內(nèi)蒙古自治區(qū)、云南省、江西省和河南省27日晚同時(shí)公布中央環(huán)境保護(hù)督察整改方案。按照時(shí)限要求，這四個(gè)省區(qū)如果到期不解決問(wèn)題清單中的環(huán)境問(wèn)題，不僅中央要問(wèn)責(zé)，當(dāng)?shù)匕傩找部梢杂懻f(shuō)法。
    第一財(cái)經(jīng)記者注意到，通過(guò)環(huán)境保護(hù)部官網(wǎng)公布的各省區(qū)整改措施清單內(nèi)容豐富。以內(nèi)蒙古自治區(qū)整改方案為例，總字?jǐn)?shù)在5.4萬(wàn)字，如果用3號(hào)字體打印，將超過(guò)120頁(yè)。
    “這實(shí)際上是針對(duì)中央環(huán)保督察組留給地方的問(wèn)題清單，具體細(xì)化落實(shí)的。這些問(wèn)題清單當(dāng)時(shí)并沒(méi)有對(duì)外公布。”一位環(huán)保官員對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者說(shuō)。
    以內(nèi)蒙古自治區(qū)的整改措施清單為例，內(nèi)容多達(dá)49條，包括存在的環(huán)境問(wèn)題、責(zé)任單位、督導(dǎo)單位、追責(zé)單位和整改時(shí)限、整改目標(biāo)、整改措施等。
    2016年7月14日至8月14日，中央第一環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)開展了環(huán)境保護(hù)督察。
    列出的環(huán)境問(wèn)題包括：呼倫貝爾、興安盟需重視搞粗放式無(wú)序開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的嚴(yán)重影響和后果。興安盟與錫林郭勒盟搞“煤水合作”發(fā)展煤化工的動(dòng)議令人憂慮。整改要求內(nèi)蒙古自治區(qū)嚴(yán)格按照國(guó)家“十三五”規(guī)劃，科學(xué)合理確定產(chǎn)業(yè)布局。嚴(yán)守主體功能區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)紅線，強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)指導(dǎo)控制作用，嚴(yán)把煤化工項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。“十三五”期間，除列入國(guó)家規(guī)劃的煤化工項(xiàng)目外，呼倫貝爾市、興安盟、錫林郭勒盟不再布局煤化工項(xiàng)目。
    近年來(lái)，由于工農(nóng)業(yè)用水大幅增長(zhǎng)及降水量減少、蒸發(fā)量加大等因素影響，內(nèi)蒙古岱海湖流域生態(tài)退化嚴(yán)重，水位快速下降，湖面急劇萎縮，水質(zhì)逐年惡化。2005-2015年十年間水位平均每年下降0.37米，湖面面積已由88平方公里縮小至約60平方公里，蓄水量平均每年減少3000萬(wàn)立方米，目前湖內(nèi)水量?jī)H存4億立方米左右，如果不采取有效措施，再過(guò)一、二十年，作為北方具有重要生態(tài)功能的自治區(qū)第三大湖泊將會(huì)徹底消失。
    整改要求內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委，烏蘭察布市黨委和政府今年6月底前完成規(guī)劃的審批工作并組織實(shí)施;到2020年入湖污染物大幅減少，水質(zhì)得到改善。
    中央環(huán)保督察組督察還發(fā)現(xiàn)，內(nèi)蒙古自治區(qū)地下水超采嚴(yán)重。2011年至2015年，全區(qū)新增灌溉機(jī)井19.75萬(wàn)眼，占現(xiàn)有灌溉機(jī)井的35%，全區(qū)33個(gè)地下水超采區(qū)年均超采量達(dá)6.27億立方米，超采導(dǎo)致多盟市地下水水位下降明顯，僅2014年至2015年，通遼、呼和浩特和包頭地下水水位分別下降0.85米、0.62米和0.31米。整改要求內(nèi)蒙古自治區(qū)到2020年，通遼、呼和浩特市區(qū)和巴彥淖爾烏拉特前旗三個(gè)大型超采區(qū)的壓采量達(dá)到超采量的60%以上，水位達(dá)到控制水位，其余30個(gè)超采區(qū)達(dá)到采補(bǔ)平衡，水位達(dá)到控制水位，水位不再下降。
    云南省的整改措施清單包括整改落實(shí)類46項(xiàng)問(wèn)題、關(guān)注加強(qiáng)類4項(xiàng)問(wèn)題，以及重點(diǎn)提及州市問(wèn)題整改措施清單。第一財(cái)經(jīng)記者注意到，與百姓生產(chǎn)生活密切相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題包括：云南省2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車淘汰工作進(jìn)度較慢，2015年底時(shí)全省仍有30692輛，和國(guó)家要求差距較大。整改措施提出，2017年底，基本淘汰全省地級(jí)及以上城市范圍內(nèi)的黃標(biāo)車。
