“能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，當(dāng)前，新一輪能源科技革命方興未艾，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐加快，清潔、低碳、可持續(xù)的能源利用，已經(jīng)成為國際的共識(shí)。本次論壇的主題是新能源、新科技、新合作，非常契合當(dāng)今國際能源發(fā)展的大趨勢。”在9月17日舉行的中國-阿拉伯國家能源合作論壇上，寧夏回族自治區(qū)人民政府副主席袁家軍先生表示。

　　他介紹，阿拉伯國家是世界上最大的能源輸出地，資源優(yōu)勢獨(dú)特，海灣地區(qū)素有“世界能源庫”之稱，近年來中阿關(guān)系不斷深化，在雙方合作中能源合作已經(jīng)成為最重要、最活躍、最具有潛力的領(lǐng)域，阿拉伯國家已經(jīng)成為中國最重要的能源合作伙伴。

　　“中東的國家開始對(duì)包括風(fēng)能、太陽能，甚至核能表現(xiàn)出濃厚的興趣，并且也布置了一些重要的項(xiàng)目，包括沙特、阿聯(lián)酋都在積極的考慮發(fā)展太陽能。” 國家能源局原局長、國家能源專家咨詢委員會(huì)主任張國寶在當(dāng)日論壇上發(fā)言指出。

　　他進(jìn)一步指出，“中阿之間發(fā)展的潛力實(shí)際上是很大的，但是對(duì)雙方的能源國情和世界能源國情還是有不夠了解的地方，我們曾經(jīng)探討過很多，包括能源儲(chǔ)備和發(fā)展石油化工，但是真正取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的比較少，所以在這個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中，今后可能會(huì)有更多的發(fā)展機(jī)遇。”

　　此次中國-阿拉伯國家能源合作論壇由中國商務(wù)部、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)和寧夏回族自治區(qū)人民政府聯(lián)合主辦，寧夏回族自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)改委、石嘴山市人民政府承辦，《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》協(xié)辦。

　　出席此次會(huì)議的還有寧夏自治區(qū)人大常委會(huì)副主任孫貴寶、寧夏自治區(qū)政協(xié)副主席張守志、 埃及電力部新能源項(xiàng)目執(zhí)行運(yùn)行局副主席Mahmoud Attiyah Mustafa、 國家發(fā)改委能源研究所所長韓文科、中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長王勃華、沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司執(zhí)行副總裁Ab?dullah Bazid、麥肯錫全球董事兼大中華區(qū)能源行業(yè)咨詢業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人陳嘉文、摩洛哥太陽能管理局國際業(yè)務(wù)總裁Nabil Saimi等嘉賓 。

　　會(huì)議現(xiàn)場還有來自政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)在內(nèi)的中外近400位能源行業(yè)同仁，共商中阿能源合作大計(jì)。為了推動(dòng)中阿合作領(lǐng)域長期溝通和形成一個(gè)長效機(jī)制，促進(jìn)阿拉伯國家在中國的能源推廣，同時(shí)推廣中國有潛力的能源項(xiàng)目，此次論壇還成立了中阿能源合作聯(lián)盟。

　　未來中阿能源合作：傳統(tǒng)能源與可再生能源并重

　　“近幾年世界能源事務(wù)當(dāng)中大家輿論最多，也最引媒體和能源界矚目的事情，就是美國頁巖氣革命。美國頁巖氣的開采取得了很大的成就，去年頁巖氣體產(chǎn)量已經(jīng)超過了1800億立方米，也就是說光是頁巖氣的產(chǎn)量已經(jīng)超過中國去年全部的天然氣的消費(fèi)量，中國去年全部天然氣的消費(fèi)量只有1400億立方米。這一變化給美國國內(nèi)的能源供應(yīng)，乃至世界能源事務(wù)產(chǎn)生很大的影響。”張國寶介紹。

