國務(wù)院辦公廳日前下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的意見》,要求加大中央財(cái)政建設(shè)投資支持力度,具體標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部會同發(fā)展改革委、能源局等部門研究制定。同時(shí),根據(jù)煤層氣(煤礦瓦斯)發(fā)電造價(jià)及運(yùn)營成本變化情況,按照合理成本加合理利潤的原則,適時(shí)提高煤層氣(煤礦瓦斯)發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)。
《意見》指出,加大財(cái)政資金支持力度,提高財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。綜合考慮抽采利用成本和市場銷售價(jià)格等因素,提高煤層氣(煤礦瓦斯)開發(fā)利用中央財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性。具體標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部會同發(fā)展改革委、能源局等部門研究制定。
同時(shí),加大中央財(cái)政建設(shè)投資支持力度。統(tǒng)籌安排中央財(cái)政建設(shè)投資支持煤礦瓦斯治理利用,將保護(hù)層開采配套工程、井下瓦斯抽采工程納入煤礦安全改造投資支持范圍,輸配管網(wǎng)及利用設(shè)施、煤層氣開發(fā)利用示范項(xiàng)目納入煤炭產(chǎn)業(yè)升級改造投資支持范圍,治理利用技術(shù)裝備研發(fā)納入能源自主創(chuàng)新和能源裝備投資支持范圍。
《意見》指出,落實(shí)煤層氣市場定價(jià)機(jī)制。各地要嚴(yán)格落實(shí)放開煤層氣(煤礦瓦斯)出廠價(jià)格政策,已納入地方政府管理的要盡快放開價(jià)格,未進(jìn)入城市公共管網(wǎng)的銷售價(jià)格由供需雙方協(xié)商定價(jià),進(jìn)入城市公共管網(wǎng)的煤層氣(煤礦瓦斯)銷售價(jià)格按不低于同等熱值天然氣價(jià)格確定。
《意見》要求,支持煤層氣發(fā)電上網(wǎng)。煤礦企業(yè)利用煤層氣(煤礦瓦斯)發(fā)電優(yōu)先自發(fā)自用,富裕電量需要上網(wǎng)的,由電網(wǎng)企業(yè)全部收購。相關(guān)部門和單位應(yīng)進(jìn)一步簡化煤層氣(煤礦瓦斯)發(fā)電并網(wǎng)項(xiàng)目核準(zhǔn)、環(huán)評、用地、電網(wǎng)接入和發(fā)電許可等手續(xù),加快審核辦理。
《意見》強(qiáng)調(diào),完善煤層氣發(fā)電價(jià)格政策。根據(jù)煤層氣(煤礦瓦斯)發(fā)電造價(jià)及運(yùn)營成本變化情況,按照合理成本加合理利潤的原則,適時(shí)提高煤層氣(煤礦瓦斯)發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià),未提高前仍執(zhí)行現(xiàn)行政策。電網(wǎng)企業(yè)因此增加的購電成本,通過調(diào)整銷售電價(jià)統(tǒng)籌解決。