近日，內(nèi)蒙包頭九原工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（修編）環(huán)境影響評價公眾參與信息第二次公示。

內(nèi)蒙古包頭九原工業(yè)園區(qū)（以下簡稱九原工業(yè)園區(qū)）位于內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市西南部哈林格爾鎮(zhèn)境內(nèi)，東靠昆都侖河，西至包東高速，南臨黃河濕地，北接包蘭鐵路。2006年4月經(jīng)國家發(fā)改委審核，成為自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的24個自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)之一，隸屬于九原區(qū)人民政府。2007年底，內(nèi)蒙古包頭九原工業(yè)園區(qū)經(jīng)自治區(qū)編委批準(zhǔn)成立園區(qū)管理委員會。規(guī)劃園區(qū)總用地面積77.86km2，產(chǎn)業(yè)定位是以發(fā)展烯烴、乙二醇及其下游延伸產(chǎn)業(yè)、有色金屬深加工、新材料等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。重點發(fā)展稀土功能材料、高品質(zhì)特殊鋼、先進(jìn)高分子材料、高性能復(fù)合材料、新型石墨材料等新材料產(chǎn)業(yè)，同時，以九原公鐵海鐵國際物流港為基礎(chǔ)，加快綜合保稅區(qū)建設(shè)。未來進(jìn)一步促進(jìn)高分子材料、金屬新材料、高性能復(fù)合材料等專業(yè)園中園建設(shè)”的要求。

原文如下：

內(nèi)蒙包頭九原工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（修編）環(huán)境影響評價公眾參與信息第二次公示

根據(jù)《環(huán)境影響評價法》和《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（國家環(huán)�？偩郑�環(huán)發(fā)[2006]28號）等法律和法規(guī)文件要求，中冶東方控股有限公司所承擔(dān)的環(huán)境影響評價“內(nèi)蒙包頭九原工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（修編）”項目，在報送環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織審查前，第二次向公眾公告本環(huán)境影響報告書的內(nèi)容如下：

一、規(guī)劃項目情況簡述

內(nèi)蒙古包頭九原工業(yè)園區(qū)（以下簡稱九原工業(yè)園區(qū)）位于內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市西南部哈林格爾鎮(zhèn)境內(nèi)，東靠昆都侖河，西至包東高速，南臨黃河濕地，北接包蘭鐵路。2006年4月經(jīng)國家發(fā)改委審核，成為自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的24個自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)之一，隸屬于九原區(qū)人民政府。2007年底，內(nèi)蒙古包頭九原工業(yè)園區(qū)經(jīng)自治區(qū)編委批準(zhǔn)成立園區(qū)管理委員會。規(guī)劃園區(qū)總用地面積77.86km2，產(chǎn)業(yè)定位是以發(fā)展烯烴、乙二醇及其下游延伸產(chǎn)業(yè)、有色金屬深加工、新材料等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。重點發(fā)展稀土功能材料、高品質(zhì)特殊鋼、先進(jìn)高分子材料、高性能復(fù)合材料、新型石墨材料等新材料產(chǎn)業(yè)，同時，以九原公鐵海鐵國際物流港為基礎(chǔ)，加快綜合保稅區(qū)建設(shè)。未來進(jìn)一步促進(jìn)高分子材料、金屬新材料、高性能復(fù)合材料等專業(yè)園中園建設(shè)”的要求。

規(guī)劃期限為2017—2025年，其中，規(guī)劃近期為2017—2020年，遠(yuǎn)期為2021—2025年之間。

二、規(guī)劃對環(huán)境可能產(chǎn)生的影響

1、廢氣：規(guī)劃實施后，園區(qū)污染源主要是施工揚塵、工業(yè)廢氣、燃料燃燒廢氣、汽車尾氣，將對園區(qū)及周邊環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。

2、廢水：神華煤化工現(xiàn)有部分清凈下水通過尾閭工程排入西河最終進(jìn)入黃河，要求神華包頭煤制烯烴二期項目及合成氣制乙二醇項目不得新增廢水排放，同時對現(xiàn)有工程外排清凈下水進(jìn)行資源化利用，做到增產(chǎn)不增污，該企業(yè)外排尾閭工程的廢水中COD、氨氮指標(biāo)要達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級A排放標(biāo)準(zhǔn)（包括特別限值），鹽類要滿足河道整治與生態(tài)修復(fù)的設(shè)計指標(biāo)要求，必要時執(zhí)行更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)和總量要求。其余企業(yè)工業(yè)污水和生活污水由污水管網(wǎng)收集后，統(tǒng)一送至園區(qū)污水處理廠集中處理，處理后的尾水作為中水回用，位于園區(qū)經(jīng)七路西側(cè)、緯十路北側(cè)，園區(qū)污水廠現(xiàn)已于2015年投入試運行，目前日處理污水量為3000m3，采用預(yù)處理+水解酸化+改良A2/O的MBR工藝，出水達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級A標(biāo)準(zhǔn)，除用于市政綠化、道路澆灑外，其余均作為中水回用于園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，不外排。因此，園區(qū)廢水對地表水和地下水影響較小。

