蘇新能源和豐有限公司并不出名，不過其逆勢(shì)布局的40億立方米煤制天然氣項(xiàng)目卻一鳴驚人。在連續(xù)申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)目環(huán)評(píng)數(shù)年未果后，這個(gè)大手筆終于進(jìn)入沖刺階段。12月，蘇新能源曬出的環(huán)評(píng)公告顯示，“該項(xiàng)目可行”。不過這一切都還得等到環(huán)保部門的公示通過之后。(中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào))
蘇新能源和豐有限公司(下稱“蘇新能源”)并不出名，不過其逆勢(shì)布局的40億立方米煤制天然氣項(xiàng)目卻一鳴驚人。在連續(xù)申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)目環(huán)評(píng)數(shù)年未果后，這個(gè)大手筆終于進(jìn)入沖刺階段。12月，蘇新能源曬出的環(huán)評(píng)公告顯示，“該項(xiàng)目可行”。不過這一切都還得等到環(huán)保部門的公示通過之后。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者查詢發(fā)現(xiàn)，蘇新能源項(xiàng)目的環(huán)評(píng)公示期是11月27日到12月11日，共10個(gè)工作日。不過記者撥打公布的聯(lián)系電話，卻被告知是空號(hào)，當(dāng)記者聯(lián)系蘇新能源的控股公司徐礦集團(tuán)總機(jī)和新聞中心電話時(shí)，其工作人員卻表示，未聽過相關(guān)公司業(yè)務(wù)，并不了解相關(guān)進(jìn)展。
連續(xù)8年被拒
蘇新能源煤制氣項(xiàng)目位于新疆塔城，首期年產(chǎn)40億立方米煤制天然氣，配套建設(shè)2000萬噸/年煤礦項(xiàng)目，估算總投資410億元。遠(yuǎn)期規(guī)劃還計(jì)劃建設(shè)總規(guī)模年產(chǎn)260億立方米煤制天然氣和1億噸配套煤礦項(xiàng)目，總投資1800億元，堪稱巨無霸。
不過在獲得環(huán)評(píng)通過前，作為2013年國(guó)家能源局煤制氣審批“開閘”以來，首個(gè)向環(huán)保部遞交環(huán)評(píng)申請(qǐng)的項(xiàng)目——蘇新煤制氣此前曾多次申請(qǐng)環(huán)評(píng)未通過。
該項(xiàng)目早在2007年便開始了方案研究。當(dāng)時(shí)項(xiàng)目主體為徐礦集團(tuán)，2010年，徐礦集團(tuán)已與新疆就煤制氣項(xiàng)目達(dá)成了合作協(xié)議，并在2011年舉行了奠基儀式。
最近的一次是2015年春節(jié)前，環(huán)保部稱，不予批準(zhǔn)蘇新能源40億立方米煤制天然氣項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書，并要求不得開工建設(shè)。
環(huán)保部認(rèn)為，該項(xiàng)目在廢氣治理、水資源影響、工藝環(huán)保水平等方面存在六大問題，其中關(guān)鍵的還是煤制氣“老大難”問題——水資源利用和廢水處理等環(huán)保問題，項(xiàng)目所在地位于干旱缺水區(qū)域，且無接受排污的納污水體。這也意味著，總投資預(yù)計(jì)超過410億元的蘇新能源項(xiàng)目環(huán)評(píng)又被擱淺。
這也直接推遲了公司的業(yè)務(wù)開展。“此前項(xiàng)目都已經(jīng)準(zhǔn)備開建，上游煤炭、下游銷售渠道等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已落實(shí)”，徐礦集團(tuán)一名員工透露。
廣東油氣商會(huì)信息部部長(zhǎng)姚達(dá)明認(rèn)為，按照2020年天然氣消費(fèi)占比要達(dá)到10%來概算，未來國(guó)內(nèi)天然氣依然存在1800億m3~2000億m3的缺口，煤制氣正是補(bǔ)充這個(gè)缺口的重要部分。如果蘇新能源的各項(xiàng)環(huán)保措施已經(jīng)到位，通過可能性較大。
只是加工者？
