4月17日，第十五次陜北高端能源化工基地建設(shè)座談會在榆林召開。作為全省經(jīng)濟重要增長極，榆林能源化工基地建設(shè)被賦予了更高的使命，要緊扣“轉(zhuǎn)化”和“轉(zhuǎn)型”，堅定走高端化、集群化發(fā)展路子，著力加強關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新，快轉(zhuǎn)型持續(xù)發(fā)展步伐。
    從2003年6月省委、省政府下發(fā)《關(guān)于加快陜西能源化工基地建設(shè)座談的會議紀(jì)要》起，省上每年召開一次陜北能源化工基地建設(shè)座談會，高強度、高規(guī)格推進(jìn)能化項目落地。從2015年開始，陜西有關(guān)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的頂層設(shè)計中首次明確提出“高端化”。
    經(jīng)過多年的發(fā)展，榆林已經(jīng)構(gòu)建了原煤—發(fā)電、原煤—蘭炭—電石或鐵合金—金屬鎂、原煤—蘭炭—煤焦油—清潔燃料油、原煤 (天然氣)—甲醇—烯烴或醋酸、原鹽—燒堿、聚氯乙烯等循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈，形成了以煤、油、氣、鹽采掘為基礎(chǔ)，電力、化工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系，成為“西煤東運”“西氣東輸”“西電東送”的重要基地。
    榆林的發(fā)展變化有目共睹，曾經(jīng)荒蕪的連綿沙地上，涌現(xiàn)出了一個個大型能化園區(qū)，靖邊循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、榆佳工業(yè)園區(qū)、榆橫工業(yè)園區(qū)、神木錦界和清水河園區(qū)、府谷皇甫川工業(yè)園區(qū)等等，一個個投資數(shù)百億元的大型能源深度轉(zhuǎn)化項目領(lǐng)跑地方經(jīng)濟發(fā)展。
    相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：歷經(jīng)“十五”時期的“大上項目”、“十一五”時期的“跨越發(fā)展”和“十二五”時期的“轉(zhuǎn)型升級”三個階段的發(fā)展，榆林已經(jīng)成為國內(nèi)外知名企業(yè)和重大項目的集聚地、區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的新典型、陜西新的經(jīng)濟增長極、全國重要的能源輸出地。
引領(lǐng)能源轉(zhuǎn)型升級
    在今后較長時期內(nèi)，煤炭作為國家主體能源的地位和作用不會改變，而榆林始終把自身置于國家能源戰(zhàn)略大局中，圍繞煤炭的清潔高效利用，創(chuàng)新驅(qū)動模式，加快能源經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的步伐，打造高端化、多元化、集群化的現(xiàn)代能化產(chǎn)業(yè)基地，邁入全國資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展先行第一方隊。
    目前，榆林市新動能不斷發(fā)展壯大：新建煤炭清潔利用、新材料、旱區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水3個市級工程技術(shù)中心，大型煤炭分支轉(zhuǎn)化關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用被列為全省首個重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈;“星創(chuàng)天地”走在全國前列;科技成果轉(zhuǎn)化基金獲批，科技型企業(yè)產(chǎn)值增長14%。同時，榆林市啟動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年計劃，千萬千瓦級煤電、千億級煤化工等七大產(chǎn)業(yè)基地加快成型;蘭炭列為潔凈煤，成為京津冀魯替換散煤的主力軍，神木錦豐源、陜煤國富爐等粉煤干餾技術(shù)取得重大突破。
    榆林還積極推動煤炭資源綜合利用發(fā)電，大力發(fā)展循環(huán)流化床、高效節(jié)水等先進(jìn)適用技術(shù)和空冷脫硫脫硝除塵等節(jié)能減排工藝的應(yīng)用。除了煤改電產(chǎn)業(yè)取得了卓越的成績，近年來一批煤化工項目在榆落地建設(shè)，煤制甲醇、煤鹽一體化、煤油氣一體化、煤制烯烴、煤制油、煤制芳烴等現(xiàn)代煤化工技術(shù)取得了新突破，煤炭分級利用和循環(huán)項目水平不斷提高。目前投資數(shù)十億的神木化學(xué)、兗州煤業(yè)、華電榆天化3個60萬噸煤制甲醇項目已建成投產(chǎn)，可實現(xiàn)轉(zhuǎn)化原煤近千萬噸;北元化工集團建成國內(nèi)最大100萬噸聚氯乙烯項目，每年轉(zhuǎn)化原煤600萬噸、原鹽165萬噸;華電集團利用清華大學(xué)開發(fā)的煤制芳烴技術(shù)，建設(shè)萬噸級工業(yè)試驗裝置，通過國家能源局成果鑒定;陜西未來能源煤液化項目、神華甲醇下游深加工項目年內(nèi)即將建成投產(chǎn)。先后建成延長靖邊煤油氣資源綜合轉(zhuǎn)化、中煤榆橫煤炭深加工2個煤制烯烴項目。特別是國家同意在榆林建設(shè)世界最大單體煤化工項目--神華循環(huán)經(jīng)濟煤炭綜合利用項目，標(biāo)志著省委省政府提出的“三個轉(zhuǎn)化”戰(zhàn)略在榆林取得了革命性突破，在整個煤炭行業(yè)去產(chǎn)能化政策不斷推進(jìn)的時候，榆林市在煤改電和煤化工取得的優(yōu)異成績推動著煤炭行業(yè)從粗放型產(chǎn)業(yè)向著技術(shù)型、集約型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。
