9月8日,遼寧省阜新市委書記張鐵民到大唐阜新煤制天然氣有限公司調(diào)研,聽取項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào),幫助研究解決實(shí)際問題。市委副書記、組織部長(zhǎng)李雙金陪同。張鐵民強(qiáng)調(diào),大唐煤制天然氣項(xiàng)目是阜新轉(zhuǎn)型振興的骨干項(xiàng)目,全市上下正在把煤化工產(chǎn)業(yè)作為重要接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)之一,全力打造煤化工產(chǎn)業(yè)基地。目前,以大唐項(xiàng)目為支撐,已經(jīng)初步形成了煤化工產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。雖然當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到了一些困難,但是大唐煤制天然氣項(xiàng)目發(fā)展?jié)摿薮,前景十分光明。希望大唐阜新煤制天然氣有限公司盡快啟動(dòng)生產(chǎn),盡快形成效益。在隨后召開的匯報(bào)會(huì)上,大唐阜新煤制天然氣有限公司和新邱區(qū)分別匯報(bào)了煤制天然氣項(xiàng)目和有關(guān)配套項(xiàng)目進(jìn)展情況。大唐阜新煤制氣項(xiàng)目2010年3月獲得國家發(fā)改委的“路條”并開始工程建設(shè)。該項(xiàng)目分為三期建設(shè),原計(jì)劃2014年12月建成投產(chǎn);其中,一期工程計(jì)劃在2013年建成投產(chǎn)。大唐發(fā)電2012年10月一份公告也曾提到,“正在以2013年投產(chǎn)為目標(biāo)加緊施工”!
該項(xiàng)目計(jì)劃利用當(dāng)?shù)氐暮置荷a(chǎn)煤制天然氣,然后通過管道送至天然氣市場(chǎng),建設(shè)規(guī)模為40億立方米煤制天然氣,計(jì)劃總投資額為245.7億元。
項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓耽擱建設(shè)進(jìn)度
阜新煤制氣項(xiàng)目遲遲沒有投產(chǎn),據(jù)悉不僅僅是建設(shè)過程中的技術(shù)問題。2014年12月22日,大唐發(fā)電發(fā)布公告聲稱:公司計(jì)劃出售其煤化工業(yè)務(wù),已經(jīng)暫停阜新煤制氣項(xiàng)目的建設(shè)。5個(gè)半月以前的2014年7月7日,大唐發(fā)電與中國國新控股有限責(zé)任公司簽署了《煤化工及相關(guān)項(xiàng)目重組框架協(xié)議》,擬出售大唐多倫煤化工、大唐克旗煤制氣、大唐阜新煤制氣等項(xiàng)目及其相關(guān)的配套和關(guān)聯(lián)項(xiàng)目。隨后項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入暫停狀態(tài),據(jù)悉是因?yàn)閲鹿緦?duì)大唐煤化工項(xiàng)目展開資產(chǎn)評(píng)估。而阜新煤制氣是先期開展評(píng)估的資產(chǎn)部分。大唐阜新煤制氣項(xiàng)目累計(jì)投資為140億元,僅為預(yù)計(jì)總投資額的1/2多,且項(xiàng)目尚未投產(chǎn),不存在可能拉低賬面價(jià)值的閑置資產(chǎn),資產(chǎn)狀況梳理起來也相對(duì)簡(jiǎn)單些,可以減少交易波折,因此被寄予希望成為交易的突破口。但事實(shí)上,“國新公司對(duì)于大唐阜新煤制氣的資產(chǎn)評(píng)估已經(jīng)完成,此后便再無進(jìn)一步的動(dòng)作。”據(jù)了解大唐阜新煤制氣公司內(nèi)部情況的人士透露。
項(xiàng)目接盤者顧慮重重
國新公司只作為資產(chǎn)的評(píng)估方,神華曾被傳是該項(xiàng)目潛在買家。但知情人士傳出,神華集團(tuán)對(duì)于接手大唐發(fā)電煤化工業(yè)務(wù),特別是對(duì)于大唐阜新煤制氣項(xiàng)目來說,顧慮重重。首先,阜新市本地每年1000萬噸的煤炭資源產(chǎn)量,不足以支撐大唐阜新煤制氣項(xiàng)目的生產(chǎn),而大唐阜新煤制氣項(xiàng)目關(guān)鍵的配套項(xiàng)目——巴新鐵路已經(jīng)建設(shè)了7年,至今未完工,這條規(guī)劃中起于內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗巴彥烏拉鎮(zhèn),終點(diǎn)為遼寧阜新市新邱車站的鐵路,何時(shí)才能把內(nèi)蒙古煤炭資源運(yùn)送過來仍屬未知。其次,大唐阜新煤制氣項(xiàng)目完全復(fù)制克旗煤制氣項(xiàng)目,設(shè)備、設(shè)施與克旗項(xiàng)目幾乎是一致的,而克旗煤制氣項(xiàng)目在2013年12月一期投產(chǎn)以后發(fā)生了安全事故,氣化爐被燒穿。事故調(diào)查結(jié)果顯示,氣化爐被燒穿的原因在于原料為褐煤。而大唐阜新煤制氣項(xiàng)目的原料也是褐煤,如果這一問題不能從技術(shù)上根本解決,那么現(xiàn)有設(shè)備可能需要更換,還意味著大筆資金投入! ×硗,如果神華集團(tuán)接手,那么還要考慮接手以后如何扭轉(zhuǎn)“投資即虧損”的命運(yùn),還可能面臨諸如技改投入、污染治理等方面的大筆投資。“作為國家發(fā)改委正式批建項(xiàng)目,投資又如此巨大,不可能最終流產(chǎn)。”大唐阜新煤制氣公司前述內(nèi)部人士表示,即便與神華集團(tuán)的談判并不順利,也可能引進(jìn)其他專業(yè)企業(yè),國家有關(guān)方面對(duì)此也會(huì)加以協(xié)調(diào)。