近日，中煤集團(tuán)榆林煤炭深加工基地項(xiàng)目環(huán)境影響評價公眾參與第二次公示正式展開，項(xiàng)目總投資184.01億元，以煤為原料生產(chǎn)180萬噸甲醇并進(jìn)一步加工生產(chǎn)60萬噸烯烴，外購15萬噸/年液體丙烯，最終生產(chǎn)30萬噸/年聚乙烯、45萬噸/年聚丙烯，同時副產(chǎn)液化石油氣、硫磺、粗汽油、氯化鈉和硫酸鈉。
據(jù)悉，中煤集團(tuán)“十三五”重點(diǎn)建設(shè)蒙陜、山西、新疆等煤化工基地，推進(jìn)煤基新材料、化肥新產(chǎn)品等升級示范工程。到2020年，煤化工權(quán)益產(chǎn)能和產(chǎn)量將達(dá)到1000萬噸以上，其中尿素產(chǎn)能293萬噸、烯烴產(chǎn)能251萬噸、甲醇產(chǎn)能183萬噸、焦炭產(chǎn)能362萬噸。中煤能源集團(tuán)有限公司“十三五”仍將拓展自己的煤化工版圖，新建項(xiàng)目有：鄂爾多斯圖克工業(yè)區(qū)年產(chǎn)200萬噸合成氨、350萬噸尿素項(xiàng)目二期工程；榆林煤炭深加工基地年產(chǎn)10萬噸低密度聚乙烯、20萬噸高密度聚乙烯、45萬噸聚丙烯項(xiàng)目；中煤平朔年產(chǎn)75萬噸煤制烯烴項(xiàng)目。
中煤集團(tuán)榆林煤炭深加工基地項(xiàng)目環(huán)境影響評價公眾參與第二次公示
一、建設(shè)項(xiàng)目概況
（1）項(xiàng)目名稱：中煤集團(tuán)榆林煤炭深加工基地項(xiàng)目
（2）建設(shè)地點(diǎn)：陜西省榆林市的榆橫工業(yè)區(qū)能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)南區(qū)
（3）建設(shè)性質(zhì)：新建
（4）建設(shè)規(guī)模：以煤為原料生產(chǎn)180萬噸甲醇并進(jìn)一步加工生產(chǎn)60萬噸烯烴，外購15萬噸/年液體丙烯，最終生產(chǎn)30萬噸/年聚乙烯、45萬噸/年聚丙烯，同時副產(chǎn)液化石油氣、硫磺、粗汽油、氯化鈉和硫酸鈉。
（5）占地面積：占地面積約為120hm2。
（6）投資：184.01億元人民幣，其中環(huán)保投資24.5億元，占總投資額的13.34%。
（7）操作時間：年運(yùn)行小時數(shù)為7200h。
二、擬采取的主要環(huán)保措施
（1）廢氣：本項(xiàng)目正常生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢氣主要有煤儲運(yùn)及破碎過程的粉塵，熱動力站煙氣、生產(chǎn)裝置的酸性氣、生產(chǎn)儲運(yùn)過程產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物及污水處理站的惡臭。污染防治措施采取源頭削減和末端治理相結(jié)合，粉塵采用布袋除塵器，過熱爐煙氣采用低氮燃燒清潔燃料，熱動力站鍋爐煙氣采用煙氣爐內(nèi)噴鈣、爐外半干法煙氣脫硫、低氮燃燒 SCR脫硝、電袋除塵工藝；酸性氣采用超級克勞斯硫回收方案焚燒后煙氣送動力站鍋爐脫硫裝置的技術(shù)，含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣主要采取燃料氣管網(wǎng)回收、氮封、洗滌、油氣回收等措施，惡臭采用水洗、生物滴濾、渦流洗滌、光催化氧化工藝。各廢氣污染源均可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
（2）廢水：本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水根據(jù)廢水種類和污染物組成，分為裝置區(qū)預(yù)處理、污水處理場處理兩部分。裝置區(qū)預(yù)處理主要采用物化處理對氣化黑水、聚合裝置生產(chǎn)廢水、酸性水進(jìn)行處理，污水處理場分為污水處理系統(tǒng)（預(yù)處理綜合處理）、污水回收處理系統(tǒng)和蒸發(fā)結(jié)晶系統(tǒng)，污水處理系統(tǒng)采用“預(yù)處理活性污泥法（SBR）曝氣生物濾池”工藝；污水回收處理系統(tǒng)采用“多級預(yù)處理多級反滲透”工藝，蒸發(fā)結(jié)晶系統(tǒng)采用“預(yù)處理 MVR蒸發(fā)結(jié)晶”工藝處理。本項(xiàng)目污水處理后全部回用于循環(huán)水站和脫鹽水站，項(xiàng)目廢水不外排。
（3）地下水：采用源頭控制、分區(qū)防治、污染監(jiān)控相結(jié)合的原則。在工藝、管道、設(shè)備、污水儲存及處理構(gòu)筑物采取相應(yīng)措施，防止和降低污染物跑、冒、滴、漏，針對重點(diǎn)防滲區(qū)、一般防滲區(qū)和簡單防滲區(qū)分別進(jìn)行污染防治，并設(shè)置污染監(jiān)控井和應(yīng)急預(yù)案。
（4）噪聲：項(xiàng)目噪聲源主要來自于機(jī)械設(shè)備，擬通過選用低噪聲設(shè)備、減振、隔聲、優(yōu)化平面布置、綠化等措施降低項(xiàng)目建設(shè)對聲環(huán)境的影響，廠界噪聲和區(qū)域聲環(huán)境可滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（5）固體廢物：本項(xiàng)目的固體廢物分一般固廢和危險廢物兩種，處理處置措施遵循“減量化、資源化、無害化”的原則，根據(jù)固廢的性質(zhì)及種類，一般固廢采取綜合利用、填埋的方式處理，危險廢物采用廠家回收、委托處置的方式處理，固體廢物均得到合理處置。