3、噪聲：規(guī)劃實施后工業(yè)生產(chǎn)及人口密度、車流量的增加對園區(qū)內(nèi)聲環(huán)境造成不利影響。

4、固體廢物：規(guī)劃實施后，產(chǎn)生的生活垃圾、建筑垃圾、一般工業(yè)固廢和危險廢物處置不當(dāng)，會對園區(qū)及周邊水體、土壤、大氣和環(huán)境衛(wèi)生造成不利影響。

5、生態(tài)環(huán)境：園區(qū)的建設(shè)將改變土地現(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)，取而代之的是現(xiàn)代化的人工建筑，因此將破壞現(xiàn)有土地植被的生態(tài)功能，農(nóng)作物、有林地等人工植物涵養(yǎng)水源、凈化空氣的基本生態(tài)功能將通過整個旗區(qū)域內(nèi)土地結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠化植樹得到補(bǔ)償。

6、社會環(huán)境：園區(qū)涉及搬遷村莊村民的搬遷和安置將給社會和環(huán)境帶來一定的影響，居民生活方式的變化會帶來一定的社會影響。

7、環(huán)境風(fēng)險：園區(qū)涉及易燃易爆、有毒有害物質(zhì)，不少裝置和設(shè)施處在高溫或高壓條件下運行，貯存系統(tǒng)量大、種類多，具有較大的潛在危險性。鑒于園區(qū)周圍環(huán)境現(xiàn)狀人口和敏感目分布的特點，在確保園區(qū)環(huán)保和安全措施落實的前提下，園區(qū)的選址和建設(shè)從環(huán)境角度基本可行。

三、預(yù)防和減輕不良環(huán)境影響的對策和措施

1．大氣污染減緩措施

（1）嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入審核機(jī)制，禁止引入高污染、高能耗企業(yè)；

（2）燃料選用低硫煤、脫硫煤氣，煙氣采用脫硫、脫硝治理措施，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，要求神華煤化工現(xiàn)有2×50MW機(jī)組廢氣實施超低排放；

（3）煙塵采用除塵系統(tǒng)后，能夠達(dá)標(biāo)排放，工藝廢氣通過火炬燃燒以及高空排放的方式達(dá)標(biāo)排放；

（4）建設(shè)封閉式的原料煤、燃煤堆場，減少無組織揚塵的排放。

（5）加強(qiáng)建筑施工揚塵控制管理；

（6）積極改善周圍區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)筑完整的防風(fēng)固沙林體系，營造防風(fēng)、防沙生態(tài)林。

2．水污染減緩措施

（1）規(guī)劃區(qū)域內(nèi)廢水實行清污分流制；

（2）神華煤化工現(xiàn)有部分清凈下水通過尾閭工程排入西河最終進(jìn)入黃河，要求神華包頭煤制烯烴二期項目及合成氣制乙二醇項目不得新增廢水排放，同時對現(xiàn)有工程外排清凈下水進(jìn)行資源化利用，做到增產(chǎn)不增污，該企業(yè)外排尾閭工程的廢水中COD、氨氮指標(biāo)要達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級A排放標(biāo)準(zhǔn)（包括特別限值），鹽類要滿足河道整治與生態(tài)修復(fù)的設(shè)計指標(biāo)要求，必要時執(zhí)行更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)和總量要求。其余企業(yè)工業(yè)污水和生活污水由污水管網(wǎng)收集后，統(tǒng)一送至園區(qū)污水處理廠集中處理，處理后的尾水作為中水回用，位于園區(qū)經(jīng)七路西側(cè)、緯十路北側(cè)，園區(qū)污水廠現(xiàn)已于2015年投入試運行，目前日處理污水量為3000m3，采用預(yù)處理+水解酸化+改良A2/O的MBR工藝，出水達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級A標(biāo)準(zhǔn)，除用于市政綠化、道路澆灑外，其余均作為中水回用于園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，不外排。

（3）企業(yè)生產(chǎn)車間地面及處理設(shè)施、原料罐區(qū)、處理后污水儲存池、循環(huán)水池、污水排放管線均做防滲處理，減小對區(qū)域地下水環(huán)境影響。

3．噪聲污染減緩措施

（1）加強(qiáng)機(jī)動車管理，工業(yè)園區(qū)內(nèi)禁鳴、限速；

（2）加強(qiáng)施工噪聲管理，限制作業(yè)時間和采用高噪聲施工機(jī)械；

（3）嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)噪聲，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)。

