隨著油價(jià)的持續(xù)下跌天然氣價(jià)格迎來(lái)再次下調(diào)預(yù)期。
　　記者獲悉進(jìn)入8月份國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司已經(jīng)研究天然氣價(jià)格的下調(diào)方案調(diào)價(jià)有望在10月1日實(shí)施但具體的調(diào)價(jià)幅度還在商討中。
　　“每立方米0.4元的幅度已是上限。” 中國(guó)石化西南油氣分公司高級(jí)工程師郭新江在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為調(diào)整天然氣價(jià)格需要考慮到上游企業(yè)的開(kāi)采成本和進(jìn)口成本預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)氣價(jià)的下調(diào)幅度不會(huì)很大。
　　這將是國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格在2015年的第二次下調(diào)此前的4月1日發(fā)改委將增量氣的最高門(mén)站價(jià)格每立方米降低0.44元存量氣價(jià)格提高0.04元非民用天然氣價(jià)格實(shí)現(xiàn)并軌。
　　2015年上半年全國(guó)天然氣消費(fèi)量906億立方米增長(zhǎng)2.1%增速繼續(xù)創(chuàng)新低。生產(chǎn)企業(yè)也由以前的“以產(chǎn)定銷(xiāo)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;以銷(xiāo)定產(chǎn)”供求關(guān)系發(fā)生大逆轉(zhuǎn)。
　　在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩、能源需求低迷的環(huán)境下價(jià)格高企和政府定價(jià)帶給天然氣行業(yè)的弊端愈發(fā)顯現(xiàn)定價(jià)機(jī)制改革已刻不容緩。
　　下調(diào)或不超0.4元
　　記者根據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù)計(jì)算中國(guó)在6月進(jìn)口的長(zhǎng)協(xié)LNG合同平均價(jià)格為1.74元/立方米。在2014年中國(guó)企業(yè)進(jìn)口的LNG均價(jià)約為2.55元/立方米長(zhǎng)協(xié)進(jìn)口LNG跌幅超過(guò)30%。
　　值得一提的是6月中國(guó)有一船進(jìn)口自幾內(nèi)亞的LNG現(xiàn)貨其價(jià)格更為便宜均價(jià)更是低至1.36元長(zhǎng)期以來(lái)進(jìn)口LNG高于中國(guó)進(jìn)口的管道氣價(jià)格但從4月起這一情況也發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。
　　而進(jìn)口管道氣價(jià)格亦呈現(xiàn)下跌之勢(shì)。根據(jù)烏魯木齊海關(guān)的數(shù)據(jù)1~4月新疆進(jìn)口自土庫(kù)曼斯坦的天然氣呈現(xiàn)出量增價(jià)跌的趨勢(shì)前4月均價(jià)為2704.1元/噸。而在2014年的進(jìn)口均價(jià)為3213.9元/噸跌幅約為16%。
　　國(guó)際天然氣價(jià)格下跌中國(guó)進(jìn)口和液化天然氣(LNG)與管道氣價(jià)格都出現(xiàn)下跌。這也讓市場(chǎng)預(yù)期中國(guó)將在第三季度下調(diào)天然氣價(jià)格。
　　一位接近國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司的天然氣人士告訴記者國(guó)家發(fā)改委已將天然氣下調(diào)事宜提上日程調(diào)價(jià)空間還在與上下游企業(yè)討論中現(xiàn)在還沒(méi)有制定出具體方案。
　　該人士稱調(diào)價(jià)方案有可能在9月公布并在今年4季度開(kāi)始實(shí)施。
　　此前甚至有消息稱油價(jià)下調(diào)的幅度可能最大在1元。根據(jù)能源咨詢機(jī)構(gòu)安迅思的測(cè)算預(yù)計(jì)本次的天然氣最高門(mén)站價(jià)降幅約為每立方米0.37元~0.51元。卓創(chuàng)資訊計(jì)算的預(yù)計(jì)降幅為0.4元~0.65元。
