美國(guó)時(shí)間本周五，IEA（國(guó)際能源署）發(fā)布了《2015年中期煤炭市場(chǎng)報(bào)告》，該報(bào)告大幅下調(diào)了未來(lái)五年全球?qū)γ禾啃枨笤鲩L(zhǎng)的預(yù)期，并調(diào)高了可再生能源未來(lái)五年獲得的政策支持力度。

《報(bào)告》之所以做出上述判斷與兩個(gè)因素有關(guān)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和剛剛通過(guò)的《巴黎協(xié)定》�！秷�(bào)告》認(rèn)為，占全球煤炭消費(fèi)市場(chǎng)一半的中國(guó)正在調(diào)整其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，而這樣對(duì)煤炭需求產(chǎn)生較大影響；同時(shí)，12月12日近兩百個(gè)國(guó)家簽署的《巴黎協(xié)定》所設(shè)定的將全球平均溫度升幅控制在2攝氏度的目標(biāo)，則將對(duì)可再生能源領(lǐng)域產(chǎn)生積極的影響。

“煤炭行業(yè)正面臨著巨大的壓力，最主要的原因是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，但這并不是壓力的唯一原因，” IEA執(zhí)行主任費(fèi)·比羅爾（Fatih Birol）表示， “在中國(guó)和世界其他國(guó)家正在發(fā)生的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境政策調(diào)整，包括《巴黎協(xié)定》的簽訂，都將有可能繼續(xù)限制煤炭需求。”

曾經(jīng)，中國(guó)主要以能源密集型行業(yè)居多，但現(xiàn)在服務(wù)業(yè)正在逐漸增多，同時(shí)，中國(guó)的能源也從單一依靠煤炭轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)能、太陽(yáng)能、核能和水力發(fā)電等多種能源組合，這既有出于能源安全和氣候變化的考慮，也有來(lái)自于減少煤炭所造成的污染的考慮。

在持續(xù)增長(zhǎng)了而是多年后，中國(guó)的煤炭消費(fèi)自2014年開(kāi)始下降，然而這一趨勢(shì)是否說(shuō)明2014年中國(guó)煤炭消費(fèi)量已達(dá)到峰值未來(lái)將逐年下降，還是未來(lái)仍可能再次增加，現(xiàn)在仍未可知。

考慮到上述情況，《報(bào)告》設(shè)定了兩種不同的情景為基礎(chǔ)預(yù)測(cè)中國(guó)2020年的能源情況。第一種是以2014年中國(guó)煤炭消費(fèi)量達(dá)到峰值為假設(shè)展開(kāi)，第二種是以中國(guó)煤炭消費(fèi)量仍未達(dá)到峰值展開(kāi)。根據(jù)第一種情景，如果2014年中國(guó)的煤炭消費(fèi)達(dá)到峰值，那么到2020年，中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)和能源密集型行業(yè)在GDP中所占的比例均會(huì)下降，而高科技行業(yè)和制造業(yè)所占比例將會(huì)增加。

同時(shí)，在2014年煤炭消費(fèi)量達(dá)到峰值的情景中，2020年中國(guó)的煤炭需求量相比2013年煤炭需求量降低9.8%，同時(shí)每年的煤炭需求量下降0.1%。

雖然《報(bào)告》預(yù)測(cè)中國(guó)、歐洲、美國(guó)的煤炭需求量將降低，但是2020年全球煤炭需求量仍然會(huì)有所增長(zhǎng)，這是因?yàn)橛《群蜄|南亞對(duì)煤炭需求的增加。盡管印度政府在巴黎氣候大會(huì)上推出了雄心勃勃的“國(guó)際太陽(yáng)能聯(lián)盟”，但是印度可能增長(zhǎng)迅速的制造業(yè)和不斷提高的經(jīng)濟(jì)水平將大大增加該國(guó)對(duì)煤炭的需求量。