陳衛(wèi)東,中國(guó)海油能源經(jīng)濟(jì)研究院首席能源研究員。同時(shí)還擔(dān)任中國(guó)社會(huì)科學(xué)院特約研究員、中國(guó)石油企業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)石油學(xué)會(huì)物探專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主席、中國(guó)地球物理學(xué)會(huì)理事。曾任中海油田服務(wù)股份有限公司執(zhí)行副總裁兼董事會(huì)秘書(shū)、首席戰(zhàn)略官,副總裁兼董事會(huì)秘書(shū);中海石油物探公司總經(jīng)理;原油服公司副總經(jīng)理。在石油天然氣行業(yè)擁有近32年的工作經(jīng)驗(yàn)。
《中國(guó)的能源政策(2012)》白皮書(shū)稱(chēng),我國(guó)石油對(duì)外依存度從本世紀(jì)初的32%上升至2012年的57%。這一數(shù)據(jù)公布,引起了兩種截然不同的觀點(diǎn):一種為中國(guó)的能源安全憂(yōu)心忡忡,時(shí)刻擔(dān)心被別國(guó)卡住能源的脖子;而另一種則認(rèn)為,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高、走向全球化的必然結(jié)果。在全球化的今天,能源安全是全世界共同面臨的課題,沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家可以獨(dú)善其身。這一觀點(diǎn)以嶄新視角看待和分析了中國(guó)能源安全問(wèn)題,引起了廣泛關(guān)注。這一觀點(diǎn)對(duì)中國(guó)的煤化工產(chǎn)業(yè)也產(chǎn)生了很大影響,使業(yè)內(nèi)人士產(chǎn)生的強(qiáng)烈的使命感。
近日,記者采訪了持后一種觀點(diǎn)的中國(guó)海洋石油總公司首席能源研究員陳衛(wèi)東。
能源安全并不意味自給自足
記者:近幾年來(lái),“能源安全”是一個(gè)很受人關(guān)注的概念,國(guó)內(nèi)外喊得都很響。不同的國(guó)家、不同的觀念,對(duì)“能源安全”的理解也不同。請(qǐng)問(wèn)您是怎么理解的?
陳衛(wèi)東:最近,我收到了2013年冬季達(dá)沃斯論壇的一份報(bào)告。這份報(bào)告用能源大三角的概念來(lái)分析全球能源發(fā)展的效率。能源大三角的3個(gè)點(diǎn)分別是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、獲得供給安全、環(huán)境可持續(xù)。報(bào)告一共分析了105個(gè)國(guó)家。有意思的是,得分最高的國(guó)家中,除了挪威是自給自足外,其余的都是資源進(jìn)口國(guó)。更有意思的是,所有資源出口國(guó)的能源效率都在中等以下。從這份報(bào)告可以看出,能源自給自足并不意味著能源效率高。能源安全不僅要保障經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還必須能保障環(huán)境的可持續(xù)。從這個(gè)意義上看,能源安全不僅要有量的概念,還要有質(zhì)的概念。真正的能源安全就是能獲得足量質(zhì)優(yōu)的、可支付、可持續(xù)的能源供給。
中國(guó)有幾千年的農(nóng)業(yè)社會(huì)史。傳統(tǒng)的安全觀就是自給自足,即所謂的“手中有糧,心中不慌”。今天的中國(guó)做到自給自足了嗎?沒(méi)有?墒侵袊(guó)的能源供應(yīng)比歷史上任何時(shí)候都充裕,因?yàn)槟軌蛸I(mǎi)到能源。這就說(shuō)明,在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,保證能源安全最好的方式是貿(mào)易自由。以石油為例,保證能源安全最重要的是石油能夠買(mǎi)得到、買(mǎi)得起。因?yàn)楝F(xiàn)在世界上沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠完全控制石油輸出和石油價(jià)格,你不賣(mài)他賣(mài),只要我能買(mǎi)得到,這就是能源安全。所以說(shuō),在全球化的今天,大家要想安全,那么人類(lèi)社會(huì)就應(yīng)該共同努力打造一個(gè)國(guó)際能源合作開(kāi)發(fā)和國(guó)際能源貿(mào)易的平臺(tái)。如果認(rèn)為能源一定要自給自足、自己掌握資源才安全,那你只會(huì)永遠(yuǎn)感覺(jué)不安全。
還有,能源安全不僅有一個(gè)資源稟賦的問(wèn)題,還有一個(gè)資源質(zhì)量的問(wèn)題。煤炭資源我們比較充裕,所以我們依賴(lài)煤炭支撐了過(guò)去30年的高速發(fā)展,結(jié)果是嚴(yán)重的污染惡化了我們的生存環(huán)境,與空氣、水甚至與土地污染相關(guān)的惡性疾病高發(fā)頻發(fā)。人的健康都成了問(wèn)題,還有什么安全可言?所以國(guó)家現(xiàn)在提出要實(shí)現(xiàn)煤的清潔高效利用嘛!