為該項(xiàng)目順利通過環(huán)評(píng)的另一個(gè)背書因素是，蘇新能源40億立方米煤制天然氣已經(jīng)找到了買家，這既保證了市場(chǎng)銷售，也提升了項(xiàng)目過關(guān)的整體可能性。
今年6月，蘇新能源稱，公司與中石化天然氣分公司簽署40億立方米/年煤制天然氣購(gòu)銷協(xié)議。協(xié)議約定中石化天然氣分公司將全部收購(gòu)蘇新能源項(xiàng)目投產(chǎn)后所產(chǎn)煤制氣資源，具體為2019年收購(gòu)量約10億立方米/年，爾后收購(gòu)量為40億立方米/年。并通過擬建的新粵浙管道輸送內(nèi)地銷售。
作為中石化進(jìn)軍油氣上游的重要項(xiàng)目，新粵浙管道早在2011年便開始籌建，今年4月，該項(xiàng)目終于出現(xiàn)在國(guó)家環(huán)保部新一批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件受理情況名單中。“一旦項(xiàng)目啟動(dòng)，投資是1500億元”，當(dāng)時(shí)有中石化人士說。
這意味著該項(xiàng)目所產(chǎn)氣源“名花有主”，將全部由中石化天然氣分公司進(jìn)行分銷。“新粵浙管道修建不存在難度問題，只要順利獲批便可實(shí)現(xiàn)輸送。”卓創(chuàng)資訊天然氣分析師劉廣彬表示。
同時(shí)，該項(xiàng)目位于新疆塔城和豐工業(yè)區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目所在地具有豐富的煤炭資源，且該區(qū)域原煤屬于低灰、高發(fā)熱量的長(zhǎng)焰煤，煤礦開采成本較低，為擬建工程提供了一定的效益保證。
“蘇新能源實(shí)際上承擔(dān)‘加工者’的角色，上游煤炭資源和價(jià)格已經(jīng)鎖定，下游包銷給中石化”，姚達(dá)明認(rèn)為，如果能順利投產(chǎn)，這個(gè)項(xiàng)目的銷售還是有保證的。
多個(gè)問題存疑
蘇新能源于2013年5月，由徐礦集團(tuán)、國(guó)信集團(tuán)、交通控股等5家江蘇省骨干企業(yè)出資設(shè)立，其中，徐礦集團(tuán)持股40%為第一大股東。
但近年來，煤價(jià)持續(xù)下行，煤炭行業(yè)哀嚎遍野。10月27日，徐礦貴州能源有限公司第二次掛牌轉(zhuǎn)讓兩家全資子公司100%股權(quán)及負(fù)債，掛牌價(jià)合計(jì)約3.16億元，較前次掛牌折價(jià)近一半。“這說明該公司急于脫手虧損項(xiàng)目回籠資金，側(cè)面反映了公司資金很緊張”，姚達(dá)明表示。
徐礦官網(wǎng)顯示，該集團(tuán)現(xiàn)有20個(gè)分公司、44個(gè)全資子公司、子企業(yè)，總資產(chǎn)450億元。“徐礦集團(tuán)效益不好，員工收入普遍下滑，現(xiàn)在連提住房公積金都不給提，以前從沒有這種情況”，上述員工透露。
這么看來，工程所需巨額前期資金會(huì)是困擾這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展的一個(gè)大問題。“此前大唐發(fā)電的40億立方米的煤制氣項(xiàng)目總共預(yù)計(jì)投資257億元，但僅一期項(xiàng)目投資就超過了330億元”，劉廣彬表示，大大超出了當(dāng)初的預(yù)估，其中超出部分大多來自環(huán)保減排投入。
但有江蘇地方官員認(rèn)為，未來一旦國(guó)際油價(jià)大幅上漲，那么天然氣、煤炭?jī)r(jià)格也會(huì)上漲，“他們就是在賭未來。”
卓創(chuàng)資訊提供的數(shù)據(jù)顯示，目前普通煤制氣項(xiàng)目的原料成本在2.0元/m3左右，而為達(dá)到環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保投入直接提升整體成本約0.5元/m3，意味著煤制氣項(xiàng)目整體價(jià)格2.5元/m3左右。而目前我國(guó)進(jìn)口中亞長(zhǎng)約氣的到岸價(jià)格為1.21元/m3，不到煤制氣成本的一半。
“雖然各地資源和煤制氣工藝不一樣，成本可能會(huì)相應(yīng)降低，但整體看，目前投資煤制氣項(xiàng)目并沒有經(jīng)濟(jì)性”，劉廣彬說。