隨著煤炭“黃金十年”的終結(jié)，中國(guó)煤炭行業(yè)就進(jìn)入了難熬的寒冬，今年更加艱難。
　　12月3日，2016年度全國(guó)煤炭交易會(huì)在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市舉行，國(guó)家發(fā)改委副主任連維良在會(huì)上表示，2015年前10個(gè)月全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比(比上年同期)下降62%，國(guó)有煤炭企業(yè)整體由去年盈利300億元轉(zhuǎn)為虧損223億元。此外，煤炭企業(yè)應(yīng)收賬款還在增加，融資難度加大，資金運(yùn)轉(zhuǎn)緊張，減發(fā)欠發(fā)工資和欠繳社會(huì)保險(xiǎn)情況上升，行業(yè)下行壓力仍然較大。
　　其實(shí)，從煤價(jià)上就能看出今年煤炭行業(yè)的艱難境地。據(jù)了解，目前秦皇島港5500大卡動(dòng)力煤市場(chǎng)價(jià)370元/噸，比年初下降了155元/噸，已經(jīng)跌回到了2004年年末的水平。如果考慮到運(yùn)費(fèi)上調(diào)的因素，實(shí)際上煤價(jià)下跌得更多。山西汾渭能源開(kāi)發(fā)咨詢有限公司價(jià)格組經(jīng)理曾浩此前在接受早報(bào)記者采訪時(shí)稱，預(yù)計(jì)明年煤價(jià)還將持續(xù)回落，跌至300元/噸出頭的可能性很大。
　　中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)(下稱“中煤協(xié)”)此前公布的報(bào)告也顯示，截至10月末，全社會(huì)煤炭庫(kù)存已經(jīng)連續(xù)46個(gè)月超過(guò)3億噸。“黃金十年”煤炭投資持續(xù)高速增長(zhǎng)，也加劇了化解過(guò)剩產(chǎn)能的難度。截至2014年底，中國(guó)累計(jì)新增煤炭產(chǎn)能30億噸左右，在建產(chǎn)能超過(guò)10億噸，一些地方和煤炭企業(yè)違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)和超能力生產(chǎn)等問(wèn)題十分嚴(yán)重。
　　連維良稱，今后一段時(shí)期，煤炭需求很難大幅增長(zhǎng)，煤炭消費(fèi)零增長(zhǎng)或者低速增長(zhǎng)將成為常態(tài)。曾浩此前也對(duì)早報(bào)記者稱，據(jù)其團(tuán)隊(duì)根據(jù)市場(chǎng)目前的狀況分析，因產(chǎn)能過(guò)剩、需求下降等原因，煤炭行業(yè)這種低迷的狀態(tài)短期內(nèi)還將持續(xù)。
　　對(duì)于煤炭行業(yè)遇到的種種困境，國(guó)家正在加大研究相關(guān)政策。
　　目前國(guó)家正在圍繞化解產(chǎn)能過(guò)剩、改善供求關(guān)系、依法加強(qiáng)監(jiān)管、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)企業(yè)重組以及財(cái)政金融支持等方面，進(jìn)一步研究完善煤炭脫困相關(guān)措施。把煤炭行業(yè)作為降本增效的重點(diǎn)，統(tǒng)籌好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系，著力抓好脫困有關(guān)政策措施的落實(shí)，著力解決運(yùn)行當(dāng)中出現(xiàn)的突出矛盾，促進(jìn)煤炭行業(yè)健康平穩(wěn)運(yùn)行。
　　中煤協(xié)副會(huì)長(zhǎng)姜智敏此前曾透露，中煤協(xié)配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了建立煤礦退出機(jī)制的研究，形成了政策建議初稿。針對(duì)部分超能力生產(chǎn)的情況，國(guó)家發(fā)改委、能源局、煤監(jiān)局等多部門(mén)聯(lián)合抽查了晉陜內(nèi)蒙古三省區(qū)違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)煤礦，基本摸清了情況，已經(jīng)開(kāi)展嚴(yán)格治理煤礦超能力生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)。
　　此外，連維良指出，當(dāng)前乃至今后較長(zhǎng)一段時(shí)間，煤炭產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)加快整合調(diào)整和兼并重組，做大一批大型煤炭企業(yè)集團(tuán);加快推動(dòng)上下游的協(xié)調(diào)發(fā)展和一體化發(fā)展，促進(jìn)煤炭企業(yè)與用戶特別是電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，實(shí)現(xiàn)雙贏和共同發(fā)展;加快推動(dòng)煤炭消費(fèi)向清潔高效利用方向發(fā)展;加強(qiáng)行業(yè)自律，以需定產(chǎn)，不搞“價(jià)格戰(zhàn)”，更不能搞低價(jià)傾銷。（東方早報(bào)）