2014年3月26日下午，在2014中國清潔電力峰會暨中國國際清潔能源博覽會主論壇上，德國駐華使館經(jīng)濟參贊PETER KREUTZBERGER博士發(fā)表演講。以下為詳細內(nèi)容。
主持人：下面，請德國駐華使館經(jīng)濟參贊PETER KREUTZBERGER博士發(fā)表演講!
PETER KREUTZBERGER：各位嘉賓，女士們、先生們，下午好!
非常感謝你們邀請我參加“中國電力清潔電力峰會暨中國國際清潔能源博覽會”，我從德國的角度跟大家談?wù)勄鍧嵞茉吹膯栴}。
對于如何定義清潔能源，大家有不同理解，最常用的是能源的生產(chǎn)、分配和消納應(yīng)該盡量減少排放和粉塵以及不必要的環(huán)境排放，因為這些都會對大氣、水、土壤造成污染。我們要用非化石能源替代化石能源，我們用可再生能源替代化石燃料，同時，實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。在我看來，這是中國應(yīng)對環(huán)境和氣候問題的一個方法。中國采用的方法和很多其他國家采用的方法是相似的，像德國一樣，2011年，我們大力引入德國能源系統(tǒng)的變革，我們不僅僅從清潔角度來看待能源，同樣，也是從安全的角度來看待能源，因此，德國希望能夠把能源行業(yè)從核能和煤炭能源轉(zhuǎn)化為可再生能源，在未來40年間實現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)變。
德國議會是怎么樣做出這樣一個決策的呢?在德國以外，或者媒體對這個決策有一個誤解，有傳言說這個決定的做出是福島核電站發(fā)生的事故所導致的。這個事故無疑加快了這樣一個決策的過程，實際上這個決策是經(jīng)過三四十年爭論之后的結(jié)果，這一爭論和討論是基于這樣一個事實，核能仍然有著不可控而且非常嚴重的負面影響的，國際原子能機構(gòu)在1956年以來就記錄了總共22次的核事故，其中有7次核事故屬于重大性質(zhì)的，到目前為止，這些事故主要是因為自然災(zāi)害或者人為失誤造成的，幸運的是都不是因為戰(zhàn)爭和恐怖襲擊造成的，不能夠說有更好的管理或者有更加先進的技術(shù)就能夠避免核能的潛在風險，這只是一種行為意識或者只是從商業(yè)利益角度出發(fā)的一種說法。
福島核電站事故是不是因為海嘯造成的呢?我覺得這樣的觀點并不完全正確，通過日本的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)反應(yīng)器在海嘯到達之前已經(jīng)被地震損害了。另外，我還想指出一種誤解，我也經(jīng)常聽到這樣的誤解，中國也有這樣的誤解，認為核能比較便宜，福島核電站每個單元的能源成本是多少呢?其實我們要考慮的不僅僅是成本，還要考慮所占用的土地，這也是成本的一部分。
德國能源變革的總體思路，這樣的轉(zhuǎn)變并不意味著會削減德國經(jīng)濟的競爭力，之所以會設(shè)定這樣一個目標，相反，是要提高高效能源和環(huán)保能源的競爭力，減少對化石燃料進口的依賴性，通過能源節(jié)約和提高能效來減少能源的消耗，我對中國同仁的一個建議是，一個繁榮的生態(tài)文明的關(guān)鍵不是存在于增加新的能源生產(chǎn)力，對于中國來說，最大的資源在于能源的節(jié)約和能源的高效利用。這需要在中國進行能源安全的重新思考，中國現(xiàn)在正面臨著新的經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)變，社會和環(huán)境能夠融入到經(jīng)濟發(fā)展的思考當中，使之變得更加的可持續(xù)，這也就意味著政策決定者思維的轉(zhuǎn)變。電力行業(yè)在實現(xiàn)經(jīng)濟變革方面要扮演重要作用，我們知道，實現(xiàn)重大決策的時間往往是經(jīng)過幾十年而不是幾年的深思熟慮，這也是為什么德國和中國需要深化我們的對話和合作，但是行動是迫在眉睫。