（6）生態(tài)環(huán)境：在施工過程中注意保護(hù)周圍植被，將項(xiàng)目占地對生態(tài)環(huán)境的影響降至最低；盡量減少干擾和破壞，及時開展對臨時占地的植被恢復(fù)，并采取廠區(qū)綠化措施，確保生態(tài)環(huán)境不退化。
（7））環(huán)境風(fēng)險：做好各類生產(chǎn)過程中危險物質(zhì)的科學(xué)管理，加強(qiáng)對設(shè)備的維護(hù)，并采取積極措施，確保輸送、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、使用、處置等全過程的規(guī)范和安全管理，避免污染事故和非正常排放的發(fā)生；設(shè)置圍堰和足夠容積的事故池，確保生產(chǎn)事故廢水、污染消防水和污染雨水不排入外環(huán)境；設(shè)置有毒有害物質(zhì)自動檢測、報警裝置；事故廢水在事故池暫存后，分期分批進(jìn)入廠區(qū)污水處理場進(jìn)行處理；采取有效措施，防止和減少各類污染，設(shè)置事故應(yīng)急預(yù)案。
三、建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成的影響
1、施工期環(huán)境影響
施工期對環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在施工過程產(chǎn)生的揚(yáng)塵、廢氣、廢水、噪聲和固體廢棄物對周圍環(huán)境的影響，以及施工占地對生態(tài)環(huán)境影響。施工期的影響是短時的，施工影響將隨施工完成而消失；同時施工期建設(shè)單位擬采取使用清潔燃料、減少臨時占地等措施將施工期環(huán)境影響降到最低。
2、運(yùn)行期環(huán)境影響
（1）大氣環(huán)境影響：僅考慮本項(xiàng)目貢獻(xiàn)值，正常工況排放的各種污染物在評價范圍內(nèi)網(wǎng)格點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)處的最大地面小時濃度、最大地面日均濃度、年均濃度均滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；疊加背景值后，除一類區(qū)無定河濕地自然保護(hù)區(qū)可吸入顆粒物PM10和細(xì)顆粒物PM2.5，最大地面日均濃度因現(xiàn)狀背景值較大出現(xiàn)超標(biāo)外，其他污染物在預(yù)測范圍內(nèi)以及各環(huán)境保護(hù)目標(biāo)處均滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
（2）地表水環(huán)境影響：正常工況、非正常工況和事故狀態(tài)下，項(xiàng)目的生產(chǎn)、生活污水收集經(jīng)污水處理場處理后全部回用，不外排，對地表水環(huán)境無影響。初期雨水經(jīng)初期雨水系統(tǒng)收集處理后回用，不外排，對地表水環(huán)境無影響。
（3）地下水環(huán)境影響：項(xiàng)目在采取嚴(yán)格的防滲措施后，正常工況下對地下水環(huán)境影響較��；事故工況下，會對廠區(qū)地下水環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，對下游敏感點(diǎn)影響很��；建設(shè)單位在設(shè)置完善的監(jiān)測與應(yīng)急處理方案后，可以有效地發(fā)現(xiàn)和防范這種影響，使影響程度降低至可以接受的程度。
（4）聲環(huán)境影響：項(xiàng)目主要噪聲源為破碎機(jī)、風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)、各類泵等。設(shè)計時盡量選用低噪聲設(shè)備，且采取隔聲減振措施，并在項(xiàng)目區(qū)廠界周圍盡可能地種植綠化。項(xiàng)目建設(shè)后，其廠界噪聲可以滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（5）固體廢物：項(xiàng)目產(chǎn)生的危險廢物、一般固廢遵照減量化、資源化和無害化的原則進(jìn)行處理處置，各種固體廢物在采取合理的處置措施后，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。
（6）生態(tài)環(huán)境影響：項(xiàng)目建設(shè)在工業(yè)園區(qū)內(nèi)，用地性質(zhì)為工業(yè)用地，項(xiàng)目建設(shè)將造成水土流失加重，對區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響較小。
（7）電磁輻射：項(xiàng)目投運(yùn)后，總降壓站產(chǎn)生的工頻電場、工頻磁場、無線電干擾均滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。
