陳衛(wèi)東，中國海油能源經(jīng)濟(jì)研究院首席能源研究員。同時(shí)還擔(dān)任中國社會科學(xué)院特約研究員、中國石油企業(yè)協(xié)會常務(wù)理事、中國石油學(xué)會物探專業(yè)委員會副主席、中國地球物理學(xué)會理事。曾任中海油田服務(wù)股份有限公司執(zhí)行副總裁兼董事會秘書、首席戰(zhàn)略官，副總裁兼董事會秘書；中海石油物探公司總經(jīng)理；原油服公司副總經(jīng)理。在石油天然氣行業(yè)擁有近32年的工作經(jīng)驗(yàn)。
《中國的能源政策（2012）》白皮書稱，我國石油對外依存度從本世紀(jì)初的32%上升至2012年的57%。這一數(shù)據(jù)公布，引起了兩種截然不同的觀點(diǎn):一種為中國的能源安全憂心忡忡，時(shí)刻擔(dān)心被別國卡住能源的脖子；而另一種則認(rèn)為，這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高、走向全球化的必然結(jié)果。在全球化的今天，能源安全是全世界共同面臨的課題，沒有哪一個(gè)國家可以獨(dú)善其身。這一觀點(diǎn)以嶄新視角看待和分析了中國能源安全問題，引起了廣泛關(guān)注。這一觀點(diǎn)對中國的煤化工產(chǎn)業(yè)也產(chǎn)生了很大影響，使業(yè)內(nèi)人士產(chǎn)生的強(qiáng)烈的使命感。
    近日，記者采訪了持后一種觀點(diǎn)的中國海洋石油總公司首席能源研究員陳衛(wèi)東。
    能源安全并不意味自給自足
    記者：近幾年來，“能源安全”是一個(gè)很受人關(guān)注的概念，國內(nèi)外喊得都很響。不同的國家、不同的觀念，對“能源安全”的理解也不同。請問您是怎么理解的？
    陳衛(wèi)東：最近，我收到了2013年冬季達(dá)沃斯論壇的一份報(bào)告。這份報(bào)告用能源大三角的概念來分析全球能源發(fā)展的效率。能源大三角的3個(gè)點(diǎn)分別是經(jīng)濟(jì)增長、獲得供給安全、環(huán)境可持續(xù)。報(bào)告一共分析了105個(gè)國家。有意思的是，得分最高的國家中，除了挪威是自給自足外，其余的都是資源進(jìn)口國。更有意思的是，所有資源出口國的能源效率都在中等以下。從這份報(bào)告可以看出，能源自給自足并不意味著能源效率高。能源安全不僅要保障經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還必須能保障環(huán)境的可持續(xù)。從這個(gè)意義上看，能源安全不僅要有量的概念，還要有質(zhì)的概念。真正的能源安全就是能獲得足量質(zhì)優(yōu)的、可支付、可持續(xù)的能源供給。
    中國有幾千年的農(nóng)業(yè)社會史。傳統(tǒng)的安全觀就是自給自足，即所謂的“手中有糧，心中不慌”。今天的中國做到自給自足了嗎？沒有�？墒侵袊�的能源供應(yīng)比歷史上任何時(shí)候都充裕，因?yàn)槟軌蛸I到能源。這就說明，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，保證能源安全最好的方式是貿(mào)易自由。以石油為例，保證能源安全最重要的是石油能夠買得到、買得起。因?yàn)楝F(xiàn)在世界上沒有一個(gè)國家能夠完全控制石油輸出和石油價(jià)格，你不賣他賣，只要我能買得到，這就是能源安全。所以說，在全球化的今天，大家要想安全，那么人類社會就應(yīng)該共同努力打造一個(gè)國際能源合作開發(fā)和國際能源貿(mào)易的平臺。如果認(rèn)為能源一定要自給自足、自己掌握資源才安全，那你只會永遠(yuǎn)感覺不安全。
