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年前掀起的頁(yè)巖氣開發(fā)熱潮正在消退，能源市場(chǎng)翹首企盼的“頁(yè)巖氣革命”幾乎看不到蹤影。
根據(jù)《頁(yè)巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)》所設(shè)定的目標(biāo)，到2015年，我國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量要達(dá)到65億立方米。而截至2012年，我國(guó)頁(yè)巖氣的產(chǎn)量大約只有2500萬(wàn)立方米。一位央企內(nèi)部人士無(wú)奈地向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示，以當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，未來(lái)三五年，甚至更長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，中國(guó)頁(yè)巖氣開發(fā)難以形成規(guī)模，所謂的“頁(yè)巖氣革命”也只是個(gè)泡影。
一位業(yè)內(nèi)人士向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》這樣解析中國(guó)頁(yè)巖氣發(fā)展的困境：頁(yè)巖氣這碗飯，以前，吃不著的人爭(zhēng)著想吃上，但現(xiàn)在，端著這碗飯，大家都不知道怎么下口。
通過(guò)國(guó)土部招標(biāo)獲得頁(yè)巖氣探礦權(quán)的企業(yè)中，目前絕大多數(shù)還沒有開始對(duì)其獲得的頁(yè)巖氣區(qū)塊進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的勘探，已經(jīng)開展實(shí)際工作的也遭遇“探而無(wú)氣”的尷尬，有的企業(yè)甚至開始打退堂鼓，投資熱情已無(wú)法遏制地下滑。
7月，華東一家會(huì)務(wù)公司因?yàn)闆]有邀請(qǐng)到足夠多的參會(huì)嘉賓而取消了他們的頁(yè)巖氣論壇。而正在醞釀的第三輪頁(yè)巖氣探礦權(quán)招標(biāo)，也遲遲沒有定下時(shí)間表。
中國(guó)頁(yè)巖氣發(fā)展為何遇阻？有人把問(wèn)題歸咎于“三桶半油”對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的壟斷，能源市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)。除此以外，中國(guó)頁(yè)巖氣開發(fā)勘探程度低、區(qū)塊資源情況不清、開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)偏高、產(chǎn)量小且不穩(wěn)定、扶持政策不夠等，都導(dǎo)致開發(fā)成本過(guò)高、利潤(rùn)太薄，影響企業(yè)開發(fā)獲利。最終，企業(yè)投資熱情減退，頁(yè)巖氣開發(fā)原地踏步。
此時(shí)，曾經(jīng)的一個(gè)老話題再次引發(fā)討論：中國(guó)真的需要一場(chǎng)“頁(yè)巖氣革命”嗎？
“頁(yè)巖氣革命”的遐想
夏日炎炎，幾家在第二輪頁(yè)巖氣探礦權(quán)招投標(biāo)中標(biāo)的企業(yè)已開始行動(dòng)。他們的工程技術(shù)人員已經(jīng)在四川、貴州等省的山川溝壑中作業(yè)，希望從腳下頁(yè)巖層中發(fā)現(xiàn)寶藏。
他們?cè)趯ふ翼?yè)巖氣，一種吸附游離在頁(yè)巖中的天然氣，讓美國(guó)從天然氣進(jìn)口國(guó)搖身一變成為出口國(guó)的資源。
在地質(zhì)變遷中，大量的動(dòng)物、植物等有機(jī)物沉積，形成了產(chǎn)生烴的巖層，這些烷烴成分的氣體在頁(yè)巖中就是“頁(yè)巖氣”，往往分布在盆地內(nèi)厚度較大、分布廣的頁(yè)巖烴源巖地層中。
2011年7月，我國(guó)首次進(jìn)行頁(yè)巖氣探礦權(quán)招標(biāo)，6家國(guó)企受邀參與4個(gè)區(qū)塊競(jìng)標(biāo)。結(jié)果，中國(guó)石油[-1.12%資金研報(bào)]化工集團(tuán)公司(下稱“中石化”)和河南煤層氣開發(fā)利用有限公司(下稱“河南煤層氣”)拿下兩個(gè)區(qū)塊，剩下區(qū)塊流標(biāo)。
2011年12月31日，國(guó)土資源部發(fā)布公告，將頁(yè)巖氣作為獨(dú)立礦種進(jìn)行管理，規(guī)避掉法律對(duì)于天然氣開發(fā)進(jìn)入的管制，頁(yè)巖氣探礦權(quán)進(jìn)入市場(chǎng)，可獨(dú)立出讓。
2012年，第二輪頁(yè)巖氣3年探礦權(quán)招標(biāo)向全社會(huì)公開，共計(jì)83家企業(yè)蜂擁而入，最終，16家企業(yè)中標(biāo)19個(gè)區(qū)塊。其中，有兩家民營(yíng)企業(yè)中標(biāo)。
中標(biāo)企業(yè)必須遵守承諾，開始向這19個(gè)區(qū)塊投入重金。由于絕大多數(shù)中國(guó)企業(yè)缺乏頁(yè)巖氣開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，中標(biāo)之后，找資金、找人、找技術(shù)、找服務(wù)就成了他們最重要的工作。
因此，自去年9月以來(lái)，添利百勤油田服務(wù)有限公司(下稱“百勤油服”)總裁王金龍開始變得很忙，他的辦公室里常常坐滿了想要參與或是已經(jīng)中標(biāo)的企業(yè)代表。有的是為頁(yè)巖氣開發(fā)技術(shù)而來(lái)，有的是為了解項(xiàng)目前期如何操作，而有的則希望百勤油服能提供一些免費(fèi)的服務(wù)支持。