大家可能沒有注意到，西歐現(xiàn)在分兩種局勢，一個局勢贊成核能的發(fā)展，一種局勢反對核能的發(fā)展，挪威、丹麥、德國、瑞士、奧地利、意大利都和德國一樣，經(jīng)濟的表現(xiàn)在一定程度上現(xiàn)在仍然適用于核能，但是我們的能源轉(zhuǎn)變目標是避免對于核能的依賴性，2010年能源規(guī)劃是實現(xiàn)2050年可再生能源的發(fā)展目標，在福島核電站事故發(fā)生之后，我們就已經(jīng)作出了退出核電生產(chǎn)的決定。對于現(xiàn)在還在運營當中的六個核電站，使用年限也在法律中給出了清晰的規(guī)定，2020年之前，所有核電站都要停止，到2050年，可再生能源占總電消耗量的80%，跟2008年相比，能源消耗要減半，能源轉(zhuǎn)型需要我們共同努力，并且會影響到我們社會的方方面面，我們公民當中，大部分都支持安全的并且是可以支付的環(huán)保型的能源供給，提供了一條讓我們實現(xiàn)共同目標的道路，不管政界的人員，還是商界的人員，還是社會人員，都應(yīng)該作出自己的應(yīng)有貢獻。
我們通過了《可再生能源法案》，確保了我們有綠色的上網(wǎng)電價。包括這方面的生產(chǎn)和技術(shù)，造價在不斷下降，聯(lián)邦政府現(xiàn)在也降低了上網(wǎng)電價，2011年和2012年對《可再生能源法案》進行了調(diào)整和修改，太陽能方面的財政資源有所下降，1/4來自風能、太陽能、生物質(zhì)能以及水能，2010年和2012年可再生能源發(fā)電量從17%增加到所有電力供應(yīng)的23%，2016年我們期待這個數(shù)字增長到35%，我們需要可再生能源不斷擴展，我們還需要下調(diào)價格，希望這些都不會給用戶帶來財政負擔，聯(lián)邦政府決定開展徹底的改革，使可再生能源上網(wǎng)，進入供電市場，擴大可再生能源使用步伐必須和電網(wǎng)的擴張結(jié)合起來，德國政府現(xiàn)在在積極的達成這樣的目標，并且采取了一些措施，比如建立起了可再生能源平臺，可以增強這方面的立法，盡管這樣，我們還是在不斷的提高發(fā)電數(shù)量，我們現(xiàn)在還處在過渡期，還會有一些火電發(fā)電等等，我們在不斷的進行努力，更多的使用可再生能源，德國政府支持建立起有著先進技術(shù)并且非常有效的電廠，我們相關(guān)的支持政策包括熱電聯(lián)產(chǎn)等等，2020年之前要持續(xù)的擴展，我們進行熱電聯(lián)產(chǎn)，表示我們可以節(jié)約1/3一次能源的使用，并且可以減少二氧化碳的排放，我們能夠更有效的利用能源，我們的能源消耗在下降，經(jīng)濟產(chǎn)出在增加，能源生產(chǎn)增加了大概1.8%，我們也成功的將經(jīng)濟增長和能源消耗脫離開。然而，我們還是任重道遠的，我們有非常宏偉的目標要實現(xiàn)，而這條道路也不是平坦的，所有的事情可能都不會是那么的一帆風順，我們現(xiàn)在可能還有些技術(shù)問題，比如聯(lián)網(wǎng)和電網(wǎng)擴展、電量儲存以及電量運輸?shù)鹊葐栴}，都需要我們找到的解決方案，我們要不斷的調(diào)整我們的實施方法。我相信，我們會在市場上占有一席之地，并且有比較優(yōu)勢，這樣，就可以減少化石能源的使用，減少核能的危險性，并且我們還可以為氣候變化作出貢獻。
中國和德國在很多地方可以合作，我們這兩個國家在可再生能源世紀當中起到了領(lǐng)頭羊的作用，德國在環(huán)保技術(shù)方面是世界領(lǐng)袖，中國是不斷增長的可再生能源市場，這是雙贏的局面，兩國政府都認識到了這點，過去兩國政府進行了相當多的討論，我們的合作目標就是減少能源消耗，提高能源效力，建立起很好的智能電網(wǎng)，包括鼓勵使用電動汽車、混合能源汽車等等，德國在清潔能力方面是第二大投資國，我們有非常先進的技術(shù)，中國70%靠煤，中國需要清潔煤，德國可以提供我們的技術(shù)和經(jīng)驗，比如長距離的運輸能源，中國需要智能電網(wǎng)，我們也可以共同分享我們在研發(fā)方面的經(jīng)驗，包括在節(jié)能、能效方面的經(jīng)驗，這些對中國都是非常重要的，可以幫助中國達到能源和氣候變化的目標。在這些方面我們可以共同分享我們的經(jīng)驗。
毛主席曾經(jīng)說過，多思，要多多思考，并且要有創(chuàng)新力，讓我們共同來創(chuàng)新。
謝謝大家!