7月31日，國(guó)家能源局批復(fù)了中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司“關(guān)于報(bào)審能源行業(yè)頁(yè)巖氣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)籌建方案的請(qǐng)示”。編號(hào)為NEA/TC26的能源行業(yè)頁(yè)巖氣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)將成立，標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處由中國(guó)石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司天然氣研究院承擔(dān)。根據(jù)《頁(yè)巖氣“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，到2015年，中國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量將達(dá)到65億立方米；到2020年，頁(yè)巖氣產(chǎn)量達(dá)到600億-1000億立方米。頁(yè)巖氣國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委的成立將使頁(yè)巖氣的發(fā)展更規(guī)范，相關(guān)公司海默科技、寶莫股份、山東墨龍將受益。

　　頁(yè)巖氣標(biāo)準(zhǔn)委成立具有重大意義

　　據(jù)中證報(bào)報(bào)道，7月31日，國(guó)家能源局批復(fù)了中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司“關(guān)于報(bào)審能源行業(yè)頁(yè)巖氣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)籌建方案的請(qǐng)示”。編號(hào)為NEA/TC26的能源行業(yè)頁(yè)巖氣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)委會(huì)）將成立，標(biāo)委會(huì)秘書(shū)處由中國(guó)石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司天然氣研究院承擔(dān)。標(biāo)委會(huì)的日常管理及其標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、報(bào)批等業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作由中石油負(fù)責(zé)。

　　據(jù)介紹，第一屆頁(yè)巖氣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)由44名委員組成，該標(biāo)委會(huì)主要負(fù)責(zé)能源行業(yè)頁(yè)巖氣標(biāo)準(zhǔn)的歸口管理，研究建立頁(yè)巖氣全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展頁(yè)巖氣通用及基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)研制，協(xié)調(diào)與石油天然氣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等相關(guān)標(biāo)委會(huì)工作關(guān)系，共同開(kāi)展頁(yè)巖氣某一專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　國(guó)家能源局要求，標(biāo)委會(huì)應(yīng)以《頁(yè)巖氣發(fā)展規(guī)劃2011—2015年》為指導(dǎo)，圍繞制約頁(yè)巖氣發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，建立先進(jìn)、系統(tǒng)、適宜、可實(shí)現(xiàn)的頁(yè)巖氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。該體系分為三層，第一層為頁(yè)巖氣通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)；第二層包括地質(zhì)分析、地質(zhì)評(píng)價(jià)、鉆完井工藝、儲(chǔ)層改造、氣藏開(kāi)發(fā)、地面建設(shè)、安全環(huán)保、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)共八個(gè)專業(yè)領(lǐng)域；第三層為頁(yè)巖氣技術(shù)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，原則上針對(duì)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從勘探、評(píng)價(jià)、開(kāi)發(fā)到地面建設(shè)、輸送和利用全產(chǎn)業(yè)鏈所涉及的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，制定標(biāo)準(zhǔn)是開(kāi)發(fā)新能源的一項(xiàng)重要步驟，如果沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在開(kāi)采過(guò)程當(dāng)中將無(wú)法界定開(kāi)采出來(lái)的是否是頁(yè)巖氣。我國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)尚處于初步階段，無(wú)論是技術(shù)、行業(yè)政策等方面都未完善。因此，頁(yè)巖氣標(biāo)準(zhǔn)的建立，對(duì)行業(yè)發(fā)展具有極大的指導(dǎo)和規(guī)范作用。遠(yuǎn)期來(lái)看，無(wú)論是參與勘探的行業(yè)還是周邊行業(yè)都將受益。

　　未來(lái)七年萬(wàn)億投資帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

　　自7月10日起實(shí)施的全國(guó)氣價(jià)調(diào)整，雖然從非居民用氣“開(kāi)刀”，但國(guó)內(nèi)多個(gè)地區(qū)出現(xiàn)出租車加氣難、加氣站供氣“氣荒”的現(xiàn)象。為了理順市場(chǎng)價(jià)格、緩解“供氣”壓力，自7月下旬以來(lái)，國(guó)內(nèi)多個(gè)城市上調(diào)車用天然氣價(jià)格。目前，我國(guó)天然氣消費(fèi)占一次能源比重僅5%，遠(yuǎn)低于24%的國(guó)際平均水平，在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，“氣化中國(guó)”的進(jìn)程仍將不斷推進(jìn)。從長(zhǎng)期來(lái)看，我國(guó)用氣成本的下降寄希望于國(guó)內(nèi)頁(yè)巖氣等非常規(guī)天然氣開(kāi)發(fā)的突破。

　　今年3月份，由國(guó)家能源局制定的頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策已經(jīng)制定完成，待有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后將會(huì)發(fā)布。而根據(jù)《頁(yè)巖氣“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，到2015年，中國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量將達(dá)到65億立方米，到2020年，頁(yè)巖氣產(chǎn)量達(dá)到600億-1000億立方米。與此同時(shí)，《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》指出，到2015年，天然氣占一次能源消費(fèi)比重提高到7.5%，天然氣生產(chǎn)能力年均增長(zhǎng)為10.5%，其中常規(guī)天然氣新增產(chǎn)量?jī)H能滿足新增需求的30%左右，非常規(guī)天然氣成為天然氣供應(yīng)的重要增長(zhǎng)極。

　　據(jù)估算，要落實(shí)上述頁(yè)巖氣發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo)，我國(guó)需要鉆探十萬(wàn)口井，并且頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常規(guī)天然氣。我國(guó)頁(yè)巖氣資源多分布在地下3000米左右，據(jù)興業(yè)證券統(tǒng)計(jì)，打一口3000米深的頁(yè)巖氣井，需要投入1億元。

　　從2011年開(kāi)始，國(guó)土資源部先后兩次以招標(biāo)方式出讓頁(yè)巖氣探礦權(quán)。2012年底，國(guó)土資源部進(jìn)行的第二輪頁(yè)巖氣探礦權(quán)招投標(biāo)在業(yè)內(nèi)引起強(qiáng)烈反響。第二輪招標(biāo)吸引到三大國(guó)有油企以及民營(yíng)企業(yè)、地方國(guó)企和非油氣央企等近百家單位參與角逐。而目前，國(guó)土資源部正在積極籌劃頁(yè)巖氣探礦權(quán)的第三輪招標(biāo)，據(jù)悉，第三次頁(yè)巖氣招標(biāo)將在明年年初舉行，或向外國(guó)資本放開(kāi)。

　　分析認(rèn)為，頁(yè)巖氣國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委的成立將使頁(yè)巖氣的發(fā)展更規(guī)范，相關(guān)公司海默科技、寶莫股份、山東墨龍將受益。