    還有，能源安全不僅有一個(gè)資源稟賦的問題，還有一個(gè)資源質(zhì)量的問題。煤炭資源我們比較充裕，所以我們依賴煤炭支撐了過去30年的高速發(fā)展，結(jié)果是嚴(yán)重的污染惡化了我們的生存環(huán)境，與空氣、水甚至與土地污染相關(guān)的惡性疾病高發(fā)頻發(fā)。人的健康都成了問題，還有什么安全可言？所以國家現(xiàn)在提出要實(shí)現(xiàn)煤的清潔高效利用嘛！
    前蘇聯(lián)總統(tǒng)戈?duì)柊蛦谭蜃詡骼镉幸欢蝺?nèi)容我記憶非常深刻。戈?duì)柊蛦谭蚝芡纯嗟刎?zé)問自己，前蘇聯(lián)國土如此遼闊、資源如此豐富、人民如此優(yōu)秀，為什么我們的國家連人們最基本的生活需求都滿足不了？我去過日本，日本的工業(yè)發(fā)達(dá)，生活水平很高，但環(huán)境保護(hù)做的非常好，城市非常整潔，空氣非常清新。正是這兩個(gè)能源條件截然不同的國家的發(fā)展模式，開始讓我深入思考國家發(fā)展、資源稟賦與能源安全的問題。俄羅斯能源富足，但效率一直低下，機(jī)械產(chǎn)品“傻大黑粗”是其典型的標(biāo)志。日本幾乎沒有能源資源，進(jìn)口依賴、高價(jià)約束，他們不得不在提高能源使用效率上做文章，不得不加大在技術(shù)研發(fā)上不斷發(fā)明創(chuàng)新，經(jīng)過長期的努力，節(jié)省能源成為了日本汽車文化的一項(xiàng)核心內(nèi)容，成為了其產(chǎn)品競爭力的主要因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年日本在能源技術(shù)研發(fā)上的投資人均高達(dá)160歐元，位居各國榜首。由此我得到一個(gè)認(rèn)識，所謂能源安全，發(fā)展模式第一，資源稟賦第二。
    記者：但是地球的能源確實(shí)越用越少，如果最后資源枯竭了，怎么解決？
    陳衛(wèi)東：確實(shí)，人類社會的生活質(zhì)量、生活水平，和人類社會所耗能量是成正比的。我記得1981年我大學(xué)實(shí)習(xí)的時(shí)候，正好是世界杯亞洲區(qū)決賽，中國足球隊(duì)有可能出線，我們到處找電視機(jī)，最后在一個(gè)地下室里面找到一臺電視機(jī)，一堆人就擠在一起看一臺電視機(jī)。那個(gè)情景我印象很深�，F(xiàn)在，不但每個(gè)家庭都有電視機(jī)，而且許多家庭是每個(gè)房間一臺，而且電視機(jī)的屏幕也越來越大，你說耗能能不增加嗎？照這樣增加下去，地球上的天然資源確實(shí)早晚有用盡的那一天。但是我們同時(shí)還應(yīng)看到，人類物質(zhì)的豐富是和科技進(jìn)步緊密聯(lián)系在一起的。人類需求越多，就會不斷地運(yùn)用科技手段尋找到更多、更新的能源來滿足這種需求。上個(gè)世紀(jì)初，那點(diǎn)石油就是點(diǎn)油燈用的，哪有想到這么多？1900年，全世界的石油產(chǎn)量才4000萬噸，現(xiàn)在到了40億噸。上世紀(jì)90年代初的石油頂峰論，那只是當(dāng)時(shí)的短見。石器時(shí)代完結(jié)，不等于沒有石頭。所以只要堅(jiān)持科技進(jìn)步，人類社會不用擔(dān)心沒有能源用了。現(xiàn)在除中國外，全世界在不斷減少煤炭的消費(fèi)，不是因?yàn)闆]有煤炭了，而是因?yàn)檎业搅吮让禾啃�率更高的能源。我敢斷定，有一天人們不用石油了，絕不會是世界上沒有石油資源了，而是人類發(fā)現(xiàn)了供給更充足、使用效率更高更便利的能源。
中國的能源轉(zhuǎn)型需要政治家拿出勇氣
    記者：接著您剛才說的，現(xiàn)在各國都在進(jìn)行能源轉(zhuǎn)型。您能分析一下目前的全球能源轉(zhuǎn)型趨勢嗎？
陳衛(wèi)東：工業(yè)革命以來人類經(jīng)歷過了兩次能源轉(zhuǎn)型，一次是由薪柴轉(zhuǎn)向煤炭，一次是由煤炭轉(zhuǎn)向石油。進(jìn)入21世紀(jì)以來，人類社會進(jìn)入到第三次能源轉(zhuǎn)型期，以天然氣為橋梁的可再生多元低碳能源將逐步上升成為主要的能源形態(tài)。固態(tài)、液態(tài)和氣態(tài)能源很快將形成“三分天下各有其一”的三足鼎立態(tài)勢，此后氣體能源將有可能占據(jù)主導(dǎo)地位，人類社會將進(jìn)入氣體能源的時(shí)代。