    借鑒國內(nèi)外培育孵化區(qū)域核心產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗，榆林將核心產(chǎn)業(yè)“園區(qū)化為載體”作為管理與服務(wù)的著力點，做到了配套設(shè)施完善、管理體制理順、能源化工企業(yè)科學(xué)合理布局，實現(xiàn)了資源的集約化利用，產(chǎn)業(yè)的集群化效應(yīng)尤為明顯。目前，集群產(chǎn)業(yè)特色基本形成，府谷煤電化載能工業(yè)區(qū)重點發(fā)展了煤電、載能產(chǎn)業(yè);榆神工業(yè)區(qū)高端現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集聚明顯;榆橫工業(yè)區(qū)以煤電一體化、煤液化、煤制烯烴、煤制芳烴特色為主;靖邊能化綜合利用園區(qū)以煤、油田伴生氣、渣油裂解干氣三種原料結(jié)合生產(chǎn)甲醇下游產(chǎn)品，在資源的綜合利用走出新路。
    神東、陜北2個億噸級煤炭清潔高效利用示范基地、世界最大的鎂產(chǎn)業(yè)基地、國內(nèi)最大的蘭炭生產(chǎn)基地、國內(nèi)最大的甲醇生產(chǎn)基地、國內(nèi)大型火電基地、國內(nèi)煤制烯烴第一大市，一個個耀眼的“名片”是榆林轉(zhuǎn)型發(fā)展中收獲的累累碩果。一個個行業(yè)領(lǐng)先、國內(nèi)第一、世界首個，榆林全面轉(zhuǎn)型升級的“骨架”已搭起，搶占發(fā)展先機的“發(fā)動機”已轟然而鳴。
榆林煤化轉(zhuǎn)型高端化
    榆林將煤化產(chǎn)業(yè)向縱深、精細(xì)、高端的不斷推進(jìn)，也是多年來地方政府堅持從產(chǎn)業(yè)布局理念到制度機制，再到管理服務(wù)創(chuàng)新的結(jié)果。
    “榆林版煤制油”值得大書特書。陜北煤炭資源整合后，原來落后產(chǎn)能采掘工藝所生產(chǎn)的塊煤被粉煤所代替，新采掘工藝下煤礦煤炭產(chǎn)量的70%形成了粉煤。原本以塊煤為原料的煉焦產(chǎn)業(yè)，使得塊煤市場價格高昂，而粉煤市場價格一路低迷。打通粉煤煉焦工藝，是民營企業(yè)家多年的夢想。國家級開發(fā)區(qū)榆神工業(yè)區(qū)引進(jìn)孵化的陜西富油能源化工企業(yè)攻克了我國粉煤煉焦提取煤焦油的難關(guān)，該項目得到了我國第四大能源巨頭陜西煤業(yè)集團的鼎力支持。目前陜煤已經(jīng)啟動了“富油”的擴大升級版。一旦大規(guī)模的商業(yè)化得以推廣，榆林地方煤炭粉煤產(chǎn)能的相對過剩問題將得到徹底解決。而從煤到焦油、再到榆林版煤制油的全新產(chǎn)業(yè)鏈條，形成良性大規(guī)模轉(zhuǎn)化的商業(yè)路徑，其商業(yè)價值無法估量。目前，已有神木富油與大連理工大學(xué)合作將粉煤煉焦提油成功;浙江大學(xué)流化床煤干餾與鍋爐結(jié)合，煤氣生產(chǎn)甲醇，回收煤焦油，蘭炭作為鍋爐燃料發(fā)電，已取得中試成功;被稱為“榆林版”煤制油的陜西天元化工已經(jīng)獲得巨大經(jīng)濟效益。相關(guān)資料顯示，陜西地方能源巨頭延長、陜煤與地方民營企業(yè)參股合作的煤煉焦項目，幾年前早已展開，近兩年的趨勢是煤焦油制汽柴油。延長石油在靖邊以煤油氣為原料的綜合實驗探索已經(jīng)取得成功，目前正利用新技術(shù)在榆神開發(fā)區(qū)上馬新的煤制油化工項目。目前，榆林已具備賣煤先取油的大規(guī)模工業(yè)產(chǎn)業(yè)推廣條件，正在引導(dǎo)大面積推廣。
    榆林市能源局統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，2016年榆林煤炭產(chǎn)量共計3.61億噸，電力就地轉(zhuǎn)化的煤3000萬噸，“十三五”時期達(dá)到6000萬噸。在未來五年，榆林市的主要目標(biāo)之一便是加快蘭炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，煤炭轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%，中高端煤化工產(chǎn)品產(chǎn)能突破3000萬噸，建成國家級煤炭清潔高效利用示范區(qū)。
    陜西的煤化在陜北，陜北的煤化在榆林。歷經(jīng)多年以科技為核心的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，榆林正在向千億噸級國家大型煤炭基地、三千萬千瓦國家大型煤電基地、千億噸級高端煤化工基地、百億噸級新型材料基地、千萬千瓦級新能源基地邁進(jìn)。