陜西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于陜煤集團(tuán)榆林化學(xué)有限責(zé)任公司 1500萬(wàn)噸/年煤炭分質(zhì)清潔高效轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目熱解啟動(dòng)工程的批復(fù)
陜環(huán)評(píng)批復(fù)〔2019〕38號(hào)


陜煤集團(tuán)榆林化學(xué)有限責(zé)任公司：


你公司《關(guān)于<1500萬(wàn)噸/年煤炭分質(zhì)清潔高效轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目熱解啟動(dòng)工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)>審批的申請(qǐng)》（陜煤榆化司字〔2019〕18號(hào)）收悉。經(jīng)我廳環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查委員會(huì)2019年第7次會(huì)議研究，現(xiàn)批復(fù)如下：


一、項(xiàng)目擬建地位于榆神工業(yè)區(qū)清水工業(yè)園區(qū)。建設(shè)內(nèi)容包括：120萬(wàn)噸/年粉煤熱裂解裝置、50萬(wàn)噸/年煤焦油加氫聯(lián)合裝置、10萬(wàn)噸/年氣體脫硫裝置、42萬(wàn)噸/年工藝污水處理裝置以及配套的儲(chǔ)運(yùn)、供電系統(tǒng)等。項(xiàng)目總投資320396萬(wàn)元，其中環(huán)保投資14783.8萬(wàn)元，占總投資的4.6%。


經(jīng)審查，在全面落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施要求后，工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的不利影響能夠得到減緩和控制。工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中所列建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、工藝、地點(diǎn)和擬采取的環(huán)境保護(hù)和污染防治措施可作為工程實(shí)施的依據(jù)。


二、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理中應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作


（一）落實(shí)啟動(dòng)工程的水污染防治水措施以及依托的乙二醇項(xiàng)目廢水治理措施，做到廢水全部綜合利用不外排。按要求對(duì)廠區(qū)進(jìn)行分區(qū)防滲，設(shè)置地下水監(jiān)測(cè)井，并開(kāi)展跟蹤監(jiān)測(cè)。


（二）落實(shí)各項(xiàng)大氣污染防治措施，投入運(yùn)行后根據(jù)實(shí)際情況，優(yōu)化調(diào)整生產(chǎn)工藝及環(huán)保措施，確保大氣污染物達(dá)標(biāo)排放。


（三）必須按照法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，對(duì)施工及運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。


（四）加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施。制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。初期雨水收集池、事故池等的最終容積由設(shè)計(jì)單位按規(guī)范最終確定，確保事故狀態(tài)下，廢水不外排。定期開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。


三、項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)開(kāi)展施工期環(huán)境監(jiān)理，定期向各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告環(huán)境監(jiān)理情況,環(huán)境監(jiān)理報(bào)告納入竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收內(nèi)容。


四、該項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。項(xiàng)目建成后，應(yīng)在啟動(dòng)生產(chǎn)設(shè)施或者在實(shí)際排污前取得排污許可證。按規(guī)定程序?qū)嵤┛⒐きh(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。


五、建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施、公開(kāi)環(huán)境信息的主體,應(yīng)按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開(kāi)機(jī)制方案》等要求依法依規(guī)公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)信息，暢通公眾參與和社會(huì)監(jiān)督渠道，保障可能受建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響的公眾環(huán)境權(quán)益。


六、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)經(jīng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、工藝、地點(diǎn)或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)自批準(zhǔn)之日起,如超過(guò)5年，方?jīng)Q定開(kāi)工建設(shè)的，環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)報(bào)我廳重新審核。


七、按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)督管理辦法（試行）》的要求，榆林市生態(tài)環(huán)境局和神木市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的事中事后監(jiān)督管理。


八、你公司應(yīng)在接到本批復(fù)20個(gè)工作日內(nèi)，將批準(zhǔn)后的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)分別送榆林市生態(tài)環(huán)境局和神木市生態(tài)環(huán)境局備案，并按規(guī)定接受各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)的監(jiān)督檢查。


陜西省生態(tài)環(huán)境廳
2019年8月13日


項(xiàng)目擬建地
位于項(xiàng)目位于榆神工業(yè)區(qū)清水工業(yè)園區(qū)陜煤集團(tuán)預(yù)留用地內(nèi)；
項(xiàng)目總投資
320396萬(wàn)元，其中環(huán)保投資14783.8萬(wàn)元，占總投資的4.6%。