“到目前為止，我們到手的頁(yè)巖氣合同將近1億元。”王金龍向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透露。
對(duì)此，一位中石化的內(nèi)部人士透露：“一個(gè)億算不了什么，中石化在特殊井高端服務(wù)上的合同達(dá)幾千億元。”在他看來(lái)，百勤油服只是在一鍋湯中分了一勺。
作為中標(biāo)的兩家民營(yíng)企業(yè)之一，華瀛山西能源投資有限公司(下稱“華瀛山西”)以4億多元人民幣的勘探投資資金贏得了貴州鳳崗頁(yè)巖氣二區(qū)塊。
“如果具有開發(fā)價(jià)值，一口氣井日產(chǎn)氣起碼在2萬(wàn)立方米以上，一立方米氣賣2塊多錢，每立方米能掙1塊錢，國(guó)家再補(bǔ)貼4毛錢。如果一口井一天出5萬(wàn)立方米氣，一年一口井就能掙2555萬(wàn)元，10年就能掙2億多。”華瀛山西副總經(jīng)理付英軍給《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》的粗略估算令人興奮。
中國(guó)復(fù)制美國(guó)“頁(yè)巖氣革命”的遐想一度令整個(gè)市場(chǎng)為之興奮。
完成規(guī)劃目標(biāo)是天方夜譚
然而，現(xiàn)實(shí)并不如想象中美好。在河南、湖南、湖北等地的勘探結(jié)果，讓一些中標(biāo)企業(yè)明顯感到了成本和風(fēng)險(xiǎn)的壓力，現(xiàn)實(shí)與人們之前所設(shè)想的鉆機(jī)轟鳴、熱火朝天的頁(yè)巖氣開發(fā)場(chǎng)景截然不同。
一位在第二輪招標(biāo)中中標(biāo)的某國(guó)企頁(yè)巖氣工程負(fù)責(zé)人向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透露：“國(guó)土資源部的前期工作很不充分，以至于我們現(xiàn)在要做大量的工作。地下到底有沒有頁(yè)巖氣？這種不確定性加大了我們的投資風(fēng)險(xiǎn)�，F(xiàn)在一勘探，很多區(qū)塊根本不是那么回事，地下很差。”一些企業(yè)鉆進(jìn)工程后沒有發(fā)現(xiàn)頁(yè)巖氣工業(yè)開發(fā)的氣流，這讓投資人不敢再?zèng)Q策，工程延緩。
“按照四川地區(qū)的成本，一口垂直井的成本需要四五千萬(wàn)元，一口水平井的投入可能就上億了，如果真的沒氣，或氣量不夠，我們可能就暫停投資了。”上述負(fù)責(zé)人坦言。
華瀛山西的最初設(shè)計(jì)方案是在區(qū)塊中全面打井勘察，但日前，公司邀請(qǐng)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(下稱“中石油”)、中石化的一些專家來(lái)為項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審后，方案有了大的調(diào)整。“方案變了，我們要先找出有利區(qū)，找出重點(diǎn)區(qū)，盡早打鉆，盡早見氣。”付英軍說(shuō)。
“作為風(fēng)險(xiǎn)勘探，我們要投入4億多元，如果打不出氣，這些錢就要打水漂。”華瀛山西的一位內(nèi)部人士向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透露。
此前，不斷有傳言指出，前兩輪招投標(biāo)中拿出的頁(yè)巖氣區(qū)塊并非最好的區(qū)塊。“根據(jù)前期勘察，我們發(fā)現(xiàn)拿到的區(qū)塊與正常商業(yè)化開發(fā)的區(qū)塊相比，還是有很大差距。”上述企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，他們有些失望和氣憤。
而時(shí)隔兩年，在第一輪中標(biāo)的某地方國(guó)企如今的勘探工作也停滯不前。河南煤田地質(zhì)局的一位內(nèi)部人士向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示：“有的地方企業(yè)打出幾口井后發(fā)現(xiàn)資源情況不理想，甚至想放棄投資。”
與此同時(shí)，一些不好的端倪也顯露出來(lái)。“有些企業(yè)就是為了搶占一塊資源，等地塊升值后再賣出去，賺一筆。”某大型油氣企業(yè)西南區(qū)一位頁(yè)巖氣項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透露。
7月底，國(guó)土資源部向外界透露頁(yè)巖氣最新進(jìn)展：有的區(qū)塊已經(jīng)完成轉(zhuǎn)入鉆探階段；有的尚停留在優(yōu)化勘察方案階段，僅完成一些地表調(diào)查工作。
國(guó)土資源部表示，專業(yè)技術(shù)人才、技術(shù)儲(chǔ)備和資金實(shí)力不足，部分區(qū)塊地質(zhì)調(diào)查難度較大，是目前部分企業(yè)進(jìn)展緩慢的主要原因。國(guó)土資源部還警示：“圈而不探”的企業(yè)可能面臨區(qū)塊被縮小或收回。
如同一場(chǎng)賭博，賭資投入的越多，企業(yè)對(duì)于“見氣”的期望越來(lái)越迫切。沒有好的心態(tài)和戰(zhàn)略準(zhǔn)備，沒有雄厚的資金和技術(shù)支持，有些牌客只能選擇中途退場(chǎng)。
根據(jù)2012年3月國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部和能源局聯(lián)合編制并發(fā)布的《頁(yè)巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)》所設(shè)定的目標(biāo)，到2015年我國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量達(dá)到65億立方米。
