/kW·h，煤炭系統(tǒng)的效率提高到50%和52%，煤炭消費量控制在49億噸和50億噸以下，煤炭開發(fā)量控制在45億噸，煤炭科學(xué)產(chǎn)能占煤炭總產(chǎn)能70%以上和85%。達到上述目標(biāo)，煤炭才能稱得上清潔高效可持續(xù)能源。如果實現(xiàn)2020年的目標(biāo)，需要投入6000億元。

三、落實習(xí)近平總書記在2014年6月13日中央財經(jīng)小組第六次會議上的講話精神和十八屆五中全會對“十三五”規(guī)劃的建議，推進能源革命，加快能源技術(shù)創(chuàng)新。

“利用推廣一批、示范試驗一批、集中攻關(guān)一批”三個一批里和煤炭利用有關(guān)的內(nèi)容，煤炭工業(yè)“十三五”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略應(yīng)該與這些內(nèi)容緊密結(jié)合起來。特別是大型煤炭綜采技術(shù)、超臨界和超超臨界燃煤發(fā)電技術(shù)、燃煤鍋爐和窯爐污染物控制技術(shù)。

煤炭工業(yè)“十三五”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，一定要和相關(guān)政策、思路緊密銜接起來。一是習(xí)近平總書記關(guān)于能源革命的講話精神；二是國家發(fā)改委下發(fā)的示范試驗一批能源技術(shù)的實施方案的思路；三是國家能源局關(guān)于能源技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略行動規(guī)劃（2016—2030）；四是國家工信部“現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”。