前蘇聯(lián)總統(tǒng)戈?duì)柊蛦谭蜃詡骼镉幸欢蝺?nèi)容我記憶非常深刻。戈?duì)柊蛦谭蚝芡纯嗟刎?zé)問(wèn)自己,前蘇聯(lián)國(guó)土如此遼闊、資源如此豐富、人民如此優(yōu)秀,為什么我們的國(guó)家連人們最基本的生活需求都滿(mǎn)足不了?我去過(guò)日本,日本的工業(yè)發(fā)達(dá),生活水平很高,但環(huán)境保護(hù)做的非常好,城市非常整潔,空氣非常清新。正是這兩個(gè)能源條件截然不同的國(guó)家的發(fā)展模式,開(kāi)始讓我深入思考國(guó)家發(fā)展、資源稟賦與能源安全的問(wèn)題。俄羅斯能源富足,但效率一直低下,機(jī)械產(chǎn)品“傻大黑粗”是其典型的標(biāo)志。日本幾乎沒(méi)有能源資源,進(jìn)口依賴(lài)、高價(jià)約束,他們不得不在提高能源使用效率上做文章,不得不加大在技術(shù)研發(fā)上不斷發(fā)明創(chuàng)新,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力,節(jié)省能源成為了日本汽車(chē)文化的一項(xiàng)核心內(nèi)容,成為了其產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年日本在能源技術(shù)研發(fā)上的投資人均高達(dá)160歐元,位居各國(guó)榜首。由此我得到一個(gè)認(rèn)識(shí),所謂能源安全,發(fā)展模式第一,資源稟賦第二。
記者:但是地球的能源確實(shí)越用越少,如果最后資源枯竭了,怎么解決?
陳衛(wèi)東:確實(shí),人類(lèi)社會(huì)的生活質(zhì)量、生活水平,和人類(lèi)社會(huì)所耗能量是成正比的。我記得1981年我大學(xué)實(shí)習(xí)的時(shí)候,正好是世界杯亞洲區(qū)決賽,中國(guó)足球隊(duì)有可能出線,我們到處找電視機(jī),最后在一個(gè)地下室里面找到一臺(tái)電視機(jī),一堆人就擠在一起看一臺(tái)電視機(jī)。那個(gè)情景我印象很深,F(xiàn)在,不但每個(gè)家庭都有電視機(jī),而且許多家庭是每個(gè)房間一臺(tái),而且電視機(jī)的屏幕也越來(lái)越大,你說(shuō)耗能能不增加嗎?照這樣增加下去,地球上的天然資源確實(shí)早晚有用盡的那一天。但是我們同時(shí)還應(yīng)看到,人類(lèi)物質(zhì)的豐富是和科技進(jìn)步緊密聯(lián)系在一起的。人類(lèi)需求越多,就會(huì)不斷地運(yùn)用科技手段尋找到更多、更新的能源來(lái)滿(mǎn)足這種需求。上個(gè)世紀(jì)初,那點(diǎn)石油就是點(diǎn)油燈用的,哪有想到這么多?1900年,全世界的石油產(chǎn)量才4000萬(wàn)噸,現(xiàn)在到了40億噸。上世紀(jì)90年代初的石油頂峰論,那只是當(dāng)時(shí)的短見(jiàn)。石器時(shí)代完結(jié),不等于沒(méi)有石頭。所以只要堅(jiān)持科技進(jìn)步,人類(lèi)社會(huì)不用擔(dān)心沒(méi)有能源用了。現(xiàn)在除中國(guó)外,全世界在不斷減少煤炭的消費(fèi),不是因?yàn)闆](méi)有煤炭了,而是因?yàn)檎业搅吮让禾啃矢叩哪茉础N腋覕喽,有一天人們不用石油了,絕不會(huì)是世界上沒(méi)有石油資源了,而是人類(lèi)發(fā)現(xiàn)了供給更充足、使用效率更高更便利的能源。
中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型需要政治家拿出勇氣
記者:接著您剛才說(shuō)的,現(xiàn)在各國(guó)都在進(jìn)行能源轉(zhuǎn)型。您能分析一下目前的全球能源轉(zhuǎn)型趨勢(shì)嗎?