然而，據(jù)中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局油氣資源調(diào)查中心副主任翟剛毅透露，自2009年以來(lái)，國(guó)土資源部、地方和油氣公司共完成頁(yè)巖氣鉆井129口；2012年，我國(guó)頁(yè)巖氣的產(chǎn)量大約在2500萬(wàn)立方米。
“從現(xiàn)在來(lái)看，完成目標(biāo)已幾乎不現(xiàn)實(shí)。”某大型油氣企業(yè)的一位研究人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，通常一口井的年產(chǎn)量為500萬(wàn)立方米，以此計(jì)算，65億立方米頁(yè)巖氣產(chǎn)量就意味著要打1500口生產(chǎn)井，而如今只剩下兩年時(shí)間。“除非未來(lái)一年能打出700多口生產(chǎn)井才能完成彌補(bǔ)，這對(duì)前3年只打100來(lái)口探井的中國(guó)來(lái)說(shuō)，幾乎是天方夜譚。”
儲(chǔ)量世界第一“沒有實(shí)質(zhì)意義”
有人認(rèn)為，美國(guó)人把中國(guó)人“忽悠”了，頁(yè)巖氣根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)低成本、商業(yè)化的開采，更不是人類未來(lái)的終極能源。而且，美國(guó)人很確定地說(shuō)“中國(guó)擁有世界最豐富的頁(yè)巖氣”，但對(duì)這一點(diǎn)，中國(guó)人不確定。
美國(guó)能源署(EIA)最早給出中國(guó)頁(yè)巖氣儲(chǔ)量數(shù)據(jù)——中國(guó)擁有36.1萬(wàn)億立方米可開采頁(yè)巖氣，高于美國(guó)的24.4萬(wàn)億立方米，位居世界第一。
2011年，國(guó)土資源部給出的初步評(píng)價(jià)是，中國(guó)擁有25萬(wàn)億立方米可開采頁(yè)巖氣。
無(wú)論是哪個(gè)數(shù)據(jù)，中國(guó)都是世界第一，但如此豐富的資源，中標(biāo)企業(yè)卻勘探不出氣來(lái)？
“這只是一個(gè)概念性的評(píng)價(jià)，沒有什么實(shí)質(zhì)意義。”國(guó)土資源部油氣資源部門的一位負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，“我們的數(shù)據(jù)大多是理論性的，通過(guò)地質(zhì)理論推導(dǎo)而來(lái)，沒有實(shí)質(zhì)性的樣品來(lái)做勘察。這就如同說(shuō)東海有多少魚一樣，只是一個(gè)大體估算。”
上述負(fù)責(zé)人解釋：“美國(guó)用30年時(shí)間獲得‘探明儲(chǔ)量’的數(shù)據(jù)，而我國(guó)頁(yè)巖氣資源調(diào)查評(píng)價(jià)是從2009年才開始做，是‘資源潛力’，要指望這一兩年將全國(guó)頁(yè)巖氣弄清楚不太現(xiàn)實(shí)。”
“三桶半油”占據(jù)八成資源？
更多的人把矛頭指向“三桶半油”——中石油、中石化、中國(guó)海洋石油[-1.72%]總公司(下稱“中海油”，以及陜西延長(zhǎng)石油(集團(tuán))有限責(zé)任公司(下稱“延長(zhǎng)石油”)。
“此前，對(duì)于油氣資源的開發(fā)，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的只有‘三桶半油’。”國(guó)土資源油氣部門的一位官員直言，除此以外，其他企業(yè)不允許勘探開發(fā)石油天然氣資源。
頁(yè)巖氣被定為獨(dú)立礦種之后，打破了管制，但沒有打破資源壟斷。
在前兩輪頁(yè)巖氣招投標(biāo)過(guò)程中，很少見到“三桶半油”的身影，即便出現(xiàn)，他們的報(bào)價(jià)也不高。當(dāng)時(shí)，就有傳言指出：“凡是有常規(guī)油氣的地方就有非常規(guī)油氣，所以，當(dāng)前80%左右的頁(yè)巖氣資源都在‘三桶半油’尤其是中石油、中石化手里，他們對(duì)招標(biāo)并不熱衷。”
“第二輪招投標(biāo)拿出來(lái)的區(qū)塊都是回避與‘三桶半油’重疊的區(qū)塊，都是二三流的區(qū)塊，很難有成果。”一位油氣行業(yè)人士認(rèn)為，頁(yè)巖氣要啟動(dòng)大規(guī)模開發(fā)，唯有動(dòng)“三桶半油”的奶酪。
國(guó)土資源部的官方材料顯示，目前，我國(guó)頁(yè)巖氣技術(shù)可開采資源量為25萬(wàn)億立方米，其中，油氣礦業(yè)權(quán)區(qū)(即與中石油、中石化、中海油、延長(zhǎng)石油4家油氣企業(yè)油氣礦業(yè)權(quán)區(qū)重疊的區(qū)域)的資源量為20萬(wàn)億立方米，占80%；油氣礦業(yè)權(quán)區(qū)外的頁(yè)巖氣可采資源約為5萬(wàn)億立方米，占20%。
2011年國(guó)土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心做出的報(bào)告顯示，目前我國(guó)頁(yè)巖氣資源有利區(qū)中，上揚(yáng)子及滇黔桂地區(qū)最為豐富，其中又以四川盆地及周緣為最；華北及東北區(qū)次之，其中又以鄂爾多斯[-1.04%資金研報(bào)]盆地為佳；在中下?lián)P子及東南區(qū)，中下?lián)P子的頁(yè)巖氣資源最為豐富；在西北區(qū)，以塔里木盆地的頁(yè)巖氣資源為最。
