神華榆林循環(huán)經(jīng)濟煤炭綜合利用項目（一階段工程），總投資155億元；
中國石油天然氣股份有限公司蘭州石化分公司80萬噸/年乙烷制乙烯項目，投資總額104億元；
煤制清潔燃料產(chǎn)業(yè)化升級示范基地項目建設(shè)，投資總額780億元…

當前，榆林已進入新一輪加快發(fā)展機遇期和轉(zhuǎn)型升級窗口期，一大批重大轉(zhuǎn)化項目和精細化工項目陸續(xù)落地。今后一個時期全市能源化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向、目標和路徑是：

A、“12363”戰(zhàn)略明確高端化路徑
去年市委四屆五次全會響亮地提出“12363”煤化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展戰(zhàn)略，明確今后5年加快建設(shè)世界一流高端能源化工基地的方法和路徑。

“12363”高端化發(fā)展戰(zhàn)略即圍繞轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展主線；堅守環(huán)保、安全兩條底線；著力補齊基礎(chǔ)化工短板，著力引進具有國際競爭力的企業(yè)、技術(shù)和產(chǎn)品，著力發(fā)展化工終端產(chǎn)品加工業(yè)；構(gòu)建六條高端化產(chǎn)業(yè)鏈，打造國內(nèi)一流的“煤頭化尾”全產(chǎn)業(yè)鏈新型化工產(chǎn)業(yè)基地和終端產(chǎn)品加工基地。

構(gòu)建六條高端化產(chǎn)業(yè)鏈

——煤炭分質(zhì)利用產(chǎn)業(yè)鏈。突破粉煤連續(xù)熱解工業(yè)化技術(shù)，構(gòu)建以煤炭中低溫熱解為先導的多聯(lián)產(chǎn)模式，建設(shè)百萬噸級以上煤炭分質(zhì)利用一體化示范項目。同時，重點發(fā)展其后端的煤焦油制取酚油、高端基礎(chǔ)油、針狀焦、煤基碳素材料等高附加值產(chǎn)品。

——煤制甲醇—烯烴及下游產(chǎn)業(yè)鏈。盡快開工中煤二期75萬噸煤制烯烴項目，形成產(chǎn)品聚集效應(yīng)，提升產(chǎn)品競爭力。同時，利用副產(chǎn)碳四等產(chǎn)品發(fā)展煤基高端化工產(chǎn)業(yè)鏈。

——煤制芳烴—乙二醇—聚酯產(chǎn)業(yè)鏈。利用煤焦油優(yōu)勢，積極發(fā)展煤焦油—石腦油—芳烴產(chǎn)業(yè)鏈。同時，推動乙二醇和PX（對二甲苯）向下游PET（聚對苯二甲酸乙二醇酯）樹脂產(chǎn)業(yè)布局，拓展延伸己內(nèi)酰胺、聚酯切片、紡絲、尼龍等系列產(chǎn)品。

——煤制油產(chǎn)業(yè)鏈。積極支持陜西榆林未來能源在100萬噸煤間接液化制油示范項目的基礎(chǔ)上，全力突破百萬噸級高溫費托合成多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)生產(chǎn)高附加值化學品，發(fā)展超清潔油品、高熔點蠟、溶劑油等優(yōu)質(zhì)油品。

——煤基高端化工產(chǎn)業(yè)鏈。利用煤焦油和化工企業(yè)副產(chǎn)的混合碳四等原料，發(fā)展抗氧劑、紫外吸收劑以及油品穩(wěn)定劑等高附加值精細化學品。

——氯堿化工產(chǎn)業(yè)鏈。加快建設(shè)陜投神木60萬噸聚氯乙烯、山東信發(fā)神信循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等項目，推動氯堿化工產(chǎn)業(yè)向特種樹脂專用料和混配料方向發(fā)展，構(gòu)建以耗堿、耗氯等高附加值產(chǎn)業(yè)為核心的精細化工產(chǎn)業(yè)鏈。

