三門峽義馬市立足工業(yè)城市實際,強化“依托而不依賴”理念,發(fā)揮全省重點打造的現(xiàn)代精細煤化工基地優(yōu)勢,堅持高端化、循環(huán)化、差異化發(fā)展方向,推動煤化工產業(yè)向精細化工、新材料方向發(fā)展。
圍繞產業(yè)提升強化創(chuàng)新引領。
一是升級園區(qū)規(guī)劃。高標準啟動園區(qū)新一輪十年總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、空間規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃修編,把配套基礎設施建設作為提升承載能力的第一要務,為企業(yè)用水、用電、用熱、物流運輸等方面提供堅實的要素保障。目前,更加高效、便利的道路運輸網絡以及現(xiàn)代化的污水管網等先后建成投用,新奧綜合能源項目、增量配電、污水廠提質改造、固廢生態(tài)處置等項目投入使用后,將全面實現(xiàn)污水“零排放”,危廢“不出園”。
二是培育創(chuàng)新主體。圍繞煤化工產業(yè),大力開展產學研合作,先后與中科院大連物化所、西安交通大學、鄭州大學、河南科學院等科研院所簽訂產學研合作協(xié)議,搭建起“校企”“地企”合作橋梁,提升成果轉化。目前,共建成國家級高新技術企業(yè)11家,科技型中小企業(yè)數量11家,省級工程研究中心3家,省級技術研究中心6家,院士工作站1個,博士后工作流動站1個。
三是搭建孵化平臺。成立產業(yè)發(fā)展基金,持續(xù)為先進精細化工項目孵化從基礎研究、技術研發(fā)、小試中試到產業(yè)應用提供全流程的平臺和資金支持,打造河南精細化工產業(yè)發(fā)展新高地。目前,義煤煤生化公司研發(fā)的甲醇蛋白生產工藝技術填補了我國規(guī)模生產甲醇蛋白技術空白,河南億群環(huán)?萍加邢薰拘跄齽┑纳a技術打破國外巨頭壟斷,科技創(chuàng)新正成為義馬產業(yè)發(fā)展新的增量點。
圍繞產業(yè)提升突出精準招商。
一是延展“鏈條”招企業(yè)。聚焦打造全省精細化工及可降解材料產業(yè)基地,精心繪制由產業(yè)導圖、產品導圖、技術導圖、重點企業(yè)導圖組成的產業(yè)鏈招商圖系,按圖索驥。同時,依托中國石化聯(lián)合會協(xié)會優(yōu)勢,圍繞特色精細化工等上下游產業(yè)鏈進行招商推介。目前已經與四川蜀中藥業(yè)、山東魯西化工等企業(yè)達成合作意向,有效推動延鏈補鏈。
二是搭建“載體”引項目。以標準化廠房為載體,科技成果轉化中試基地為龍頭,謀劃實施的總投資7.9億元的煤化工產業(yè)集聚區(qū)標準化廠房及配套工程建設PPP項目,將于2022年5月份開工建設。項目建成后,將推動義馬煤化工產業(yè)由基礎化學品向高端化、差異化方向發(fā)展。
三是圍繞“龍頭”引產業(yè)。對接河南能源化工、恒力集團、索普集團、浦景化工、華誼化工、中化集團等精細化工龍頭企業(yè),推動開祥化工醋酸擴產擴能、高分子新材料標準化廠房(PPP)、綜能公司煤制乙醇等項目開工建設。
目前,已順利開工建設的開祥化工10萬噸PBT系列項目、1萬噸電石渣制備硫酸鈣晶須等項目正在快速推進,2×12萬噸BDO、40萬噸PBS等項目正在開展市場調研、工藝路線論證等前期工作,逐步形成了“在建一批、謀劃一批、儲備一批”的良好局面。“十四五”期間,總投資200億元的河南能源可降解材料基地項目,將陸續(xù)在義馬落地建設。
圍繞產業(yè)提升增強服務效能。
一是深化園區(qū)改革。圍繞發(fā)展、服務、管理三大職能,深入推進“三化三制”改革落地,將原產業(yè)集聚區(qū)管委會職能整合為“一辦四部一中心”,其中新設置的安環(huán)部與市應急管理局一體化辦公,優(yōu)化專業(yè)人員設置,主抓園區(qū)安全生產工作,讓管委會輕裝上陣,集中力量服務企業(yè)項目發(fā)展。
二是完善惠企政策。全面梳理省、市已出臺的惠企政策,及時對外發(fā)布,確保企業(yè)主體應享政策“不漏一項”。同時,結合本地實際,先后出臺支持企業(yè)上市掛牌、成立紓困基金、設立項目分析會商制度等惠企政策5項,進一步明確在土地、稅收等方面的優(yōu)惠獎勵,確保在推動技術創(chuàng)新、停產停工企業(yè)盤活等領域政策性補貼落實到位,解決企業(yè)后顧之憂。
三是專班服務項目。實行領導聯(lián)系包保重點項目“四個一”推進機制(一個市級領導包保、一個工作專班跟進、協(xié)調解決一批問題、推動企業(yè)發(fā)展上一個臺階),相繼成立義騰、中車、環(huán)保電力等重點工業(yè)企業(yè)服務專班12個,堅持每周召開一次項目建設推進調度會,全天候、全方位、全要素、全力以赴服務項目建設,及時協(xié)調解決項目推進過程中遇到的問題,推動入園項目早落地、早建設、早投產、早見效。
四是加強外圍監(jiān)督。實行“雙月點評、半年觀摩考評”制度,設立營商環(huán)境監(jiān)測點,創(chuàng)新“掃碼評議”“每周聚焦”“電視問政”等監(jiān)督方式,打造辦事不求人、辦事不看人的親清營商環(huán)境,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,為企業(yè)和群眾提供多維度、全方位的貼心服務,新引進的弘潤化工、千秋新能源、羲和化工等企業(yè)創(chuàng)造了當年開工、當年建成投產的“義馬速度”。