　　“降1元錢(qián)根本不可能我預(yù)計(jì)每立方米0.4元的幅度已是企業(yè)能夠承受的極限。”郭新江認(rèn)為目前企業(yè)進(jìn)口的管道氣價(jià)格仍然較高進(jìn)口的LNG價(jià)格也多是“照付不議”的長(zhǎng)協(xié)合同。而除了進(jìn)口外中國(guó)自產(chǎn)的天然氣價(jià)格成本更高所以發(fā)改委在調(diào)價(jià)幅度上必然會(huì)考慮到企業(yè)的承受能力預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)下調(diào)空間不會(huì)太大。
　　雖然國(guó)家層面尚未公布天然氣的調(diào)整指導(dǎo)價(jià)格但企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始自主降價(jià)。
　　“為了適應(yīng)市場(chǎng) 中石化已將四川境內(nèi)的天然氣價(jià)格小幅下調(diào)。”郭新江告訴記者今年上半年公司的天然氣銷(xiāo)售價(jià)格為每立方米1.9元在7月份后公司已將售價(jià)調(diào)整為1.8元。他表示短期價(jià)格也將再下調(diào)0.1元。
　　供需格局逆轉(zhuǎn)
　　最新的消息顯示由于存在價(jià)格分歧中俄天然氣西線供氣合同建設(shè)推遲。
　　8月10日俄羅斯天然氣公司Gazprom對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)部門(mén)主管表示向中國(guó)供應(yīng)天然氣的30年合約是基于對(duì)市場(chǎng)的樂(lè)觀看法供應(yīng)價(jià)格與一籃子原油產(chǎn)品價(jià)格基準(zhǔn)關(guān)聯(lián)沒(méi)有價(jià)格保護(hù)措施。
　　2014年5月14日Gazprom和 中國(guó)石油簽署了價(jià)值4000億美元的天然氣供應(yīng)協(xié)議被稱為中俄“史上最大合同”。雙方商定俄羅斯通過(guò)中俄天然氣管道每年向中國(guó)輸送380億立方米天然氣時(shí)間累積為30年。
　　“油價(jià)的大幅走低東線項(xiàng)目供氣的總價(jià)格已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期俄方公司也面臨著項(xiàng)目難以盈利的風(fēng)險(xiǎn)。”在卓創(chuàng)資訊天然氣分析師劉廣彬看來(lái)此前中俄簽署合同時(shí)市場(chǎng)預(yù)計(jì)的價(jià)格為350美元/千立方米但按照油價(jià)的走勢(shì)這一價(jià)格可能出現(xiàn)腰斬。
　　在多位研究天然氣的行業(yè)人士看來(lái)中俄天然氣西線管道延期也從側(cè)面說(shuō)明中國(guó)國(guó)內(nèi)天然氣開(kāi)始出現(xiàn)供求關(guān)系逆轉(zhuǎn)。隨著全球能源大宗商品下跌、經(jīng)濟(jì)增速下滑天然氣產(chǎn)業(yè)更是難以“獨(dú)善其身”。
　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)局近期公布的數(shù)據(jù)2015年上半年 中國(guó)天然氣產(chǎn)量為656億立方米進(jìn)口量為293億立方米表觀消費(fèi)量為906億立方米較2014年增長(zhǎng)2.1%。
　　但從消費(fèi)增速上看2015年上半年比2014年增幅下降了6.8%較2013年下降了11%。
　　“國(guó)內(nèi)天然氣需求端還是非常低迷。”在安迅思天然氣產(chǎn)業(yè)鏈研究員韓小慶看來(lái)雖然此前中國(guó)天然氣消費(fèi)基數(shù)小在過(guò)去十年都呈現(xiàn)雙位數(shù)的增長(zhǎng)現(xiàn)在是回歸到正常的速度但增幅之慢已經(jīng)表明天然氣需求端遠(yuǎn)不如預(yù)期。
　　韓小慶認(rèn)為國(guó)內(nèi)天然氣增速放緩的主要成因是進(jìn)口氣量增加、氣源多樣化導(dǎo)致天然氣存量增加。另外天然氣價(jià)格高企相較液化石油氣乃至燃料油其替代性下降基本喪失其原有的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
　　在此情況下油氣巨頭企業(yè)也倍感壓力。
　　郭新江告訴記者由于產(chǎn)銷(xiāo)量下滑中石化今年天然氣板塊的銷(xiāo)售壓力很大。所以公司也在對(duì)銷(xiāo)售策略進(jìn)行優(yōu)化力保高價(jià)合同順利執(zhí)行。
　　記者獲得的數(shù)據(jù)顯示已有企業(yè)將2020年中國(guó)4100億立方米的消費(fèi)量目標(biāo)下調(diào)至3000億立方米。
　　倒逼定價(jià)機(jī)制改革