　　張國寶進(jìn)一步指出，美國國內(nèi)能源狀況的變化首先對(duì)阿拉伯產(chǎn)生影響，卡塔爾原來準(zhǔn)備出口到美國的LNG現(xiàn)在美國不需要了，所以只好出口到歐洲，尋找歐洲市場，而歐洲以前主要從俄羅斯進(jìn)口天然氣，現(xiàn)在有了大量來自于卡塔爾、中東的LNG所以也沖擊了歐洲的市場，使得俄羅斯向歐洲出口的天然氣下降了10%，因此俄羅斯不能僅僅依靠歐洲市場，也在積極的尋求向東、向亞洲的出口，特別是向中國的出口。

　　“希望這次論壇建立合作機(jī)制，充分利用中阿博覽會(huì)合作平臺(tái)，加大雙方在煤炭、石油、天然氣等領(lǐng)域的開放合作力度，加強(qiáng)能源戰(zhàn)略研究與對(duì)話，探索建立政府引導(dǎo)，企業(yè)為主體的國際能源交流長效的合作機(jī)制，為促進(jìn)雙方在能源領(lǐng)域的合作創(chuàng)造良好的環(huán)境，推進(jìn)雙方在能源貿(mào)易進(jìn)一步的發(fā)展。”袁家軍表示。

　　實(shí)際上，未來中阿能源合作的領(lǐng)域可能不僅限于煤炭、石油、天然氣等傳統(tǒng)領(lǐng)域，可能將更多地來自可再生能源，因?yàn)榘⒗�伯國家也在積極謀求綠色轉(zhuǎn)型。

　　阿拉伯國家，特別是沙特、卡塔爾、科威特都是世界著名的產(chǎn)油國，他們能源多也很便宜，為什么這樣油氣豐富的國家，他們還要用更高成本風(fēng)電、太陽能新能源呢？盡管那個(gè)地方太陽能非常豐富。

　　張國寶進(jìn)一步分析說這些國家在考慮他們的可持續(xù)發(fā)展。他們有豐富的可再生能源，特別是太陽能。把寶貴的油氣資源省下來出口換取它需要的財(cái)富，因?yàn)榘⒗�伯國家現(xiàn)在自身的能源消耗也在增長，它產(chǎn)的油氣當(dāng)中有40%是本國在消耗，而且這個(gè)消費(fèi)量還在增加。有了新能源它就可以把寶貴的油氣資源節(jié)省下來，用于國家財(cái)富的積累。另一方面，也考慮它的可持續(xù)發(fā)展，就是油氣資源能夠更長時(shí)間永續(xù)的開采，來運(yùn)用太陽能。

　　對(duì)此，全球風(fēng)能理事會(huì)中國項(xiàng)目主任喬黎明表示認(rèn)同。她也指出，越來越多的石油輸出國家轉(zhuǎn)向可再生能源，從而減少內(nèi)部石油消耗，實(shí)現(xiàn)石油出口利益最大化。比如，沙特阿拉伯提出，到2030年，計(jì)劃投資1000億美元 ，建成41GW太陽能（16GWPV，25GWCSP）和9GW風(fēng)電。再比如，伊拉克，計(jì)劃2015年前實(shí)現(xiàn)400MW風(fēng)電和太陽能， 投資額16億美元，中期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)2%可再生能源電力供給，以增大石油出口量。

　　因此，張國寶預(yù)計(jì)，上述趨勢為中阿之間在能源、新能源領(lǐng)域之間的合作創(chuàng)造了很好的商機(jī)。

　　中阿能源合作的四個(gè)層次

　　在發(fā)改委能源研究所所長韓文科看來，中國和阿拉伯之間在能源合作方面主要有4個(gè)層次。

　　他在當(dāng)日論壇上提出，第一個(gè)層次就是從維護(hù)全球能源市場供需平衡，中國、阿拉伯國家和一些主要的產(chǎn)油國家、能源生產(chǎn)國應(yīng)該加強(qiáng)在能源政策方面共同的協(xié)調(diào)，也就是說在國際油價(jià)高漲、國際能源市場出現(xiàn)波動(dòng)的時(shí)候，應(yīng)該在共同利益前提下加強(qiáng)合作，共同對(duì)市場進(jìn)行同向的政策操作，這樣保持能源市場的平穩(wěn)。