項(xiàng)目主要利用小保當(dāng)一、二號(hào)煤礦及曹家灘煤礦原煤，經(jīng)粉磨制粉，采用低溫?zé)峤饧夹g(shù)處理，所產(chǎn)粉焦用作下游項(xiàng)目氣化使用，煤焦油組份經(jīng)懸浮床聯(lián)合加氫后制煤焦油產(chǎn)品，工藝裝置余熱經(jīng)回收送180萬(wàn)噸/年乙二醇項(xiàng)目。

建設(shè)內(nèi)容
120萬(wàn)噸/年粉煤熱裂解裝置、50萬(wàn)噸/年煤焦油加氫聯(lián)合裝置、10萬(wàn)噸/年氣體脫硫裝置、42萬(wàn)噸/年工藝污水處理裝置以及配套的儲(chǔ)運(yùn)、供電系統(tǒng)等。項(xiàng)目的公用工程及輔助生產(chǎn)設(shè)施依托180萬(wàn)噸/年乙二醇項(xiàng)目。
7月24日，陜煤集團(tuán)榆林化學(xué)有限責(zé)任公司煤炭分質(zhì)利用制化工新材料示范項(xiàng)目一期180萬(wàn)噸/年乙二醇工程在榆林市清水工業(yè)園舉行開(kāi)工儀式，標(biāo)志著項(xiàng)目建設(shè)全面從設(shè)計(jì)階段進(jìn)入到施工階段。


陜煤集團(tuán)榆林化學(xué)承擔(dān)的“煤炭分質(zhì)利用制化工新材料示范項(xiàng)目”是目前在建的全球最大的煤化工項(xiàng)目，該項(xiàng)目是陜煤集團(tuán)立足陜北資源優(yōu)勢(shì)，按照全新的產(chǎn)業(yè)組織模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)的。項(xiàng)目總占地面積約13平方公里，共包括27套工藝裝置及配套的公用工程，主要包括1500萬(wàn)噸煤炭中低溫?zé)峤狻?60萬(wàn)噸甲醇、180萬(wàn)噸乙二醇、200萬(wàn)噸聚酯、200萬(wàn)噸烯烴及以此為中間原料的下游產(chǎn)品，年轉(zhuǎn)化煤炭超過(guò)2000多萬(wàn)噸，估算總投資達(dá)1200多億元。


項(xiàng)目分兩期四階段建設(shè)，一期工程投資約700億元。180萬(wàn)噸/年乙二醇工程是項(xiàng)目的一期一階段工程，也是目前全球在建最大的煤制乙二醇工程，工程估算投資265億元，計(jì)劃2021年6月產(chǎn)出合格產(chǎn)品，全部項(xiàng)目預(yù)計(jì)2025年建成投運(yùn)。180萬(wàn)噸/年乙二醇項(xiàng)目選用科林干粉煤氣化專利技術(shù)，及日本高化學(xué)合成氣制乙二醇專利技術(shù)。陜煤集團(tuán)榆林化學(xué)有限責(zé)任公司與日本高化學(xué)技術(shù)株式會(huì)社共同出資成立陜煤集團(tuán)榆林化學(xué)榆高化工有限公司，建設(shè)運(yùn)營(yíng)草酸酯生產(chǎn)及草酸酯加氫制乙二醇裝置，是自2005年以來(lái)陜西落地最大的中日合資企業(yè)。


煤炭分質(zhì)利用制化工新材料示范項(xiàng)目一期工程第二階段為200萬(wàn)噸/年烯烴工程及深加工裝置，預(yù)計(jì)2023年底前建成投產(chǎn)。二期工程以煤熱解為主，同樣分2個(gè)階段：第一階段為熱解啟動(dòng)工程，與乙二醇工程同步建設(shè)，計(jì)劃2021年6月建成投產(chǎn)；第二階段將熱解規(guī)模放大至1500萬(wàn)噸，并對(duì)煤焦油產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行延伸，生產(chǎn)芳烯結(jié)合的下游產(chǎn)品，計(jì)劃2021年底前開(kāi)工建設(shè)，2025年底前建成投產(chǎn)。