9月8日，遼寧省阜新市委書記張鐵民到大唐阜新煤制天然氣有限公司調(diào)研，聽取項目建設進展情況匯報，幫助研究解決實際問題。市委副書記、組織部長李雙金陪同。張鐵民強調(diào)，大唐煤制天然氣項目是阜新轉型振興的骨干項目，全市上下正在把煤化工產(chǎn)業(yè)作為重要接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)之一，全力打造煤化工產(chǎn)業(yè)基地。目前，以大唐項目為支撐，已經(jīng)初步形成了煤化工產(chǎn)業(yè)集聚效應。雖然當前項目建設過程中遇到了一些困難，但是大唐煤制天然氣項目發(fā)展?jié)摿�巨大，前景十分光明。希望大唐阜新煤制天然氣有限公司盡快啟動生產(chǎn)，盡快形成效益。在隨后召開的匯報會上，大唐阜新煤制天然氣有限公司和新邱區(qū)分別匯報了煤制天然氣項目和有關配套項目進展情況。大唐阜新煤制氣項目2010年3月獲得國家發(fā)改委的“路條”并開始工程建設。該項目分為三期建設，原計劃2014年12月建成投產(chǎn)；其中，一期工程計劃在2013年建成投產(chǎn)。大唐發(fā)電2012年10月一份公告也曾提到，“正在以2013年投產(chǎn)為目標加緊施工”�！�
  　該項目計劃利用當?shù)氐暮置荷�產(chǎn)煤制天然氣，然后通過管道送至天然氣市場，建設規(guī)模為40億立方米煤制天然氣，計劃總投資額為245.7億元。

    項目轉讓耽擱建設進度

    阜新煤制氣項目遲遲沒有投產(chǎn)，據(jù)悉不僅僅是建設過程中的技術問題。2014年12月22日，大唐發(fā)電發(fā)布公告聲稱：公司計劃出售其煤化工業(yè)務，已經(jīng)暫停阜新煤制氣項目的建設。5個半月以前的2014年7月7日，大唐發(fā)電與中國國新控股有限責任公司簽署了《煤化工及相關項目重組框架協(xié)議》，擬出售大唐多倫煤化工、大唐克旗煤制氣、大唐阜新煤制氣等項目及其相關的配套和關聯(lián)項目。隨后項目建設進入暫停狀態(tài)，據(jù)悉是因為國新公司對大唐煤化工項目展開資產(chǎn)評估。而阜新煤制氣是先期開展評估的資產(chǎn)部分。大唐阜新煤制氣項目累計投資為140億元，僅為預計總投資額的1/2多，且項目尚未投產(chǎn)，不存在可能拉低賬面價值的閑置資產(chǎn)，資產(chǎn)狀況梳理起來也相對簡單些，可以減少交易波折，因此被寄予希望成為交易的突破口。但事實上，“國新公司對于大唐阜新煤制氣的資產(chǎn)評估已經(jīng)完成，此后便再無進一步的動作。”據(jù)了解大唐阜新煤制氣公司內(nèi)部情況的人士透露。

    項目接盤者顧慮重重
    國新公司只作為資產(chǎn)的評估方，神華曾被傳是該項目潛在買家。但知情人士傳出，神華集團對于接手大唐發(fā)電煤化工業(yè)務，特別是對于大唐阜新煤制氣項目來說，顧慮重重。首先，阜新市本地每年1000萬噸的煤炭資源產(chǎn)量，不足以支撐大唐阜新煤制氣項目的生產(chǎn)，而大唐阜新煤制氣項目關鍵的配套項目——巴新鐵路已經(jīng)建設了7年，至今未完工，這條規(guī)劃中起于內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗巴彥烏拉鎮(zhèn)，終點為遼寧阜新市新邱車站的鐵路，何時才能把內(nèi)蒙古煤炭資源運送過來仍屬未知。其次，大唐阜新煤制氣項目完全復制克旗煤制氣項目，設備、設施與克旗項目幾乎是一致的，而克旗煤制氣項目在2013年12月一期投產(chǎn)以后發(fā)生了安全事故，氣化爐被燒穿。事故調(diào)查結果顯示，氣化爐被燒穿的原因在于原料為褐煤。而大唐阜新煤制氣項目的原料也是褐煤，如果這一問題不能從技術上根本解決，那么現(xiàn)有設備可能需要更換，還意味著大筆資金投入�！　×硗�，如果神華集團接手，那么還要考慮接手以后如何扭轉“投資即虧損”的命運，還可能面臨諸如技改投入、污染治理等方面的大筆投資。“作為國家發(fā)改委正式批建項目，投資又如此巨大，不可能最終流產(chǎn)。”大唐阜新煤制氣公司前述內(nèi)部人士表示，即便與神華集團的談判并不順利，也可能引進其他專業(yè)企業(yè)，國家有關方面對此也會加以協(xié)調(diào)。