頁(yè)巖氣資源有利區(qū)，恰恰是“三桶半油”大型油氣田部署區(qū)域。如鄂爾多斯盆地、四川盆地和塔里木盆地等最優(yōu)質(zhì)的區(qū)塊，都是中石油最重要的常規(guī)天然氣產(chǎn)地。
那么，這些已登記區(qū)塊中的頁(yè)巖氣探礦權(quán)究竟是歸“三桶半油”，還是另行安排？
“原有探礦權(quán)的企業(yè)可以優(yōu)先獲得作業(yè)區(qū)內(nèi)新發(fā)現(xiàn)礦種的探礦權(quán)，企業(yè)只需要在國(guó)土部門申請(qǐng)變更勘探礦種或新增礦種即可。”國(guó)土資源部地勘司的一位負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，這是國(guó)土資源部現(xiàn)行的政策。
如此，“三桶半油”碗中的肥肉無(wú)人能動(dòng)。“當(dāng)初國(guó)家將頁(yè)巖氣設(shè)為獨(dú)立礦種，就是為了打破‘三桶半油’的壟斷，如今，面對(duì)‘三桶半油’已登記的礦區(qū)重疊區(qū)塊，國(guó)土資源部既不說(shuō)資源是你的，也不說(shuō)不是你的。所以，他們就理所當(dāng)然地登記開發(fā)起來(lái)。”一位國(guó)企負(fù)責(zé)人對(duì)此表示很無(wú)奈。
早在2010年，國(guó)土資源部就曾向“三桶半油”配置了5個(gè)頁(yè)巖氣區(qū)塊，面積達(dá)3.4萬(wàn)平方千米，比兩輪探礦權(quán)招投標(biāo)的區(qū)塊總面積還多。如今，中石油已建設(shè)了兩大國(guó)家級(jí)頁(yè)巖氣示范區(qū)——長(zhǎng)寧威遠(yuǎn)示范區(qū)和云南邵通示范區(qū)；中石化已經(jīng)在四川盆地的建南、元壩、涪陵區(qū)塊進(jìn)行勘探；中海油在安徽拿下一個(gè)4839平方千米的頁(yè)巖氣區(qū)塊；而延長(zhǎng)石油已在鄂爾多斯打下了20多口探井。
這些頁(yè)巖氣區(qū)塊都是“三桶半油”通過(guò)登記獲得的，是常規(guī)油氣礦權(quán)登記做法的延續(xù)。
在兩輪招投標(biāo)之后，6月24日，國(guó)土資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心主任張大偉透露，第三輪頁(yè)巖氣招標(biāo)已經(jīng)在籌劃當(dāng)中。但一位央企的研究員說(shuō)，空白區(qū)塊已經(jīng)不多，如果不放開最核心和主要的區(qū)塊，頁(yè)巖氣市場(chǎng)化將無(wú)法持續(xù)。
國(guó)土資源部的一位內(nèi)部人士向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透露：“我們準(zhǔn)備了一些資源，但要企業(yè)有承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的思想準(zhǔn)備。”至于第三輪招投標(biāo)是否會(huì)放開“三桶半油”已登記區(qū)塊？他搖搖頭說(shuō)，這要看上面的規(guī)劃。
“三桶半油”缺錢更缺積極性
事實(shí)證明，中國(guó)的頁(yè)巖里不是不出氣。在2013年6月國(guó)土資源部組織的內(nèi)部培訓(xùn)會(huì)上，國(guó)家頁(yè)巖氣研發(fā)試驗(yàn)中心副主任劉洪林透露，在勘探開發(fā)試驗(yàn)的頁(yè)巖氣井中，中石油威201H1井日產(chǎn)氣15萬(wàn)立方米，富順—永川區(qū)塊陽(yáng)201—H2井日產(chǎn)氣43萬(wàn)立方米；中石化焦頁(yè)1HF井日產(chǎn)20.3萬(wàn)立方米，元壩21井日產(chǎn)50.3萬(wàn)立方米。除此之外，中石油、中石化區(qū)塊的多口井出現(xiàn)高產(chǎn)氣流。
“雖然中石油、中石化開采出來(lái)的還不是可供商業(yè)化開發(fā)的穩(wěn)定氣流，但足以令人興奮。”一位央企油氣研究人員告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。
然而，與“三桶半油”擁有的豐富資源相比，他們過(guò)去3年在頁(yè)巖氣上的推動(dòng)力度令人失望。目前的129口探井雖然基本來(lái)自開發(fā)較早的“兩桶油”及延長(zhǎng)石油，但三年打100多口井，總投入資金大約只有100億元人民幣，只能說(shuō)進(jìn)展緩慢。“而在美國(guó)，開發(fā)頁(yè)巖氣的現(xiàn)金流在2005年就達(dá)到1600億美元。”一位業(yè)內(nèi)人士向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。
一位在“三桶半油”工作過(guò)30年的研究人員告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，對(duì)于開發(fā)頁(yè)巖氣，“三桶半油”沒有積極性。“作為擔(dān)負(fù)著更多社會(huì)責(zé)任的央企，他們對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)投資更加謹(jǐn)慎。”
上述研究人員指出，“大型油氣公司的常規(guī)投資模式是高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高回報(bào)”，頁(yè)巖氣雖然是高成本、高風(fēng)險(xiǎn)，但利潤(rùn)空間十分有限。盡管2012年11月財(cái)政部和國(guó)家能源局下發(fā)通知，2012—2015年的中央財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.4元/立方米，但這個(gè)額度仍然不足。
