套用小說《圍城》里一句名言來形容當(dāng)下的現(xiàn)代煤化工再恰當(dāng)不過:里面的想出去,外面的想進(jìn)來。
一方面,一些煤化工項(xiàng)目在多重壓力下,或多方尋求兼并重組,或主動掛牌要求轉(zhuǎn)讓;另一方面,一些投資者或千方百計(jì)找政府要路條,或一而再、再而三地申請環(huán)評報(bào)告,拼著命地往煤化工產(chǎn)業(yè)里擠。筆者認(rèn)為,處在當(dāng)下這個(gè)時(shí)點(diǎn)上,無論在“里面”想出來的,還是在“外面”想往里沖的,都需多一份理性。
首先,在“里面”的切莫過于悲觀。
我國現(xiàn)代煤化工的發(fā)展有著特定的時(shí)代背景。2005年,電力企業(yè)遭遇的“煤電倒掛”,電力企業(yè)為了拿到煤礦資源,被煤炭富集地要求就地轉(zhuǎn)化上馬煤化工項(xiàng)目,示范項(xiàng)目起步;而煤化工的興盛,則源于2011年以來的國內(nèi)煤炭價(jià)格下行。煤企虧損急劇惡化,過剩的煤炭資源不斷轉(zhuǎn)化為煤化工產(chǎn)品,“逢煤必化”成為煤企的無奈選擇。在此情況下,原料、資本、技術(shù)紛紛涌入煤化工產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致我國現(xiàn)代煤化工在未完成示范的情況下,提前加速產(chǎn)業(yè)化。
然而,早些年國際原油價(jià)格高企,發(fā)展現(xiàn)代煤化工有其合理性。但時(shí)至今日,現(xiàn)代煤化工的市場環(huán)境已今非昔比。受市場和政策的雙重?cái)D壓,2015年可謂是煤化工企業(yè)最難熬的一年。從市場角度看,國際原油價(jià)格斷崖式下跌,導(dǎo)致包括煤化工產(chǎn)品在內(nèi)的大宗化工商品價(jià)格腰斬。就環(huán)保來說,隨著最新《環(huán)保法》的出臺,煤化工面臨的環(huán)保壓力越來越大。有關(guān)機(jī)構(gòu)對國際油價(jià)與煤化工項(xiàng)目盈利性的關(guān)系較為一致的結(jié)論是:煤制油、煤制氣和煤制烯烴產(chǎn)品的盈虧平衡點(diǎn)多在油價(jià)70美元/桶左右。但時(shí)下國際原油價(jià)格長期徘徊在35美元/桶左右,更有機(jī)構(gòu)預(yù)測會跌破30美元/桶。
如此以來,煤化工產(chǎn)品將無利可圖。如此低的油價(jià)讓煤化工企業(yè)進(jìn)退維谷:硬撐著做下去,毫無疑問是虧損;如果停產(chǎn),公司就要承擔(dān)很高的維護(hù)成本和財(cái)務(wù)成本,償貸風(fēng)險(xiǎn)也在增加,同樣會影響利潤。有企業(yè)負(fù)責(zé)人就透露,很多項(xiàng)目其實(shí)都在悄悄擱置。
現(xiàn)代煤化工眼下的處境顯而易見,已經(jīng)建成的項(xiàng)目已無退路。但在筆者看來,過于悲觀也無必要。常言道:物極必反、否極泰來。其實(shí),長期的能源價(jià)格預(yù)測從來不準(zhǔn)。比如早些年國際油價(jià)上漲時(shí),機(jī)構(gòu)對石油價(jià)格的預(yù)測是將長期盤踞在100美元上方。而時(shí)下機(jī)構(gòu)對石油價(jià)格長期低于30美元的預(yù)測同樣值得懷疑。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)未來一段時(shí)間或成L型走勢,也在筑底過程之中。既便在這種極端情況下,國內(nèi)有的煤化工項(xiàng)目仍然能夠盈利或保本,有的煤化工項(xiàng)目雖然虧本,但裝置運(yùn)行狀態(tài)趨好。
就國家產(chǎn)業(yè)政策而言,我國已明確“十三五”期間,現(xiàn)代煤化工仍將積極開展示范。在剛剛過去的2015年中,國家發(fā)改委接連批復(fù)一批大型現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目,對煤化工產(chǎn)業(yè)釋放了積極的信號。因此,過于悲觀大可不必。
其次,在“外面”想擠進(jìn)的企業(yè)也莫過于沖動。
其一,隨著國際原油價(jià)格斷崖式下跌,支撐現(xiàn)代煤化工發(fā)展的產(chǎn)品的成本優(yōu)勢不再,大規(guī)模發(fā)展煤化工的市場邏輯已經(jīng)不再成立;
其二,先期開展示范的現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目遇到的包括技術(shù)、環(huán)保、市場等問題并沒有解決;
其三,隨著煤化工新建項(xiàng)目和投資額的增加,項(xiàng)目投資超概算的現(xiàn)象愈演愈烈。有統(tǒng)計(jì)稱,近10年建設(shè)的煤化工項(xiàng)目約有一半投資超過了概算。如此大的投資卻遭遇到市場寒冬,長此以往,煤化工項(xiàng)目盈利能力將會降低,甚至長期虧損,更可能遲滯區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加銀行壞賬,影響整個(gè)行業(yè)的健康。
其四,新《環(huán)保法》的實(shí)施,無疑提高了煤化工企業(yè)準(zhǔn)入門檻。整體來講,2015年的相關(guān)政策更多傾向環(huán)境治理,客觀上給現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)施加了壓力。
2015年以來,國家陸續(xù)發(fā)布了《工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用行動計(jì)劃》、《煤炭清潔高效利用行動計(jì)劃(2015~2020年)》以及《關(guān)于規(guī)范煤制燃料示范工作的指導(dǎo)意見》(第二次征求意見稿)。無一例外都強(qiáng)調(diào)環(huán)保生產(chǎn),甚至提出“量水而行”、“最嚴(yán)格環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)”等紅線。2015年以來,已有多個(gè)煤化工項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告被國家環(huán)保部拒絕,導(dǎo)致諸多現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目因此陷入停頓。
所有這些,對那些尚未進(jìn)入現(xiàn)代煤化工領(lǐng)域的企業(yè)都是一個(gè)警醒,有必要再多做一些觀察,再多幾份清醒,待時(shí)機(jī)成熟后再順勢而為也不遲。