　　“第二就是加強(qiáng)中國和阿拉伯國家在能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)。中國要走出去，中國的石油企業(yè)要走出去，中國的能源資本走出去，有利于世界石油產(chǎn)業(yè)，油氣產(chǎn)業(yè)保持長期的和持續(xù)性。”韓文科指出，因?yàn)閲�際金融危機(jī)以后，實(shí)際上西方國家投資能力在減弱，加上歐盟債務(wù)問題等等，這樣中阿正好開展這些合作。當(dāng)然，阿拉伯國家，像海灣產(chǎn)油國家的石油資本也應(yīng)該更多進(jìn)入中國，在中國石油能源及其他的領(lǐng)域，包括化工領(lǐng)域有更多的投資。

　　第三，中國和阿拉伯國家應(yīng)該建立在能源戰(zhàn)略和能源政策層次上政府的產(chǎn)業(yè)交流機(jī)制。韓文科說，“剛才我們聽埃及的電力部新能源項(xiàng)目執(zhí)行運(yùn)行局副主席馬哈穆德阿提亞穆斯塔介紹，了解了埃及未來建立新能源行業(yè)的發(fā)展，我們希望能夠了解更多的阿拉伯國家政策，這樣對(duì)中國有利，阿拉伯國家了解中國更多的發(fā)展設(shè)想、前景才能夠互相促進(jìn)，通過政府的作用促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。”

　　實(shí)際上這種交流在企業(yè)層面已經(jīng)展開。金風(fēng)科技股份有限公司董事長武鋼指出，“中東是我們一個(gè)重要的新興市場，我們不是簡單的賣幾臺(tái)設(shè)備。金風(fēng)每年接收不同國家的年輕人，我們把這個(gè)叫做前期的培育，我們派的一些工作人員也有一些是穆斯林，這樣的話就很容易與當(dāng)?shù)厝藴贤�，同時(shí)去的時(shí)候要考察當(dāng)?shù)亓悴考�，我們要盡可能的在當(dāng)?shù)夭少徚悴考�。這樣投資加上設(shè)備銷售，加上服務(wù)，再加上培訓(xùn)，系統(tǒng)地融入到當(dāng)?shù)氐目稍偕�能源的市場�?rdquo;

　　“我們的海外市場主要是針對(duì)中東市場。我們通過新疆直接到歐洲和中亞，這次論壇我們還和四個(gè)國家簽訂了協(xié)議，包括阿聯(lián)酋、安哥拉等，我們簽了1000多萬的元品油。”寶塔石化集團(tuán)董事局主席、總裁孫珩超對(duì)本報(bào)記者說。

　　第四，是清潔能源領(lǐng)域的合作，尤其太陽能和風(fēng)能領(lǐng)域應(yīng)該更多互相開放市場，而且要想辦法去開放市場。

　　“我去年9月份訪問了埃及和摩洛哥，后又去了一些其它國家訪問，我感覺這些國家利用世界銀行的貸款，及其它國家的貸款發(fā)展太陽能，引進(jìn)了一些技術(shù)。中國的這些技術(shù)實(shí)際上也非常有競爭力，但中國企業(yè)要到這些國家去投資，首先比較膽怯，比較害怕，擔(dān)心是不是有保障，是不是了解當(dāng)?shù)氐那闆r，所以我們需要建立一些機(jī)制，怎么樣和當(dāng)?shù)匕⒗�伯國家從事新能源開發(fā)企業(yè)更好的結(jié)合，進(jìn)一步的提升合作。”韓文科說。

　　對(duì)此，摩洛哥太陽能管理局國際業(yè)務(wù)總裁Nabil Saimi在當(dāng)日論壇上回應(yīng)說，“今天早上提到的100GW的太陽能電站項(xiàng)目是完全敞開式的。我想摩洛哥與一些很好的合作伙伴比如說德國、西班牙有一些長久的聯(lián)系，這并不排除其他的國家也參與到項(xiàng)目中來。我們也希望找到更多的合作伙伴。我今天早上也聽到，有更多的中國企業(yè)正在走出去，我認(rèn)為這是一個(gè)很好的現(xiàn)象，我覺得他們也可以在項(xiàng)目方面借鑒更多的經(jīng)驗(yàn)。我也想重申，我們也需要建立一些機(jī)制來增進(jìn)了解，來擴(kuò)展合作的方式，無論是在外交還是在商務(wù)關(guān)系，還是在工業(yè)企業(yè)的聯(lián)系方面。”