    記者：為什么能源轉(zhuǎn)型能夠在全球展開？
     陳衛(wèi)東：第三次能源轉(zhuǎn)型有3個(gè)主要的推動力。首先是人民普遍富裕了，能源消費(fèi)增加了，傳統(tǒng)的能源消費(fèi)模式不僅地球資源難以支撐，環(huán)境氣候也難以承受，所以必須轉(zhuǎn)變。
    其次是隨著技術(shù)進(jìn)步，原來不能用的、不能開采的、沒有效率的，現(xiàn)在隨著技術(shù)進(jìn)步也成了優(yōu)質(zhì)能源，風(fēng)能、太陽能等可再生能源的比重也在快速增加，能源結(jié)構(gòu)多元化的格局正在形成。在這里，我特別要說一下，美國頁巖氣革命不僅可能讓美國實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立，更是大大拓寬了人們對能源資源的認(rèn)識。過去人們不把頁巖氣等非常規(guī)油氣當(dāng)能源資源看，因?yàn)闊o法開采。現(xiàn)在技術(shù)行了，怎么樣？最新的資源評估表明，非常規(guī)油氣可采資源至少等同于常規(guī)油氣的可采資源量，就這個(gè)意義上講，人類可用的油氣資源至少增加了一倍。還是那句話，人類沒有必要為資源用盡而發(fā)愁，科學(xué)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步是人類永不稀缺能源的源頭。
    第三個(gè)推動力是低碳道德化。這個(gè)動力在前兩次能源轉(zhuǎn)型中是沒有的。人類社會不斷發(fā)展的一個(gè)重要原因就是能認(rèn)真吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。低碳道德理念的出現(xiàn)并被越來越廣泛的接受，正是人類社會對自己過往能源利用方式的反思。
    記者：那么中國的能源轉(zhuǎn)型該怎么走？
    陳衛(wèi)東：坦率地說，在近代兩次人類能源轉(zhuǎn)型中，中國都是蒙昧的、被動的，用煤、用電、用油都是拿來主義，外國這么用我也這么用。結(jié)果呢，別人的失誤我們也照樣走了一遍，而且陷得更深。最近，李克強(qiáng)總理說了一句實(shí)話：我們所有過剩的行業(yè)都是嚴(yán)格審批的行業(yè)。我想再加上一句，我們所有過剩的行業(yè)幾乎都是高耗能行業(yè)。這些行業(yè)帶來的問題不僅僅是產(chǎn)能過剩，造成嚴(yán)重的社會資源浪費(fèi)，同時(shí)還造成環(huán)境污染以及因環(huán)境污染帶來的巨額的外部成本，包括人民健康、醫(yī)療保障和社會穩(wěn)定等問題。這一次，中國不能再落后了，而且全世界也不可能讓中國置之度外。因?yàn)橹袊�既是最大能源消費(fèi)國也是最大的溫室氣體排放國，中國不行動，全球能源轉(zhuǎn)型就實(shí)現(xiàn)不了。我們既沒有了旁觀的時(shí)間，也沒有了不作為的輕松，更沒有了搭便車的機(jī)會，我們必須擔(dān)負(fù)自己的大國責(zé)任。怎么走？首先必須把排放減下來。從能源使用上看，盡快增加天然氣在能源結(jié)構(gòu)中的比例是最現(xiàn)實(shí)的選擇。天然氣在全球能源消費(fèi)的比重約為23%，中國只有5%多一點(diǎn)，實(shí)在是太低了。還有，就是要加快實(shí)現(xiàn)煤炭的潔凈利用�？傊�，盡快改變中國的能源結(jié)構(gòu)已經(jīng)不是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)問題了，需要政治家和政府拿出當(dāng)年改革開放的勇氣和魄力，用當(dāng)年解決人民溫飽的擔(dān)當(dāng)精神，來促進(jìn)中國的能源轉(zhuǎn)型，解決中國的環(huán)境問題。