陳衛(wèi)東:工業(yè)革命以來(lái)人類(lèi)經(jīng)歷過(guò)了兩次能源轉(zhuǎn)型,一次是由薪柴轉(zhuǎn)向煤炭,一次是由煤炭轉(zhuǎn)向石油。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入到第三次能源轉(zhuǎn)型期,以天然氣為橋梁的可再生多元低碳能源將逐步上升成為主要的能源形態(tài)。固態(tài)、液態(tài)和氣態(tài)能源很快將形成“三分天下各有其一”的三足鼎立態(tài)勢(shì),此后氣體能源將有可能占據(jù)主導(dǎo)地位,人類(lèi)社會(huì)將進(jìn)入氣體能源的時(shí)代。
記者:為什么能源轉(zhuǎn)型能夠在全球展開(kāi)?
陳衛(wèi)東:第三次能源轉(zhuǎn)型有3個(gè)主要的推動(dòng)力。首先是人民普遍富裕了,能源消費(fèi)增加了,傳統(tǒng)的能源消費(fèi)模式不僅地球資源難以支撐,環(huán)境氣候也難以承受,所以必須轉(zhuǎn)變。
其次是隨著技術(shù)進(jìn)步,原來(lái)不能用的、不能開(kāi)采的、沒(méi)有效率的,現(xiàn)在隨著技術(shù)進(jìn)步也成了優(yōu)質(zhì)能源,風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源的比重也在快速增加,能源結(jié)構(gòu)多元化的格局正在形成。在這里,我特別要說(shuō)一下,美國(guó)頁(yè)巖氣革命不僅可能讓美國(guó)實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立,更是大大拓寬了人們對(duì)能源資源的認(rèn)識(shí)。過(guò)去人們不把頁(yè)巖氣等非常規(guī)油氣當(dāng)能源資源看,因?yàn)闊o(wú)法開(kāi)采,F(xiàn)在技術(shù)行了,怎么樣?最新的資源評(píng)估表明,非常規(guī)油氣可采資源至少等同于常規(guī)油氣的可采資源量,就這個(gè)意義上講,人類(lèi)可用的油氣資源至少增加了一倍。還是那句話(huà),人類(lèi)沒(méi)有必要為資源用盡而發(fā)愁,科學(xué)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步是人類(lèi)永不稀缺能源的源頭。
第三個(gè)推動(dòng)力是低碳道德化。這個(gè)動(dòng)力在前兩次能源轉(zhuǎn)型中是沒(méi)有的。人類(lèi)社會(huì)不斷發(fā)展的一個(gè)重要原因就是能認(rèn)真吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。低碳道德理念的出現(xiàn)并被越來(lái)越廣泛的接受,正是人類(lèi)社會(huì)對(duì)自己過(guò)往能源利用方式的反思。
記者:那么中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型該怎么走?
陳衛(wèi)東:坦率地說(shuō),在近代兩次人類(lèi)能源轉(zhuǎn)型中,中國(guó)都是蒙昧的、被動(dòng)的,用煤、用電、用油都是拿來(lái)主義,外國(guó)這么用我也這么用。結(jié)果呢,別人的失誤我們也照樣走了一遍,而且陷得更深。最近,李克強(qiáng)總理說(shuō)了一句實(shí)話(huà):我們所有過(guò)剩的行業(yè)都是嚴(yán)格審批的行業(yè)。我想再加上一句,我們所有過(guò)剩的行業(yè)幾乎都是高耗能行業(yè)。這些行業(yè)帶來(lái)的問(wèn)題不僅僅是產(chǎn)能過(guò)剩,造成嚴(yán)重的社會(huì)資源浪費(fèi),同時(shí)還造成環(huán)境污染以及因環(huán)境污染帶來(lái)的巨額的外部成本,包括人民健康、醫(yī)療保障和社會(huì)穩(wěn)定等問(wèn)題。這一次,中國(guó)不能再落后了,而且全世界也不可能讓中國(guó)置之度外。因?yàn)橹袊?guó)既是最大能源消費(fèi)國(guó)也是最大的溫室氣體排放國(guó),中國(guó)不行動(dòng),全球能源轉(zhuǎn)型就實(shí)現(xiàn)不了。我們既沒(méi)有了旁觀的時(shí)間,也沒(méi)有了不作為的輕松,更沒(méi)有了搭便車(chē)的機(jī)會(huì),我們必須擔(dān)負(fù)自己的大國(guó)責(zé)任。怎么走?首先必須把排放減下來(lái)。從能源使用上看,盡快增加天然氣在能源結(jié)構(gòu)中的比例是最現(xiàn)實(shí)的選擇。天然氣在全球能源消費(fèi)的比重約為23%,中國(guó)只有5%多一點(diǎn),實(shí)在是太低了。還有,就是要加快實(shí)現(xiàn)煤炭的潔凈利用。總之,盡快改變中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)已經(jīng)不是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題了,需要政治家和政府拿出當(dāng)年改革開(kāi)放的勇氣和魄力,用當(dāng)年解決人民溫飽的擔(dān)當(dāng)精神,來(lái)促進(jìn)中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型,解決中國(guó)的環(huán)境問(wèn)題。
中國(guó)煤化工的發(fā)展關(guān)鍵是解決碳減排
記者:按“十二五”規(guī)劃,現(xiàn)代煤化工的目的就是實(shí)現(xiàn)煤炭資源的清潔高效利用,這和您剛才分析的全球能源轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)是一致的。您對(duì)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)有什么看法?
