套用小說《圍城》里一句名言來形容當下的現(xiàn)代煤化工再恰當不過:里面的想出去,外面的想進來。
一方面,一些煤化工項目在多重壓力下,或多方尋求兼并重組,或主動掛牌要求轉(zhuǎn)讓;另一方面,一些投資者或千方百計找政府要路條,或一而再、再而三地申請環(huán)評報告,拼著命地往煤化工產(chǎn)業(yè)里擠。筆者認為,處在當下這個時點上,無論在“里面”想出來的,還是在“外面”想往里沖的,都需多一份理性。
首先,在“里面”的切莫過于悲觀。
我國現(xiàn)代煤化工的發(fā)展有著特定的時代背景。2005年,電力企業(yè)遭遇的“煤電倒掛”,電力企業(yè)為了拿到煤礦資源,被煤炭富集地要求就地轉(zhuǎn)化上馬煤化工項目,示范項目起步;而煤化工的興盛,則源于2011年以來的國內(nèi)煤炭價格下行。煤企虧損急劇惡化,過剩的煤炭資源不斷轉(zhuǎn)化為煤化工產(chǎn)品,“逢煤必化”成為煤企的無奈選擇。在此情況下,原料、資本、技術(shù)紛紛涌入煤化工產(chǎn)業(yè),導致我國現(xiàn)代煤化工在未完成示范的情況下,提前加速產(chǎn)業(yè)化。
然而,早些年國際原油價格高企,發(fā)展現(xiàn)代煤化工有其合理性。但時至今日,現(xiàn)代煤化工的市場環(huán)境已今非昔比。受市場和政策的雙重擠壓,2015年可謂是煤化工企業(yè)最難熬的一年。從市場角度看,國際原油價格斷崖式下跌,導致包括煤化工產(chǎn)品在內(nèi)的大宗化工商品價格腰斬。就環(huán)保來說,隨著最新《環(huán)保法》的出臺,煤化工面臨的環(huán)保壓力越來越大。有關(guān)機構(gòu)對國際油價與煤化工項目盈利性的關(guān)系較為一致的結(jié)論是:煤制油、煤制氣和煤制烯烴產(chǎn)品的盈虧平衡點多在油價70美元/桶左右。但時下國際原油價格長期徘徊在35美元/桶左右,更有機構(gòu)預測會跌破30美元/桶。
如此以來,煤化工產(chǎn)品將無利可圖。如此低的油價讓煤化工企業(yè)進退維谷:硬撐著做下去,毫無疑問是虧損;如果停產(chǎn),公司就要承擔很高的維護成本和財務(wù)成本,償貸風險也在增加,同樣會影響利潤。有企業(yè)負責人就透露,很多項目其實都在悄悄擱置。
現(xiàn)代煤化工眼下的處境顯而易見,已經(jīng)建成的項目已無退路。但在筆者看來,過于悲觀也無必要。常言道:物極必反、否極泰來。其實,長期的能源價格預測從來不準。比如早些年國際油價上漲時,機構(gòu)對石油價格的預測是將長期盤踞在100美元上方。而時下機構(gòu)對石油價格長期低于30美元的預測同樣值得懷疑。國內(nèi)經(jīng)濟未來一段時間或成L型走勢,也在筑底過程之中。既便在這種極端情況下,國內(nèi)有的煤化工項目仍然能夠盈利或保本,有的煤化工項目雖然虧本,但裝置運行狀態(tài)趨好。
就國家產(chǎn)業(yè)政策而言,我國已明確“十三五”期間,現(xiàn)代煤化工仍將積極開展示范。在剛剛過去的2015年中,國家發(fā)改委接連批復一批大型現(xiàn)代煤化工項目,對煤化工產(chǎn)業(yè)釋放了積極的信號。因此,過于悲觀大可不必。
其次,在“外面”想擠進的企業(yè)也莫過于沖動。
其一,隨著國際原油價格斷崖式下跌,支撐現(xiàn)代煤化工發(fā)展的產(chǎn)品的成本優(yōu)勢不再,大規(guī)模發(fā)展煤化工的市場邏輯已經(jīng)不再成立;
其二,先期開展示范的現(xiàn)代煤化工項目遇到的包括技術(shù)、環(huán)保、市場等問題并沒有解決;
其三,隨著煤化工新建項目和投資額的增加,項目投資超概算的現(xiàn)象愈演愈烈。有統(tǒng)計稱,近10年建設(shè)的煤化工項目約有一半投資超過了概算。如此大的投資卻遭遇到市場寒冬,長此以往,煤化工項目盈利能力將會降低,甚至長期虧損,更可能遲滯區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、增加銀行壞賬,影響整個行業(yè)的健康。
其四,新《環(huán)保法》的實施,無疑提高了煤化工企業(yè)準入門檻。整體來講,2015年的相關(guān)政策更多傾向環(huán)境治理,客觀上給現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)施加了壓力。
2015年以來,國家陸續(xù)發(fā)布了《工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用行動計劃》、《煤炭清潔高效利用行動計劃(2015~2020年)》以及《關(guān)于規(guī)范煤制燃料示范工作的指導意見》(第二次征求意見稿)。無一例外都強調(diào)環(huán)保生產(chǎn),甚至提出“量水而行”、“最嚴格環(huán)保標準”等紅線。2015年以來,已有多個煤化工項目環(huán)評報告被國家環(huán)保部拒絕,導致諸多現(xiàn)代煤化工項目因此陷入停頓。
所有這些,對那些尚未進入現(xiàn)代煤化工領(lǐng)域的企業(yè)都是一個警醒,有必要再多做一些觀察,再多幾份清醒,待時機成熟后再順勢而為也不遲。