4．固體廢物污染減緩措施

（1）采用袋裝化、分類收集方式，加強(qiáng)生活垃圾收集、運輸過程中污染控制；

（2）園區(qū)目前已建、在建及擬建渣場共4處，神華煤化工項目一期渣場占地面積0.42km2，已完成建設(shè)，該渣場原址擴(kuò)建工程正在進(jìn)行中，二期渣場工程尚未建設(shè)，位于一期渣場西側(cè)0.5km處。明拓項目渣場位于神華煤化工項目一、二期渣場之間，占地0.19km2，尚未建設(shè)；海平面渣場占地0.2 km2，位于神華煤化工一期渣場東側(cè)0.5km處，已建設(shè)完成。

（3）加強(qiáng)危險廢物的貯存、申報、經(jīng)營許可、轉(zhuǎn)移、排放管理，確保危險廢物的安全處置，禁止危險物混入一般工業(yè)固廢進(jìn)行處理；

（4）加強(qiáng)建筑垃圾運輸和填埋的管理；

（5）合理布局產(chǎn)業(yè)園污水處理廠的脫水污泥處置場所，滿足污泥處置無害化的要求。

5．生態(tài)環(huán)境保護(hù)

（1）通過科學(xué)合理的設(shè)計方案（減少資源消耗的方案）和合理的施工方案設(shè)計，保護(hù)現(xiàn)有林草地；

（2）全面調(diào)整與優(yōu)化區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)人口數(shù)量；

（3）道路、鐵路兩側(cè)、各分區(qū)外圍設(shè)置必要的防護(hù)林帶；

（4）進(jìn)行生態(tài)綠化，建設(shè)公共綠地和生態(tài)防護(hù)綠地，因地制宜配置植物，防止水土流失。

6．環(huán)境風(fēng)險防范措施

在確保園區(qū)環(huán)保和安全措施落實的前提下，園區(qū)的選址和建設(shè)從環(huán)境安全角度基本可行。

四、環(huán)境影響評價結(jié)論

園區(qū)的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策原則要求，符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求，產(chǎn)業(yè)定位和總體布局經(jīng)過適當(dāng)補(bǔ)充和調(diào)整基本合理。依托當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源、社會經(jīng)濟(jì)條件、區(qū)域環(huán)境承載力分析，園區(qū)的規(guī)劃目標(biāo)和規(guī)模經(jīng)過適當(dāng)調(diào)整后是合理的和可達(dá)的。

園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃修編方案經(jīng)過適當(dāng)?shù)恼{(diào)整后較為合理，并得到普通公眾的支持。在切實執(zhí)行本次評價提出的環(huán)境保護(hù)對策措施，積極落實環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)格落實以水定規(guī)模，并妥善解決占地與拆遷問題，從環(huán)境保護(hù)角度分析，園區(qū)規(guī)劃提出的各方案按照本次評價優(yōu)化建議調(diào)整后是可行的。

五、建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式

建設(shè)單位：內(nèi)蒙古包頭九原工業(yè)園區(qū)管理委員會

聯(lián)系人：張�？�

聯(lián)系電話：15004723088

六、承擔(dān)評價工作的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式

環(huán)評單位：中冶東方控股有限公司

地址：內(nèi)蒙古包頭市昆區(qū)鋼鐵大街45號

聯(lián)系人：任曉莉              

聯(lián)系電話：0472-6966773

傳真：0472-6966791       

電子郵件：602756541@qq.com

七、公眾提出意見的主要方式

公眾參與調(diào)查和提出意見的方式主要有以下幾種：

1.可直接填寫公眾參與調(diào)查表格，傳真、郵寄、Email到本公司或本公司委托的環(huán)評單位；

2.可直接打電話到公司或公司委托的環(huán)評單位，反饋對上述公眾參與調(diào)查內(nèi)容的意見；

3.可直接聯(lián)系到本公司或環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)反饋意見。

七、注意事項

1、本公告時間：自本項目公示之日起10個工作日內(nèi)。

2、任何單位或個人若對項目建設(shè)的環(huán)境可行性、環(huán)評報告內(nèi)容有寶貴意見或建議，請于本項目公示之日起10個工作日內(nèi)可以通過電話、信件或郵件等方式與建設(shè)單位或環(huán)評單位聯(lián)系和反映，以供項目建設(shè)單位、環(huán)境影響評價單位在環(huán)境影響評價工作過程中采納落實，政府主管部門進(jìn)行決策參考。 

3、征求公眾意見提倡反映人提供真實姓名、聯(lián)系地址、工作單位和電話號碼，以示負(fù)責(zé)和便于核實情況，不便之處敬請諒解。

4、參與調(diào)查的公眾可以是建設(shè)項目周圍地區(qū)的居民、企事業(yè)機(jī)關(guān)單位，也可以是當(dāng)?shù)匦姓�部門和社會各界關(guān)心環(huán)境保護(hù)的人士，來信或參加填寫調(diào)查表請按調(diào)查表內(nèi)容填寫個人和單位基本情況并簽名。

特此公告！

內(nèi)蒙古包頭九原工業(yè)園區(qū)

2017年10月20日