該研究人員認(rèn)為：“‘三桶半油’在傳統(tǒng)天然氣上都做不過(guò)來(lái)，怎么會(huì)將重心轉(zhuǎn)到貧礦上？”
一位民營(yíng)油氣企業(yè)負(fù)責(zé)人指出，“三桶油”缺錢，“它們鋪了那么多管道，在國(guó)外并購(gòu)了那么多企業(yè)，現(xiàn)金流不足，資產(chǎn)回報(bào)也在不斷下滑”。
根據(jù)去年年底國(guó)資委對(duì)央企負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法的修訂，央企負(fù)責(zé)人任期考核將不再盯著主營(yíng)業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)率，而更加注重總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、經(jīng)濟(jì)增加值等質(zhì)量和效益指標(biāo)。這就意味著，央企要改掉以往追求規(guī)模擴(kuò)張和眼前利益的做法，并考慮每一步投資的效益。不能帶來(lái)豐厚利潤(rùn)的頁(yè)巖氣，如何能得到面臨業(yè)績(jī)考核的“三桶半油”的青睞？
如此，中國(guó)頁(yè)巖氣開發(fā)便成了“墻里開花墻外香”，墻外的人拼命想進(jìn)來(lái)分一杯羹，墻里的人看到的更多是風(fēng)險(xiǎn)和薄利而不愿開發(fā)。
成本、市場(chǎng)和頁(yè)巖氣的未來(lái)
“中國(guó)希望在政府的主導(dǎo)下，很快復(fù)制美國(guó)頁(yè)巖氣革命，我看沒那么簡(jiǎn)單。”中海油能源經(jīng)濟(jì)研究院首席能源研究員陳衛(wèi)東向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示，美國(guó)頁(yè)巖氣革命成功主要有兩點(diǎn)，第一，降低成本，讓頁(yè)巖氣具備商業(yè)化的條件；第二，讓社會(huì)資金持續(xù)進(jìn)入。
降低成本，首先要解決技術(shù)問(wèn)題。
上述國(guó)土資源部?jī)?nèi)部的研究人員向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》作了這樣一個(gè)測(cè)算：如果你投入1億元打一口水平井，一口水平井日產(chǎn)1萬(wàn)立方米頁(yè)巖氣，每立方米氣掙1元，那么一天掙1萬(wàn)，一年掙360萬(wàn)，26年才能回收成本。一般來(lái)講，開發(fā)周期為20年，那么，這口井投資就是失敗的。但是，如果一口井你只需投資5000萬(wàn)，日產(chǎn)氣2立方米，6年后，你就能收回成本了，之后的十幾年，單井每年就能賺幾百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)元。
對(duì)此，有些企業(yè)負(fù)責(zé)人不以為然。“無(wú)論是水平鉆井技術(shù)還是分段壓裂技術(shù)，都是現(xiàn)成的，如果我們不會(huì)用，我們還可以請(qǐng)國(guó)外的人來(lái)做，這些都不是問(wèn)題。”
這些年，涉足頁(yè)巖氣開發(fā)的企業(yè)或通過(guò)海外并購(gòu)，或通過(guò)聘請(qǐng)外國(guó)專家，以獲取頁(yè)巖氣的開采技術(shù)。
然而，由于中美地質(zhì)條件不一樣，從美國(guó)引入的技術(shù)，未必能照搬到中國(guó)應(yīng)用。今年6月，美國(guó)能源安全委員會(huì)高級(jí)顧問(wèn)蓋爾·拉夫特接受中國(guó)媒體采訪時(shí)表示，很多頁(yè)巖氣開發(fā)的基本問(wèn)題還沒弄明白，美國(guó)的壓裂技術(shù)在美國(guó)大部分頁(yè)巖中效果良好，但在波蘭就完全不行。“如果你拿到中國(guó)，結(jié)果可能又不一樣。”
此外，美國(guó)技術(shù)還帶來(lái)了一系列環(huán)境和地質(zhì)問(wèn)題。水力壓裂技術(shù)是目前應(yīng)用比較廣泛的頁(yè)巖氣開發(fā)手段，主要以高壓液體注入鉆井，使巖層裂開，再以高壓液體中的支撐劑保持住裂縫，使其成為油氣導(dǎo)向鉆井的高速滲透通道。長(zhǎng)江工作委員會(huì)長(zhǎng)江科學(xué)院副院長(zhǎng)陳進(jìn)接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)曾表示，頁(yè)巖氣開采需要大量的用水，如果不提高水的重復(fù)利用率，對(duì)當(dāng)?shù)氐乃Y源狀況肯定會(huì)產(chǎn)生一定的影響，“沒有哪一個(gè)地方能承受如此大的用水量”。
蓋爾也指出，美國(guó)近年突然發(fā)生了很多奇怪的地震，它們都發(fā)生在以往沒有發(fā)生過(guò)地震的地方，很多人就懷疑這和水力壓裂有關(guān)。“我們?nèi)匀辉趯W(xué)習(xí)曲線上，解決這些問(wèn)題，來(lái)日方長(zhǎng)。”
歷經(jīng)30年頁(yè)巖氣開發(fā)的美國(guó)都需要學(xué)習(xí)，更何況是蹣跚學(xué)步僅3年的中國(guó)？
“這是一種技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、技巧的組合，是一種積累。”陳衛(wèi)東說(shuō)，美國(guó)是依靠高效運(yùn)作的市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)家精神來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
