2月10日,從寧夏自治區(qū)國資委獲悉,經(jīng)過自治區(qū)相關(guān)部門的爭取,國家同意給予煤制油示范項目消費稅免征5年的優(yōu)惠政策。
歷經(jīng)十余載,神華寧煤“煤變油”項目于2016年12月28日正式投產(chǎn)。但國家在鼓勵和支持新型、綠色能源項目發(fā)展上還缺乏配套政策支持。特別是在稅費政策上,沿用的是與油基油品相同的稅費政策,嚴重制約和影響了煤制油項目的生存與發(fā)展。
為幫助企業(yè)降低煤炭間接液化項目生產(chǎn)成本,寧夏自治區(qū)政協(xié)牽頭向國家有關(guān)部委提交了《關(guān)于出臺煤制油品相關(guān)稅收政策推進煤炭清潔高效利用的提案》(簡稱《提案》),建議對煤制油品行業(yè)制定專門的消費稅。
《提案》建議當原油價格低于一定程度時免征消費稅,原油價格回升時可根據(jù)煤制油行業(yè)整體盈利水平制定階梯稅收政策,以提高煤制油行業(yè)的市場適應(yīng)性。目前,該重點提案所提建議經(jīng)國家發(fā)改委、稅務(wù)總局等7部委研究,同意給予煤制油示范項目消費稅免征5年的優(yōu)惠政策。
煤制油生產(chǎn)企業(yè)分析稱,目前柴油產(chǎn)品要交消費稅1411元/噸,石腦油2105元/噸,僅消費稅一項就占成本接近30%,大幅降低了煤制油項目的盈利能力。
2016年兩會期間,神華寧煤集團煤化工研發(fā)中心主任羅春桃表示:神華寧煤400萬噸/年煤炭間接液化示范項目投資概算550億元,是目前世界石油化工及煤化工行業(yè)一次性投資建設(shè)規(guī)模最大的化工項目之一。項目投資全部由神華寧煤集團公司承擔,基本上沒有享受到國家扶持政策。由于當前國際油價處于歷史低位,項目投產(chǎn)之日即是大幅虧損之時。