當(dāng)前中國經(jīng)濟進入增速換擋期,全國增速放緩,能源需求低迷,導(dǎo)致煤價大幅下跌,煤企效益下滑。而2014年8月以來國家加大對煤炭限產(chǎn)力度,以及淘汰高耗能的落后鋼鐵、水泥等產(chǎn)能,煤炭需求市場進一步萎縮。
山西作為中國第一產(chǎn)煤大省,近年來,隨著煤價下行,山西省涉煤企業(yè)經(jīng)濟效益快速下滑,特別是聯(lián)盛違約事件的發(fā)生,使得潛在的風(fēng)險顯性化。煤炭經(jīng)濟遭遇困境,也反映出山西“一煤獨大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的弊端。
中國煤炭資源網(wǎng)收集的數(shù)據(jù)顯示,2014年,山西煤炭行業(yè)平均售價343元/噸,同比跌幅20%,其中五大集團售價346元/噸,較去年同期下降23%。受此影響,2014年山西煤炭行業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降94%,其中五大集團同比下降37%。
今年前四個月,五大集團紛紛采取優(yōu)化管理體系、“減人增效”等方式來壓縮成本,應(yīng)對煤炭“寒流”。數(shù)據(jù)統(tǒng)計,1-4月份五大集團原煤生產(chǎn)成本平均下降50%,其中焦煤集團壓縮成本接近八成。
然而,面對當(dāng)前煤炭市場的持續(xù)低迷,價格不斷下行,似乎壓縮成本也“于事無補”。數(shù)據(jù)顯示,1-4月份,除陽煤集團利潤實現(xiàn)同比增長外,其余四大集團利潤較去年同期都出現(xiàn)了不同程度的下降,其中晉煤集團跌幅達74%。
新世紀(jì)以來,煤炭行業(yè)由衰而盛,步入“黃金十年”。這十年,“煤炭大省”山西順時而動,完成了煤炭資源整合與企業(yè)兼并重組,挺進“大礦時代”。而眼下,受國內(nèi)經(jīng)濟下行與全國性產(chǎn)能過剩的影響,煤炭“黃金十年”戛然而止。
為了促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,減輕煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān),今年以來,山西省結(jié)合本地實際,采取多項措施,扎實推進全省煤炭行業(yè)脫困工作。
目前煤炭經(jīng)濟遭遇寒冬,讓以煤炭、鋼鐵為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的山西經(jīng)濟站在了轉(zhuǎn)型的十字路口。
5月11日,山西省政府與神華集團簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,山西省政府希望神華集團以這次簽約為契機,進一步拓展在晉業(yè)務(wù),提升與山西的合作層次,積極參與山西科技創(chuàng)新城建設(shè),共同促進煤炭安全清潔高效低碳利用,合力推動高碳資源低碳利用、黑色煤炭綠色發(fā)展。
5月28-29日,山西太原舉辦了第十五屆潔凈煤論壇,山西五大集團出席了此次會議。其中,山西焦煤、晉煤集團為與會者深入分析煤炭當(dāng)前形勢及發(fā)展現(xiàn)狀,并結(jié)合國際國內(nèi)市場環(huán)境及政策,預(yù)測未來發(fā)展將面臨的機遇與挑戰(zhàn)。
其中山西焦煤集團副總工程師彭垠在會議上深入探討煤炭的清潔高效利用,通過對利用技術(shù)和利用途徑的講解,剖析煤炭多聯(lián)產(chǎn)高附加值的發(fā)展路徑。
把煤炭推向市場,是山西煤炭產(chǎn)業(yè)升級的必由之路。市場環(huán)境的變化,讓很多煤企切身感受到其必須從生產(chǎn)型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。山西煤炭經(jīng)濟20條中也提出,要積極推進省屬國有企業(yè)改革,鼓勵煤企與下游鋼鐵、電力行業(yè)中的大型企業(yè)相互參股,同時對省屬煤炭集團的下屬非煤公司進行專業(yè)化重組,避免多個集團簡單雷同、重復(fù)經(jīng)營。
其中,煤企市場化的目標(biāo)之一,就是促使企業(yè)從只關(guān)注產(chǎn)量轉(zhuǎn)變?yōu)楦P(guān)注利潤,學(xué)會在市場經(jīng)濟的海洋里游泳,從靠政府、靠資源、靠壟斷要財富,轉(zhuǎn)而向資本市場要財富,利用各種現(xiàn)代金融工具來降低成本、控制風(fēng)險、增加利潤。
煤炭資源整合和交易方式變革已經(jīng)為山西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型打下了基礎(chǔ)。目前,山西省股權(quán)、產(chǎn)權(quán)等各類交易市場正在興起,企業(yè)股權(quán)、債權(quán)、金融資產(chǎn)的交易平臺紛紛搭建,以促進資產(chǎn)資源優(yōu)化配置。
據(jù)中國(太原)煤炭交易結(jié)算中心主任王淵表示,2014年底,交易中心已經(jīng)注冊有上下游交易商9600多家,并開發(fā)了具有三方資金監(jiān)管職能的支付結(jié)算系統(tǒng)。煤炭管理體制、審批制度改革以及市場體系建設(shè),將逐漸引導(dǎo)煤炭資源市場化配置。
山西的優(yōu)勢在煤,山西的潛力和希望也在煤,山西的新型工業(yè)化在一定程度上要圍繞煤來展開和推進,概括起來就是“以煤為基、以煤興產(chǎn)、以煤興業(yè)、多元發(fā)展”。
近期,山西省啟動實施了《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略山西行動計劃》和《山西省低碳創(chuàng)新行動計劃》,探索以低碳引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動,打造國家煤基科技及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,把科技創(chuàng)新作為煤炭產(chǎn)業(yè)安全、高效、清潔、低碳發(fā)展的根本路徑,實現(xiàn)由“煤老大”向“煤科老大”的轉(zhuǎn)變。
總體來看,山西煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展應(yīng)將各種戰(zhàn)略綜合運用,利用外部機會,規(guī)避外部威脅,充分利用內(nèi)部優(yōu)勢轉(zhuǎn)移劣勢。一直以來煤炭產(chǎn)業(yè)都是帶動山西經(jīng)濟發(fā)展的主要動力,在未來一段時間內(nèi),煤炭仍然是促進山西發(fā)展主要的產(chǎn)業(yè),當(dāng)前必須清楚煤炭產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,更有效地利用煤炭資源,進行山西經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展,進而促進山西可持續(xù)的發(fā)展。