國務院日前印發(fā)《政府核準的投資項目目錄(2016年本)》。此次修訂《目錄》,共取消、下放17項核準權限,其中,取消核準改為備案2項、下放地方政府核準15項。
其中,將列入規(guī)劃的新建煉油、煤炭礦石油氣專用泊位、集裝箱專用碼頭、內(nèi)河航運航電樞紐、稀土礦山開發(fā)、煤制烯烴、煤制甲醇、稀土冶煉分離、新建汽車等項目,下放省級政府或地方政府核準。同時將《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中總投資(含增資)1億美元(含1億美元)至3億美元的限制類項目,下放省級政府核準。
2015年5月,國家發(fā)改委發(fā)布關于做好《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》貫徹落實工作的通知(發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2015]1047號)即指出,《方案》內(nèi)煤制烯烴項目、新建煉油項目委托省級發(fā)展改革部門核準。其中包括中電投集團鄂爾多斯煤制烯烴項目、中天合創(chuàng)公司鄂爾多斯煤制烯烴項目、黑龍江龍?zhí)┕倦p鴨山煤制烯烴項目、中國石化-河南煤化鶴壁煤制烯烴項目、中國石化畢節(jié)煤制烯烴項目、中煤集團榆林煤制烯烴項目、華泓匯金公司平?jīng)雒褐葡N項目、青海礦業(yè)集團海西州煤制烯烴項目、神華集團呼倫貝爾煤制烯烴項目。
石油化工領域投資目錄
煤制燃料:年產(chǎn)超過20億立方米的煤制天然氣項目、年產(chǎn)超過100萬噸的煤制油項目,由國務院投資主管部門核準。
煤化工:新建煤制烯烴、新建煤制對二甲苯(PX)項目,由省級政府按照國家批準的相關規(guī)劃核準。新建年產(chǎn)超過100萬噸的煤制甲醇項目,由省級政府核準。其余項目禁止建設。
石化:新建乙烯、對二甲苯(PX)、二苯基甲烷二異氰酸酯(MDI)項目由省級政府按照國家批準的石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案核準。未列入國家批準的相關規(guī)劃的新建乙烯、對二甲苯(PX)、二苯基甲烷二異氰酸酯(MDI)項目,禁止建設。
液化石油氣接收、存儲設施(不含油氣田、煉油廠的配套項目):由地方政府核準。
進口液化天然氣接收、儲運設施:新建(含異地擴建)項目由國務院行業(yè)管理部門核準,其中新建接收儲運能力300萬噸及以上的項目由國務院投資主管部門核準并報國務院備案。其余項目由省級政府核準。
輸油管網(wǎng)(不含油田集輸管網(wǎng)):跨境、跨省(區(qū)、市)干線管網(wǎng)項目由國務院投資主管部門核準,其中跨境項目報國務院備案。其余項目由地方政府核準。
輸氣管網(wǎng)(不含油氣田集輸管網(wǎng)):跨境、跨。▍^(qū)、市)干線管網(wǎng)項目由國務院投資主管部門核準,其中跨境項目報國務院備案。其余項目由地方政府核準。
煉油:新建煉油及擴建一次煉油項目由省級政府按照國家批準的相關規(guī)劃核準。未列入國家批準的相關規(guī)劃的新建煉油及擴建一次煉油項目,禁止建設。
變性燃料乙醇:由省級政府核準。
稀土、鐵礦、有色礦山開發(fā):由省級政府核準。
稀土:稀土冶煉分離項目、稀土深加工項目由省級政府核準。
卷煙、煙用二醋酸纖維素及絲束項目由國務院行業(yè)管理部門核準。