最終實現(xiàn)從原料向材料轉(zhuǎn)化、從大宗化學品向終端應(yīng)用品拓展、從產(chǎn)業(yè)鏈中低端向高端邁進三個目標。

B、保障措施拉開高端化大幕

成立市高端能源化工基地建設(shè)指揮部——市委書記任總指揮，市長任執(zhí)行總指揮，市政府常務(wù)副市長和分管工業(yè)的副市長任副總指揮，市發(fā)改、環(huán)保、能源等部門和榆神工業(yè)區(qū)、榆橫工業(yè)區(qū)、榆能集團主要負責人為成員。指揮部全權(quán)負責能源化工基地高端化推進工作，制訂配套實戰(zhàn)方案、行動計劃和政策文件，明確路線圖、時間表、責任狀，倒排工期掛圖作戰(zhàn)，確保各項舉措落地見效，為能源化工基地高端化提供組織保障。

推出一系列政策措施——綜合運用行政、法律等手段，全力推進煤炭礦業(yè)權(quán)清理整頓。出臺專門政策，將收回的礦權(quán)或“平價煤”重新配置給重大轉(zhuǎn)化項目、轉(zhuǎn)型項目和高端化工項目，鼓勵煤炭企業(yè)利用煤炭資源參股、招引轉(zhuǎn)化項目和轉(zhuǎn)型項目。設(shè)立高端能化基地建設(shè)專項資金，重點用于高端人才引進、關(guān)鍵技術(shù)突破、先進裝備補貼等。

目前，還計劃編制出臺《榆林高端能源化工基地總體規(guī)劃》，進一步明確榆林高端能源化工產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向，同時本著特點突出、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的原則，對全市主要能化園區(qū)進行定位，對規(guī)劃項目按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進行合理布局。

下一步，將與中科院深度合作，建設(shè)中科院潔凈能源創(chuàng)新研究院榆林分院、榆橫綜合中試和示范基地，推動一批前沿性、顛覆性技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化項目落地榆林。并聯(lián)合中科院大連化物所建設(shè)潔凈能源國家實驗室，推動火電、新能源發(fā)電、儲能系統(tǒng)等多能互補應(yīng)用，探索電力生產(chǎn)消費新模式。同時，依托榆林蘭炭尾氣制氫、化工制氫成本國內(nèi)最低的優(yōu)勢，提前在神木、府谷、榆陽等地規(guī)劃以蘭炭尾氣制氫、化工制氫為主的儲氫、運氫、用氫產(chǎn)業(yè)鏈，搶占國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機。

C、項目“試金石”檢驗高端化成效

2019年，榆神工業(yè)區(qū)開工精細化工項目28個，總投資約120億元。

下一步還將全力推進陜煤榆林化學1500萬噸煤炭分質(zhì)清潔高效轉(zhuǎn)化示范項目、榆能中科煤制油500萬噸煤制油聯(lián)產(chǎn)100萬噸天然氣項目、江蘇恒力煤制芳烴及化工新材料項目三個千億級引領(lǐng)項目的前期工作，力爭三個項目于2021年前全部開工建設(shè)。加快靖邊煤油氣資源綜合利用一期啟動項目填平補齊工程、中石油蘭州石化80萬噸乙烷制乙烯、國華錦界電廠三期等14個在建項目建設(shè)，確保陜西精益煤焦油深加工多聯(lián)產(chǎn)綜合利用、富油能源50萬噸煤焦油全餾分加氫制環(huán)烷基油、長慶油田上古天然氣處理總廠等項目于明年建成投產(chǎn)。

同時，加快在建的陜西國融精細化工二期6萬噸1，4-丁二烯、東元12萬噸煤焦油及10萬噸廢礦物油加氫、榆林洪宇環(huán)保10萬噸甲醇鈉和15萬噸混醇綜合利用項目等28個精細化工重點項目建設(shè)，力爭陜西漢恩300噸液晶材料和1000噸氨基苯磺酸、陜西紫奇14500噸精細化工品等6個精細化工及新材料項目2020年建成投產(chǎn)，提高我市化工產(chǎn)業(yè)精細化、多元化水平。

這些項目不管是投資規(guī)模、強度，還是項目的科技含量、市場競爭力，都將超越過往。待其陸續(xù)落地建成后，必將成為榆林能源化工基地建設(shè)的重要支撐，引領(lǐng)榆林能源化工基地的高質(zhì)量發(fā)展。