12月16日,國家環(huán)保部再次受理引綽濟(jì)遼工程環(huán)評申請。同時(shí)予以公示,公示期為2016年12月16日-2016年12月29日(10個(gè)工作日)。
2016年6月21日,國家環(huán)保部發(fā)布《關(guān)于不予批準(zhǔn)引綽濟(jì)遼工程環(huán)評報(bào)告書》的文件,否決了“引綽濟(jì)遼”環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書。認(rèn)為引綽濟(jì)遼工程存在調(diào)水比例高,水庫淹沒面積大以及受水區(qū)污水治理方案不合理等問題。
根據(jù)12月16日環(huán)保部公示,此次環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書稱,工程建設(shè)單位(業(yè)主)、環(huán)評單位和設(shè)計(jì)單位共同制定了工程方案的調(diào)整思路:
首先調(diào)整供水結(jié)構(gòu),取消了用于發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)的用水量;其次,提出維持綽爾河生態(tài)健康的生態(tài)需水總體要求,以受水區(qū)供水保證率(95%)和最低工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為限制條件,反復(fù)調(diào)算,尋求既滿足水源區(qū)生態(tài)環(huán)境需水要求,又滿足受水區(qū)適度工業(yè)化及新型城鎮(zhèn)化發(fā)展所需的水量,最終確定合適的調(diào)水量,并對相應(yīng)的工程參數(shù)進(jìn)行調(diào)整,全面降低工程規(guī)模。
同時(shí)提出,引綽濟(jì)遼工程受水區(qū)水資源配置的原則是充分利用地表水,合理開發(fā)地下水,在強(qiáng)化節(jié)水措施的基礎(chǔ)上,優(yōu)先使用當(dāng)?shù)厮Y源,受水區(qū)各水源供水次序?yàn)楸玖饔虻乇硭、地下水、中水、外流域調(diào)水,煤化工產(chǎn)業(yè)使用中水。
受水區(qū)屬于水資源調(diào)入?yún)^(qū)缺水地區(qū),興安盟行政公署和通遼市人民政府對各園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案進(jìn)行調(diào)整,對通遼市及興安盟涉及的5個(gè)園區(qū)(通遼市的通遼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、扎魯特旗工業(yè)園區(qū)和興安盟的興安盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、科右中旗百吉納工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、突泉縣工業(yè)園區(qū))均不規(guī)劃新建煤化工項(xiàng)目,只保留現(xiàn)有已批復(fù)煤化工項(xiàng)目。
“十三五”內(nèi)蒙古確定了依據(jù)資源環(huán)境承載能力,按照產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、裝置大型化、產(chǎn)品多元化、生產(chǎn)柔性化原則,以水煤組合條件較好地區(qū)為重點(diǎn),加快蒙東地區(qū)煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴、煤制乙二醇、褐煤深加工等升級示范項(xiàng)目建設(shè),到2020年,內(nèi)蒙古現(xiàn)代煤化工轉(zhuǎn)化煤炭能力達(dá)到2億噸左右。為此,計(jì)劃在蒙東缺水地區(qū)實(shí)施“引綽濟(jì)遼工程”,從嫩江支流綽爾河調(diào)引適當(dāng)水量,最大年調(diào)水量按不超過6億立方米控制,向內(nèi)蒙古西遼河流域沿線城市和工業(yè)園區(qū)供水,為該地區(qū)發(fā)展化工等產(chǎn)業(yè)提供水資源保障。
內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)信息中心研究員李強(qiáng)曾表示,如果“引綽濟(jì)遼”工程不能實(shí)施,其受水范圍內(nèi)通遼市、興安盟所在地7個(gè)旗(縣)區(qū),以及通遼經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、烏蘭浩特工業(yè)開發(fā)區(qū)等10個(gè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的眾多煤化工項(xiàng)目可能受到影響。尤其對該區(qū)域內(nèi)正在籌建的300萬噸尿素、40萬噸聚氯乙烯、60萬噸電石、5600萬噸褐煤低溫?zé)峤饧爱a(chǎn)業(yè)鏈延伸加工、200萬噸清潔煤、40億立方米煤制氣、40萬噸煤氣化—乙二醇及下游等項(xiàng)目沖擊最大。