但上述油氣業(yè)內(nèi)人士指出，這一點(diǎn)在“三桶半油”身上可能無(wú)法體現(xiàn)。“石油價(jià)格很高，不講究成本，相比而言，頁(yè)巖氣很講究成本，講成本就要?jiǎng)?chuàng)新。‘三桶半油’更多的是需要資源壟斷，而不是依靠創(chuàng)新。”
上述民營(yíng)油氣企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為：“‘三桶半油’什么都自己干，它的成本必然是高的。未來(lái)頁(yè)巖氣能否實(shí)現(xiàn)商業(yè)化，關(guān)鍵看是否能夠利用市場(chǎng)，整合市場(chǎng)資源。”
“單純依靠‘三桶半油’的投資，對(duì)頁(yè)巖氣發(fā)展來(lái)講是杯水車薪。”上述國(guó)企負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，中國(guó)頁(yè)巖氣要發(fā)展，必須引入社會(huì)資金，而且是源源不斷的社會(huì)資金。
而且，必須真正放開資源，實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣的市場(chǎng)化。一位大型國(guó)企內(nèi)部人士無(wú)奈地說(shuō)：“以當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，未來(lái)三五年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間，中國(guó)頁(yè)巖氣開發(fā)難以形成規(guī)模，而中國(guó)的‘頁(yè)巖氣革命’也只是個(gè)泡影。”
但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，即便是將資源完全市場(chǎng)化放開，資本初期投入大、開發(fā)成本高、回收周期長(zhǎng)的頁(yè)巖氣開發(fā)，仍然令PE/VC(私募基金/風(fēng)險(xiǎn)投資)望而卻步。無(wú)論是國(guó)企還是民企，他們都面臨同樣的困境，成本降不下來(lái)，越多的資本進(jìn)入，也意味著背負(fù)巨額債務(wù)的頁(yè)巖氣開發(fā)企業(yè)會(huì)越來(lái)越多，債務(wù)危機(jī)意味著更大的風(fēng)險(xiǎn)。
如果有一天，中國(guó)企業(yè)能破解本土地質(zhì)鉆井和采氣的技術(shù)難題，并在技術(shù)完善的基礎(chǔ)上不污染環(huán)境、不影響地質(zhì)活動(dòng)，進(jìn)而優(yōu)化中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造良好的市場(chǎng)效益，那個(gè)時(shí)候，才是中國(guó)“頁(yè)巖氣革命”到來(lái)之時(shí)。
這個(gè)時(shí)間，也許會(huì)很漫長(zhǎng)。
有專家認(rèn)為：美國(guó)前幾年突然向中國(guó)兜售頁(yè)巖氣，意在讓中國(guó)把眼光都集中在頁(yè)巖氣上，就放過(guò)了對(duì)未來(lái)領(lǐng)先的核裂變等高科技清潔能源的研發(fā)
頁(yè)巖氣：能源革命還是資本騙局？
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者李鳳桃|北京報(bào)道
31年前，喬治·米歇爾(George Mitchell)和他的米歇爾能源公司的工程師們，一直在尋找從頁(yè)巖中提取天然氣的辦法。直到1998年，80歲高齡的米歇爾在水力壓裂技術(shù)上取得了成功，為美國(guó)頁(yè)巖氣革命奠定了基礎(chǔ)。
似乎一夜之間，頁(yè)巖氣革命席卷全球，美國(guó)技術(shù)被世界各國(guó)采用。
“但是，無(wú)論在美國(guó)，還是在全球，這都是一個(gè)有爭(zhēng)議的技術(shù)。”生前接受媒體采訪時(shí)，米歇爾并不糊涂。這項(xiàng)技術(shù)至今仍留給世人很多疑問(wèn)：它會(huì)消耗大量水資源？它帶來(lái)美國(guó)“小震不斷”？它的成本是不是太高？……
更大的質(zhì)疑認(rèn)為，美國(guó)頁(yè)巖氣革命其實(shí)是騙局，有外國(guó)專家在科學(xué)期刊上發(fā)文指出，在運(yùn)作的第一年，頁(yè)巖氣井的產(chǎn)量下降了60%~90%之多。
頁(yè)巖氣開發(fā)還被認(rèn)為面臨巨大的金融障礙。“鉆探正以驚人的速度摧毀資本，鉆井公司留下了堆積如山的債務(wù)，而下降幅度則開始造成浩劫。為了避免下降率打亂收入報(bào)表，公司不得不鉆探更多的新井，老井的產(chǎn)量下降。”《紐約時(shí)報(bào)》2011年的一項(xiàng)調(diào)查就指出，美國(guó)石油工業(yè)表面樂(lè)觀，但“在私下里卻對(duì)頁(yè)巖氣持懷疑態(tài)度”。“頁(yè)巖氣泡沫遲早會(huì)崩潰。”
此時(shí)，美國(guó)向中國(guó)輸出“頁(yè)巖氣革命”甚至被認(rèn)為是美國(guó)資本的“陰謀”。
下一個(gè)“兩房危機(jī)”？
頁(yè)巖氣為美國(guó)能源獨(dú)立的夢(mèng)想提供了一支畫筆。
2004—2009年，美國(guó)頁(yè)巖氣的年增速達(dá)到40%以上，并以每年幾百億立方米的增量井噴。2012年，美國(guó)頁(yè)巖氣占天然氣總量的比例已從2000年的1%上升到37%，達(dá)到2653億立方米，幾乎是整個(gè)中國(guó)天然氣的年消費(fèi)量(約1500億立方米)的兩倍。
頁(yè)巖氣能改變能源世界格局嗎？就連美國(guó)人自己都不信。