　　寧夏的新能源經(jīng)驗(yàn)可以復(fù)制到中東地區(qū)

　　值得注意的是，作為我國重要的能源資源基地，寧夏與阿拉伯國家合作的市場空間非常巨大。

　　公開資料顯示，寧夏是中國唯一的省級(jí)回族自治區(qū)，也是能源資源富集的省份之一，煤炭、太陽能、風(fēng)能等資源豐富，寧夏的寧東能源華東基地是中國13個(gè)億噸級(jí)煤炭基地之一，是國家級(jí)煤化工產(chǎn)業(yè)基地，西電東送火電基地和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。寧夏也是首個(gè)中國國家級(jí)新能源綜合示范區(qū)，2012年寧夏新能源裝機(jī)發(fā)電量超過360萬千瓦，在中國的各省區(qū)的排名中風(fēng)電裝機(jī)列于中國的第八位，光電裝機(jī)列中國的第三位。

　　“目前寧夏正在加緊建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)，這是難得的發(fā)展機(jī)遇，寧夏正在成為中國向西開放的戰(zhàn)略高地，匯集各種要素廣闊的平臺(tái)，是企業(yè)家投資置業(yè)的理想腹地，我們

　　將以最優(yōu)的政策，最好的服務(wù)，最高的效率為進(jìn)一步推動(dòng)中阿能源合作做出積極貢獻(xiàn)。”袁家軍介紹。

　　袁家軍進(jìn)一步指出，寧夏與阿拉伯國家的合作形式之一是加強(qiáng)投資。寧夏在風(fēng)機(jī)、光伏材料等新能源裝備制造業(yè)已經(jīng)形成了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，阿拉伯國家在新能源資源開發(fā)利用方面具有較大的空間，加強(qiáng)雙方能源投資合作，是促進(jìn)投資與貿(mào)易結(jié)合的有效途徑，能夠使雙方取得實(shí)實(shí)在在的成果。寧夏鼓勵(lì)有條件，有資質(zhì)的能源企業(yè)到阿拉伯國家參與能源項(xiàng)目的投資建設(shè)，同時(shí)也熱情歡迎阿拉伯國家企業(yè)到寧夏開展能源業(yè)務(wù)。

　　對(duì)此，寧夏自治區(qū)發(fā)改委副主任、能源局局長馬堅(jiān)在論壇上指出，“大家有機(jī)會(huì)可以到寧夏建的電站去看一看，與中東地區(qū)的地貌非常相像。所以我們的經(jīng)驗(yàn)完全可以復(fù)制到中東地區(qū)，我們也希望中東地區(qū)和阿拉伯地區(qū)的企業(yè)來寧夏建立新能源。”

　　同時(shí)，“煤化工是當(dāng)今化工技術(shù)發(fā)展的重要方向，將有廣闊的發(fā)展前景。寧夏寧東化工基地是煤化工技術(shù)發(fā)展重要的國家級(jí)基地，目前，正著力打造煤制烯烴下游產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)400萬噸煤炭間歇液化制油項(xiàng)目。下一步的重點(diǎn)領(lǐng)域還包括煤制天然氣等方面，我們真誠的希望，包括阿拉伯國家在內(nèi)的世界化工龍頭企業(yè)參與這一全新的、富有挑戰(zhàn)的技術(shù)領(lǐng)域。”袁家軍介紹說。

　　在當(dāng)日論壇上，寧夏回族自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)改委和《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》聯(lián)合多家能源企業(yè)成立了中阿能源合作聯(lián)盟，包括哈納斯、漢能、金風(fēng)、中節(jié)能、寶塔石化等在內(nèi)的多家企業(yè)參與了成立儀式。（21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道）