    云南省已建成的155座城鎮(zhèn)污水處理廠中，有相當(dāng)一部分存在管網(wǎng)不配套、截污不徹底等問(wèn)題。整改措施要求，云南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化委、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)境保護(hù)廳，各州市政府加大資金投入，積極爭(zhēng)取中央資金和國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金支持，用好省級(jí)補(bǔ)助資金，新建完善城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)3780公里，繼續(xù)完善污水管網(wǎng)2765公里，改造老舊污水管網(wǎng)239公里，新增污水處理設(shè)施能力84.5萬(wàn)噸/日，全面整改管網(wǎng)不配套、截污不徹底等問(wèn)題。
    江西省督察整改方案涉及4個(gè)方面16項(xiàng)61個(gè)問(wèn)題。主要環(huán)境問(wèn)題包括2013年以來(lái)，部分城市空氣質(zhì)量下降，2016年上半年，南昌、新余、贛州、宜春4個(gè)城市可吸入顆粒物(PM10)濃度同比上升，南昌、九江、鷹潭、宜春、吉安5個(gè)城市細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度同比上升。
    整改措施清單要求江西省到2017年底，南昌、新余、贛州、宜春4個(gè)城市可吸入顆粒物(PM10)濃度，南昌、九江、鷹潭、宜春、吉安5個(gè)城市細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度分別達(dá)到國(guó)家和省政府年度考核目標(biāo)。
    2013年至2015年，江西省主要河流湖庫(kù)194個(gè)監(jiān)控?cái)嗝嬷校��?7個(gè)斷面總磷濃度、40個(gè)斷面化學(xué)需氧量濃度和21個(gè)斷面氨氮濃度逐年上升。整改措施清單要求到2020年底，江西省主要河流湖庫(kù)47個(gè)斷面總磷濃度、40個(gè)斷面化學(xué)需氧量濃度和21個(gè)斷面氨氮濃度逐年上升態(tài)勢(shì)得到有效控制，濃度有所下降。
    對(duì)于百姓關(guān)注的“鄱陽(yáng)湖水質(zhì)下降”問(wèn)題，整改措施清單要求江西省實(shí)施省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)“河長(zhǎng)制”，落實(shí)各級(jí)“河長(zhǎng)”責(zé)任，在全省范圍內(nèi)持續(xù)開展以水污染綜合防治，亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等八亂專項(xiàng)整治為主要內(nèi)容的“清河行動(dòng)”，分區(qū)域分流域設(shè)立問(wèn)題清單，建立整治臺(tái)賬，督促整改。
    第一財(cái)經(jīng)記者注意到，河南省許多環(huán)境問(wèn)題的整改時(shí)限都定在2017年底前。比如，針對(duì)商丘市建成區(qū)生活污水處理率僅為50%左右，遠(yuǎn)低于國(guó)家85%的要求，境內(nèi)一些河渠水體惡臭，垃圾遍地，大氣環(huán)境方面也因空氣質(zhì)量急劇惡化的問(wèn)題，整改措施清單要求2017年9月底前加快第八污水處理廠、夏邑縣第二污水處理廠二期(2萬(wàn)噸/日)建設(shè)進(jìn)度，確保按時(shí)投運(yùn)。加大揚(yáng)塵污染防治、機(jī)動(dòng)車污染防治、工業(yè)污染防治、燃煤管控、秸稈禁燒、應(yīng)急管控。
    針對(duì)濮陽(yáng)市馬頰河水質(zhì)持續(xù)惡化，金堤河長(zhǎng)期為劣Ⅴ類水質(zhì)的問(wèn)題，整改措施清單要求統(tǒng)籌開展水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極實(shí)施水污染攻堅(jiān)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，加大水生態(tài)修復(fù)，保障重點(diǎn)河流環(huán)境流量，2018年12月20日前全面改善水環(huán)境質(zhì)量。2017年底，馬頰河、金堤河市轄斷面及國(guó)(省)控?cái)嗝嫠�質(zhì)達(dá)到V類，2018年起斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持V類;對(duì)河南豐利石化項(xiàng)目存在的問(wèn)題進(jìn)行整改規(guī)范，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的工藝及設(shè)備進(jìn)行調(diào)整完善。