近年來(lái)，隨著美國(guó)天然氣價(jià)格的持續(xù)下跌，頁(yè)巖氣開發(fā)的利潤(rùn)越來(lái)越薄，甚至無(wú)利可圖。美國(guó)商人們開始將興趣轉(zhuǎn)向價(jià)格更高且同樣可以利用頁(yè)巖氣技術(shù)進(jìn)行開采的非常規(guī)石油——頁(yè)巖油。去年，美國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)顯示出了頹勢(shì)，許多企業(yè)瀕臨破產(chǎn)，關(guān)閉了不少井。
《紐約時(shí)報(bào)》、《外交政策》等美國(guó)媒體先后提出質(zhì)疑，更有甚者將頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)比作美國(guó)下一個(gè)“兩房危機(jī)”。他們認(rèn)為，美國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)的興起得益于國(guó)際資本的大規(guī)模進(jìn)入，但資本的進(jìn)入掩蓋了頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)的巨大資源遞減率(一些氣井的壽命往往只有一至兩年)這一最大問(wèn)題。這使得頁(yè)巖氣的生產(chǎn)成本高企。盡管如此，前期復(fù)雜的融資合約卻迫使很多頁(yè)巖氣公司必須咬牙繼續(xù)生產(chǎn)，這也使得很多公司背負(fù)了巨額負(fù)債。
頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)的泡沫一旦被戳破，為數(shù)眾多的頁(yè)巖氣公司的債務(wù)危機(jī)或許將形成洪水猛獸般的金融危機(jī)。
頁(yè)巖氣真的適合中國(guó)嗎？
美國(guó)頁(yè)巖氣革命還是激發(fā)了其他國(guó)家的能源夢(mèng)想，包括中國(guó)。對(duì)于中國(guó)這個(gè)以煤炭為主導(dǎo)的能源消費(fèi)大國(guó)，頁(yè)巖氣的確預(yù)示著一次新的希望。
據(jù)我國(guó)國(guó)土資源部的數(shù)據(jù)，目前我國(guó)頁(yè)巖氣技術(shù)可開采資源潛力為25萬(wàn)億立方米。“25萬(wàn)億，這也是一個(gè)不小的數(shù)�？梢韵胂螅ツ晡覈�(guó)天然氣的消費(fèi)量為1500億立方米，國(guó)內(nèi)天然氣的產(chǎn)量是1000多億立方米，進(jìn)口400多億立方米，現(xiàn)在我們還有500億立方米的缺口。”一位國(guó)土資源部油氣戰(zhàn)略負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，“我國(guó)天然氣以產(chǎn)定銷，如果放開使用，中國(guó)天然氣的消費(fèi)可不得了，頁(yè)巖氣的開發(fā)是在為中國(guó)提供一次能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì)。”
然而，因?yàn)橹袊?guó)的地質(zhì)條件、市場(chǎng)環(huán)境與美國(guó)迥異，完全照搬美國(guó)技術(shù)和模式，復(fù)制頁(yè)巖氣革命幾乎不可能。
美國(guó)能源安全委員會(huì)高級(jí)顧問(wèn)蓋爾·拉夫特今年6月接受中國(guó)媒體采訪時(shí)也建議中國(guó)：“頁(yè)巖氣或許不是中國(guó)最好的選擇。原因就是，有很多的天然氣開采成本比頁(yè)巖氣更低。其中之一便是煤層氣，也就是煤礦中產(chǎn)出的天然氣，因?yàn)槊郝癫氐煤苌�，開采的時(shí)候也能同時(shí)汲取出許多天然氣。其次，中國(guó)正在逐漸推動(dòng)其鄰國(guó)出口天然氣給它，比如巴基斯坦、俄羅斯、緬甸等。在附近就有很多傳統(tǒng)天然氣的選擇，價(jià)格甚至比頁(yè)巖氣更低。所以不一定有必要‘超前’地開采頁(yè)巖氣。”
蓋爾認(rèn)為，中國(guó)能源的未來(lái)在核電�；诖�，有專家認(rèn)為此前秘而不宣的美國(guó)前幾年突然向中國(guó)兜售頁(yè)巖氣，意在讓中國(guó)把眼光都集中在頁(yè)巖氣上，就放過(guò)了對(duì)未來(lái)領(lǐng)先的核裂變等高科技清潔能源的研發(fā)。
但同時(shí)，也有專家認(rèn)為，頁(yè)巖氣成本和價(jià)格的問(wèn)題，應(yīng)該被視為正常的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，雖然開采技術(shù)還不完善、不成熟，但頁(yè)巖氣本身的顛覆性意義不容忽視——“頁(yè)巖氣不僅在油氣領(lǐng)域撼動(dòng)了傳統(tǒng)統(tǒng)治地位的有機(jī)生成學(xué)說(shuō)，為未來(lái)油氣生產(chǎn)開拓了更為廣闊的領(lǐng)域，而且沖擊了全球固有的能源經(jīng)濟(jì)和政治版圖，使得油氣成為更加豐富且分布更加均勻的資源。”
那么，中國(guó)發(fā)展頁(yè)巖氣，就必須在能源結(jié)構(gòu)、新能源革命和風(fēng)險(xiǎn)控制之間尋找到最有利于自己的平衡。
對(duì)話中海油能源經(jīng)濟(jì)研究院首席能源研究員陳衛(wèi)東：
頁(yè)巖氣需要放開資源讓資金流進(jìn)來(lái)
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者李鳳桃|北京報(bào)道
美國(guó)的成功，中國(guó)難以復(fù)制
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：美國(guó)因?yàn)轫?yè)巖氣而從天然氣進(jìn)口國(guó)變?yōu)榱顺隹趪?guó)，很多國(guó)家都希望復(fù)制這一道路。中國(guó)需要嘗試發(fā)展包括頁(yè)巖氣在內(nèi)的天然氣嗎？