陳衛(wèi)東:中國(guó)的煤炭?jī)?chǔ)量位居世界第三,煤炭消費(fèi)卻是世界第一。目前全世界的用能比例是24%天然氣,34%的石油,30%的煤。美國(guó)大致也是這個(gè)比例,石油30%,煤 32%,天然氣 24% ~25%。而在中國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,70%的煤,18%的石油,5%的天然氣。按許多人的觀點(diǎn),既然有煤,好,那就靠煤吃煤吧!一個(gè)有,一個(gè)靠,養(yǎng)成了我們?cè)诿禾坷梅矫媸莻(gè)“大老粗”——拼命地增加煤炭產(chǎn)量、用傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)對(duì)煤炭資源進(jìn)行粗加工。太高的煤炭依存度帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境和空氣質(zhì)量問(wèn)題,反過(guò)來(lái)又會(huì)影響整個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力甚至穩(wěn)定。所以,煤炭的高效清潔利用是必須的。
記者:您對(duì)實(shí)現(xiàn)煤的高效清潔利用有什么建議?
陳衛(wèi)東:我認(rèn)為還是要推進(jìn)市場(chǎng)化改革。回顧一下國(guó)內(nèi)能源價(jià)格改革的歷程,我認(rèn)為油價(jià)改革比較成功。因?yàn)橛蛢r(jià)有一個(gè)國(guó)際標(biāo)桿,改革的目標(biāo)就是與國(guó)際接軌。從供需兩方來(lái)看,生產(chǎn)方供給方有很高的積極性,消費(fèi)方的欲望也沒(méi)有減少,強(qiáng)烈的購(gòu)車(chē)需求就是證明。所以石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是健康的、可持續(xù)的。煤電價(jià)格改革就復(fù)雜得多,至今說(shuō)不上成功。一會(huì)兒電價(jià)高了,要調(diào)煤價(jià),一會(huì)兒又說(shuō)煤價(jià)高了,發(fā)電企業(yè)大虧損,反過(guò)來(lái)又壓煤價(jià)。就像從沒(méi)進(jìn)過(guò)廚房的小媳婦,早起給婆婆做饅頭,水多了加面,面多了加水,翻來(lái)覆去就是揉不好。我認(rèn)為只有形成真正的競(jìng)爭(zhēng),煤的高效清潔利用才能實(shí)現(xiàn)。
記者:如果請(qǐng)您對(duì)中國(guó)煤化工產(chǎn)業(yè)說(shuō)一句話(huà),您想說(shuō)什么?
陳衛(wèi)東:我想說(shuō),拜托,請(qǐng)一定要解決好二氧化碳排放問(wèn)題呀!(笑)為什么要說(shuō)這句?因?yàn)檫@點(diǎn)我最不放心。首先,盡管煤化工產(chǎn)品清潔,但實(shí)際上在這條產(chǎn)業(yè)鏈的加工過(guò)程中,二氧化碳沒(méi)有減少,只不過(guò)排放集中了,F(xiàn)在CCS(碳捕捉與封存)技術(shù)在國(guó)內(nèi)很熱,但仍舊沒(méi)有一勞永逸地解決二氧化碳排放問(wèn)題。首先是成本太高?梢赃@樣說(shuō),至今為止世界上還沒(méi)有一個(gè)價(jià)格上可接受的技術(shù)上成熟的碳減排解決方案,F(xiàn)在有技術(shù)可以將二氧化碳注入到地下,但地下有沒(méi)有足夠的空間可供大規(guī)模長(zhǎng)期的注入?注進(jìn)去了萬(wàn)一地震或其他的地殼運(yùn)動(dòng),一下子又都噴發(fā)了出來(lái)怎么辦?碳減排不是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而是地球上人類(lèi)生存環(huán)境問(wèn)題,除非我們能在地球?qū)嵲诓荒茏≈罢业搅硪粋(gè)人類(lèi)宜居的星球,而且還能去。你說(shuō),現(xiàn)在世界上的任何問(wèn)題,哪個(gè)比這個(gè)問(wèn)題重要?