　　在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期天然氣定價(jià)機(jī)制帶來(lái)的弊端正在顯現(xiàn)并進(jìn)一步拖累終端用戶需求。
　　“相比煤炭和成品油天然氣已經(jīng)幾乎沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢(shì)下游的工業(yè)、車(chē)用推廣十分困難。”一位天然氣汽車(chē)從業(yè)者告訴記者如果國(guó)家不對(duì)行業(yè)采取刺激政策不對(duì)天然氣價(jià)格進(jìn)行改革行業(yè)將難以走出供大于求的局面中國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、轉(zhuǎn)型也面臨阻礙。
　　中國(guó)現(xiàn)行的天然氣定價(jià)方法為“市場(chǎng)凈回值”法中心門(mén)站價(jià)格與燃料油和液化石油氣進(jìn)行掛鉤并由政府定價(jià)。
　　從中國(guó)天然氣價(jià)格改革的進(jìn)程上看2011年年底廣東、廣西兩省區(qū)開(kāi)始進(jìn)行天然氣價(jià)格改革試點(diǎn)希望在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)改革積累經(jīng)驗(yàn)。將此前的成本加成法改為按“市場(chǎng)凈回值”方法定價(jià)選取計(jì)價(jià)基準(zhǔn)點(diǎn)和可替代能源品種建立天然氣與可替代能源價(jià)格掛鉤調(diào)整的機(jī)制并在天然氣的計(jì)價(jià)基準(zhǔn)點(diǎn)價(jià)格、綜合考慮流向和管輸費(fèi)用上確定各省天然氣門(mén)站價(jià)格。
　　此次發(fā)改委公布的中心市場(chǎng)門(mén)站價(jià)格計(jì)算公式明確天然氣的可替代能源品種選擇燃料油和液化石油氣(LPG)權(quán)重分別為60%和40%。天然氣價(jià)格暫按可替代能源價(jià)格的90%測(cè)算。
　　2013年7月國(guó)家發(fā)改委在總結(jié)“兩廣”天然氣價(jià)改實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)上完善了“市場(chǎng)凈回值”法將天然氣與可替代能源的折價(jià)系數(shù)明確為0.85。同時(shí)將非居民用氣價(jià)格區(qū)分為存量氣和增量氣。其中增量氣門(mén)站價(jià)格一步調(diào)整到位存量氣逐步實(shí)現(xiàn)并軌。
　　2015年4月1日增量氣的最高門(mén)站價(jià)格每立方米降低0.44元存量氣最高門(mén)站價(jià)格每立方米提高0.04元天然氣價(jià)格實(shí)現(xiàn)并軌。
　　在劉廣彬看來(lái)現(xiàn)行的天然氣定價(jià)機(jī)制存在的問(wèn)題主要未能真實(shí)反映可替代產(chǎn)品的價(jià)格氣價(jià)和國(guó)際油價(jià)的聯(lián)動(dòng)性差且國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格反應(yīng)滯后沒(méi)有明確的調(diào)整周期。
　　不僅如此由于國(guó)內(nèi)天然氣在上游生產(chǎn)、管道運(yùn)輸上的壟斷現(xiàn)行的天然氣價(jià)格也并不是完全的市場(chǎng)化定價(jià)。
　　韓小慶認(rèn)為天然氣價(jià)改最終的目標(biāo)是完全放開(kāi)氣源價(jià)格政府只監(jiān)管具有自然壟斷性質(zhì)的管道運(yùn)輸價(jià)格和配氣價(jià)格。在現(xiàn)階段應(yīng)盡快完善“市場(chǎng)凈回值”方法將天然氣與可替代能源的價(jià)格的折價(jià)系數(shù)進(jìn)一步降低、確定合理的管輸價(jià)格明確季節(jié)差價(jià)、峰谷差價(jià)等同時(shí)縮短天然氣調(diào)價(jià)周期。
　　值得關(guān)注的是在2011年“兩廣”試點(diǎn)改革中發(fā)改委提出對(duì)天然氣門(mén)站價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整根據(jù)可替代能源價(jià)格變化情況每年調(diào)整一次并逐步過(guò)渡到每半年或者按季度調(diào)整但至今并沒(méi)有明確的調(diào)價(jià)周期。
　　有消息稱國(guó)家正在研究天然氣新的定價(jià)機(jī)制市場(chǎng)也在盼望新機(jī)制會(huì)伴隨著下一輪調(diào)價(jià)共同亮相。（白亦）