    中國煤化工的發(fā)展關(guān)鍵是解決碳減排
    記者：按“十二五”規(guī)劃，現(xiàn)代煤化工的目的就是實(shí)現(xiàn)煤炭資源的清潔高效利用，這和您剛才分析的全球能源轉(zhuǎn)型的趨勢是一致的。您對現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)有什么看法？
    陳衛(wèi)東：中國的煤炭儲量位居世界第三，煤炭消費(fèi)卻是世界第一。目前全世界的用能比例是24%天然氣，34%的石油，30%的煤。美國大致也是這個(gè)比例，石油30%，煤 32%，天然氣 24% ～25%。而在中國的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，70%的煤，18%的石油，5%的天然氣。按許多人的觀點(diǎn)，既然有煤，好，那就靠煤吃煤吧！一個(gè)有，一個(gè)靠，養(yǎng)成了我們在煤炭利用方面是個(gè)“大老粗”——拼命地增加煤炭產(chǎn)量、用傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)對煤炭資源進(jìn)行粗加工。太高的煤炭依存度帶來了嚴(yán)重的環(huán)境和空氣質(zhì)量問題，反過來又會影響整個(gè)國家的競爭力甚至穩(wěn)定。所以，煤炭的高效清潔利用是必須的。
    記者：您對實(shí)現(xiàn)煤的高效清潔利用有什么建議？
    陳衛(wèi)東：我認(rèn)為還是要推進(jìn)市場化改革�；仡櫼幌聡鴥�(nèi)能源價(jià)格改革的歷程，我認(rèn)為油價(jià)改革比較成功。因?yàn)橛蛢r(jià)有一個(gè)國際標(biāo)桿，改革的目標(biāo)就是與國際接軌。從供需兩方來看，生產(chǎn)方供給方有很高的積極性，消費(fèi)方的欲望也沒有減少，強(qiáng)烈的購車需求就是證明。所以石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是健康的、可持續(xù)的。煤電價(jià)格改革就復(fù)雜得多，至今說不上成功。一會兒電價(jià)高了，要調(diào)煤價(jià)，一會兒又說煤價(jià)高了，發(fā)電企業(yè)大虧損，反過來又壓煤價(jià)。就像從沒進(jìn)過廚房的小媳婦，早起給婆婆做饅頭，水多了加面，面多了加水，翻來覆去就是揉不好。我認(rèn)為只有形成真正的競爭，煤的高效清潔利用才能實(shí)現(xiàn)。
    記者：如果請您對中國煤化工產(chǎn)業(yè)說一句話，您想說什么？
    陳衛(wèi)東：我想說，拜托，請一定要解決好二氧化碳排放問題呀�。ㄐΓ�為什么要說這句？因?yàn)檫@點(diǎn)我最不放心。首先，盡管煤化工產(chǎn)品清潔，但實(shí)際上在這條產(chǎn)業(yè)鏈的加工過程中，二氧化碳沒有減少，只不過排放集中了�，F(xiàn)在CCS（碳捕捉與封存）技術(shù)在國內(nèi)很熱，但仍舊沒有一勞永逸地解決二氧化碳排放問題。首先是成本太高�？梢赃@樣說，至今為止世界上還沒有一個(gè)價(jià)格上可接受的技術(shù)上成熟的碳減排解決方案�，F(xiàn)在有技術(shù)可以將二氧化碳注入到地下，但地下有沒有足夠的空間可供大規(guī)模長期的注入？注進(jìn)去了萬一地震或其他的地殼運(yùn)動，一下子又都噴發(fā)了出來怎么辦？碳減排不是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)問題，而是地球上人類生存環(huán)境問題，除非我們能在地球?qū)嵲诓荒茏≈�前找到另一個(gè)人類宜居的星球，而且還能去。你說，現(xiàn)在世界上的任何問題，哪個(gè)比這個(gè)問題重要？