陳衛(wèi)東：世界天然氣在一次能源消費(fèi)的平均占比為24%，而中國(guó)只有5%。如今，我國(guó)以煤炭為主導(dǎo)的能源結(jié)構(gòu)帶來(lái)了惡劣的環(huán)境問(wèn)題�，F(xiàn)在，我們要調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，要提高天然氣的比重，這就是頁(yè)巖氣為什么被關(guān)注的原因。因?yàn)�，�?dāng)前，我們最應(yīng)該改變的是增加天然氣的供給和消費(fèi)。上世紀(jì)80年代的那輪煤改氣、煤改電，推遲了幾十年，現(xiàn)在到了不得不改的時(shí)候了。當(dāng)時(shí)全世界煤炭?jī)r(jià)格差不多的時(shí)期，我們沒有用氣，如今，這個(gè)改革窗口期已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了�，F(xiàn)在，全世界已經(jīng)進(jìn)入天然氣時(shí)代，中國(guó)還在煤炭時(shí)代。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：中國(guó)能否復(fù)制美國(guó)的“頁(yè)巖氣革命”？
陳衛(wèi)東：尼克松喊“能源獨(dú)立”喊了40年，但真正改變這個(gè)格局卻是企業(yè)家個(gè)體，他們依靠企業(yè)家精神和美國(guó)的市場(chǎng)氛圍，實(shí)現(xiàn)了頁(yè)巖氣的低成本。成功的因素是一個(gè)組合和積累，這就是美國(guó)頁(yè)巖氣革命成功的必然性。偶然性就是喬治·米歇爾這個(gè)老頭。如果他不堅(jiān)持探索，或者，后面沒有更有財(cái)力的公司把頁(yè)巖氣的投資擴(kuò)大，也不會(huì)有現(xiàn)在的革命。
從目前來(lái)看，中國(guó)開發(fā)頁(yè)巖氣要有耐心。因?yàn)檎麄�(gè)環(huán)境包括地質(zhì)條件、地理環(huán)境、水資源等可使用資源都不同。從地理環(huán)境來(lái)看，人家是平原，我們是山區(qū)，而且氣層埋藏深度不同；人家有完整的社會(huì)分工，我們沒有；人家有強(qiáng)大、成熟的資本市場(chǎng)，我們也沒有。從資源和市場(chǎng)來(lái)看，人家是完全市場(chǎng)化的，而我們的上游還是“三桶油半”壟斷。美國(guó)頁(yè)巖氣的革命不是政府的手推出來(lái)的，而是市場(chǎng)化的結(jié)果。
天然氣是通向新能源轉(zhuǎn)型的橋梁
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：就現(xiàn)狀來(lái)看，中國(guó)頁(yè)巖氣能否形成規(guī)�；a(chǎn)出，并帶來(lái)中國(guó)能源結(jié)構(gòu)的變化？
陳衛(wèi)東：從目前的狀況來(lái)看，10年不會(huì)形成規(guī)模，除非我們做根本性的體制改革，放開資源讓資金流進(jìn)來(lái)。目前，中國(guó)投資頁(yè)巖氣的主要是國(guó)企。有人說(shuō)國(guó)企很有錢，但其實(shí)中國(guó)很缺錢。如果這些國(guó)企的錢流進(jìn)頁(yè)巖氣，不能持續(xù)流出來(lái)，這個(gè)錢是不可持續(xù)的。在第二輪頁(yè)巖氣招投標(biāo)中，允許民企進(jìn)來(lái)，撕一個(gè)口子是對(duì)的，但是不可持續(xù)。因?yàn)椋械暮脜^(qū)塊都在中石油、中石化手里，他們占著了，就劃不出來(lái)了。要打破資源上的壟斷還是涉及到整個(gè)體制的問(wèn)題。在中國(guó)，金融、能源、電信等，這些都是資源壟斷，而且這些資源壟斷是不需要技術(shù)進(jìn)步的。但是，頁(yè)巖氣不同，它很講究成本，講成本就需要?jiǎng)?chuàng)新。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：如果我國(guó)包括頁(yè)巖氣在內(nèi)的天然氣領(lǐng)域短時(shí)間內(nèi)不可能有大的突破，我國(guó)能源轉(zhuǎn)型應(yīng)該如何選擇？
陳衛(wèi)東：如果長(zhǎng)期開發(fā)不起來(lái)，在兩三代人后，石油可能就要退出歷史舞臺(tái)了，新的能源會(huì)出來(lái)。人們不再使用石油，而是會(huì)使用更高效、更符合社會(huì)需求的能源。
我們已經(jīng)經(jīng)歷了兩次能源轉(zhuǎn)型，第一次是薪柴到煤炭，第二次是煤炭到石油�，F(xiàn)在，我們處于沒有能源主導(dǎo)的能源時(shí)代，并即將進(jìn)入下一個(gè)時(shí)代。兩次能源轉(zhuǎn)型我們看到的規(guī)律是，能源將從單位能源密度低的能源轉(zhuǎn)為單位能源密度高的能源。比如，同體積的煤炭密度比柴火高，石油比煤炭高。
我們也看到一個(gè)短暫的發(fā)展方向。上世紀(jì)80年代，我們核電開始發(fā)展，核單位體積的能量比石油高多了，但核電由于技術(shù)不完備、核事故的危害性，很多國(guó)家不敢用核電或放緩發(fā)展核電的步伐。中國(guó)放緩不得，因?yàn)闆]有更好的能源。
現(xiàn)階段，風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源也是一個(gè)趨勢(shì)。但它們使用成本更高，而且核心技術(shù)——儲(chǔ)能技術(shù)沒有突破。再者，由于風(fēng)能、太陽(yáng)能發(fā)電是不連續(xù)的，如果要大規(guī)模商業(yè)化使用，必須要電力調(diào)峰，這就需要天然氣發(fā)電來(lái)配合。
進(jìn)入第三次能源轉(zhuǎn)型的這段時(shí)期，可再生低碳多元化能源一定需要天然氣作為橋梁，這就是中國(guó)天然氣一定要走上去的原因。
