春意融融,位于寧夏銀川的寧東基地神華寧煤化工園區(qū)的一片空地上,籌備兩年的“神沙項目”,終迎破土。
“神沙”是國家能源集團寧夏煤業(yè)集團有限公司與沙特基礎工業(yè)公司合作建設的70萬噸/年煤制烯烴新材料示范項目。在寧夏生態(tài)環(huán)境廳的反復協調溝通下,該項目環(huán)評審批終于通過批復。“這意味著‘神沙項目’最大的難題已經順利解決。”寧夏生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評價與排放管理處副處長于鑫說。
寧夏回族自治區(qū)擁有豐富的煤炭資源,儲量達400多億噸,而寧東地區(qū)的儲量就有331億噸。被國務院列為西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃重大示范項目的“神沙項目”,以寧東煤炭資源為原料,采用粉煤加壓氣化、凈化、合成等工藝生產聚烯烴產品。“經濟效益好,使用技術先進,對自治區(qū)高速度、高質量發(fā)展具有巨大的推進作用。”國能寧煤煤基新材料項目部副主任孫華山說,項目計劃投資220億元,建成后預計可實現銷售收入68億元、利潤20億元,新增稅收4.5億元。
項目雖好,然而第一關就遇到了難題,2018年5月,寧夏生態(tài)環(huán)境廳向生態(tài)環(huán)境部環(huán)評司匯報溝通“神沙項目”,環(huán)評司認為寧東環(huán)境容量有限,挖潛的可能性很小,項目建設難以保證環(huán)境質量改善目標要求,在無法確保區(qū)域環(huán)境質量有根本好轉的情況下,項目環(huán)評無法通過審核。
“環(huán)評工作是項目開展的第一道關口,也是最難的一道關口”,孫華山表示,為了順利通過環(huán)評審核,在寧夏生態(tài)環(huán)境廳的協調下,國能寧煤將14臺鍋爐進行超低排放改造,將下屬各礦67臺小鍋爐關停。
寧夏生態(tài)環(huán)境廳還成立了專班跟蹤服務“神沙項目”,聯合相關部門協調解決煤炭消耗等量替代、污染物減排等關鍵問題,并且系統(tǒng)核算銀川都市圈淘汰化解落后產能、整治“散亂污”企業(yè)、關停燃煤鍋爐、煤改氣改電,累計削減燃煤消耗量463萬噸,壓茬推進、爭搶時間,在近兩年的時間里,攻堅克難,順利完成了環(huán)評審查,為項目實施奠定了堅實基礎。
“寧夏煤炭資源開發(fā)、轉化強度大,區(qū)域質量環(huán)境改善壓力較大,‘神沙項目’環(huán)評工作的推進,倒逼寧夏淘汰落后產能,解決了該項目在環(huán)保方面的難題,也為后續(xù)建設提供了有利條件。”孫華山說,項目對于寧夏煤炭就地轉化提升附加值,發(fā)展大規(guī)模“綠色”煤電清潔能源和“綠色”煤化工、煤炭深加工綜合利用以及煤化工下游精細化工等產業(yè),提高資源和終端產品附加值,走好高質量發(fā)展的新路子具有重要意義。
堅持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,因地制宜、分類施策,促進黃河流域高質量發(fā)展,是寧夏生態(tài)環(huán)境廳的工作目標。于鑫表示:“下一步,我們將按照生態(tài)環(huán)境部批復要求,扎實開展環(huán)境管理工作,督促項目環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用,盡早發(fā)揮經濟社會效益。”