（8）環(huán)境風(fēng)險：本項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險事故類型為有毒有害物質(zhì)泄漏和易燃物質(zhì)泄露引起的火災(zāi)爆炸事故。項(xiàng)目投入運(yùn)營期間，在采取科學(xué)合理的風(fēng)險防范措施及應(yīng)急預(yù)案的前提下，發(fā)生風(fēng)險事故的概率較低，對環(huán)境的影響在可接受的范圍之內(nèi)。
四、環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論的要點(diǎn)
本項(xiàng)目建設(shè)符合國家發(fā)展改革委發(fā)布的煤化工行業(yè)發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)定，符合國家和陜西省相關(guān)環(huán)境保護(hù)政策的要求；符合國家、地方的主體功能區(qū)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，工程組成和環(huán)保措施滿足園區(qū)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評要求。
建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝和污染防治措施技術(shù)水平先進(jìn)，各污染源均采取了有效的治理措施，各類污染物均可達(dá)標(biāo)排放；總體上看該項(xiàng)目工藝選擇合理，在確保全廠環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行，落實(shí)本評價中提出的各項(xiàng)環(huán)保、節(jié)能降耗、環(huán)境風(fēng)險防范措施的前提下，從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。
五、公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限，以及公眾認(rèn)為必要時向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限
本公示10個工作日之內(nèi)，如需要查閱環(huán)境影響報告書簡本或需索取補(bǔ)充信息，可與聯(lián)系人聯(lián)系。如發(fā)表意見，可以采取向建設(shè)單位、評價機(jī)構(gòu)發(fā)送電子郵件、傳真、信函等方式發(fā)表關(guān)于該項(xiàng)目建設(shè)及環(huán)評工作的意見看法（不接受與環(huán)境保護(hù)無關(guān)的問題），以便我們及時、準(zhǔn)確地反映到環(huán)評報告書中去。同時請留下您的姓名及基本情況（單位或住址，文化程度、職業(yè)、聯(lián)系方式等），以便必要時進(jìn)行回訪。
六、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)
本次征求公眾意見的范圍：建設(shè)項(xiàng)目所在地周圍、關(guān)注本項(xiàng)目建設(shè)的公眾。
本次征求公眾意見的主要事項(xiàng)包括：1）公眾對項(xiàng)目所在地環(huán)境質(zhì)量的滿意度；2）公眾對建設(shè)項(xiàng)目的了解程度，以及認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目對周圍環(huán)境質(zhì)量的影響程度；3）公眾認(rèn)為擬采取的環(huán)保措施是否可行？4）公眾認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書的總體結(jié)論是否可行？5）公眾對建設(shè)項(xiàng)目的總體看法、建議和要求（從環(huán)境保護(hù)的角度）。
七、征求公眾意見的具體形式
公眾可通過電話、傳真、電子郵件、書信等方式參與本次公眾參與調(diào)查，提出您對本項(xiàng)目的意見及建議。
八、公眾提出意見的起止時間
本次公示公眾信息反饋的時間期限為自發(fā)布之日起10個工作日內(nèi)，請?jiān)诖似谙迌?nèi)與項(xiàng)目建設(shè)單位或環(huán)評單位進(jìn)行聯(lián)系。
九、征求公眾意見的聯(lián)系方式
1、建設(shè)單位
（1）建設(shè)單位名稱：中煤陜西榆林能源化工有限公司
（2）建設(shè)單位聯(lián)系地址：陜西省榆林市高新區(qū)榆馬大道北B1路東
（3）建設(shè)單位聯(lián)系人：姬先生
（4）建設(shè)單位聯(lián)系方式：
電話：13891250019
Email：jihuping@163.com
2、評價機(jī)構(gòu)
（1）評價機(jī)構(gòu)名稱：北京中環(huán)國宏環(huán)境資源科技有限公司
（2）通訊地址：北京市朝陽區(qū)紅軍營南路甲1號B座407室
（3）聯(lián)系人：盧工
（4）聯(lián)系方式：
電話：010-84927577
傳真：010-84927577
Email：lum@borhome.com