因存在超標排放、私設(shè)暗管排放水污染物等環(huán)境違法問題,兗礦新疆煤化工有限公司上半年被烏市環(huán)保部門處罰161.69萬元。
據(jù)悉,這是2015年新環(huán)保法實施以來,烏市處罰金額最高的一家環(huán)境違法企業(yè)。
5日,記者從烏市環(huán)境監(jiān)察支隊公示的上半年行政處罰案件中了解到,上半年,烏市環(huán)境違法案件共計34起,處罰金額達370.87萬元。
其中,位于烏市甘泉堡工業(yè)園的兗礦新疆煤化工有限公司,在環(huán)保部門一次執(zhí)法檢查過程中,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗收,主體工程就已投入生產(chǎn);不正常使用大氣污染物排放自動監(jiān)控系統(tǒng);超標排放水污染物等環(huán)境違法問題。烏市環(huán)保局按照新環(huán)保法的相關(guān)規(guī)定,對企業(yè)進行122.54萬元的處罰。
然而,此后在烏市環(huán)保局再次對這家企業(yè)執(zhí)法檢查時,發(fā)現(xiàn)仍然存在超標排放、私設(shè)暗管排放水污染物的環(huán)境違法行為,遂再次對企業(yè)進行了39.15萬元的處罰。
據(jù)烏市環(huán)保局相關(guān)人員介紹,此前,按照舊環(huán)保法規(guī)定,環(huán)保部門能給予污染企業(yè)的處罰金額不高,震懾作用不大。新環(huán)保法實施后,強化了法律責(zé)任并加大了處罰力度,加入了按日計罰、行政拘留、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等新的管理手段。
新《環(huán)保法》中,有一項規(guī)定最令違規(guī)企業(yè)油然生畏——對排污企業(yè)可以采取“按日計罰”的舉措,來提升企業(yè)違法成本,遏制企業(yè)肆意超排和違法行為無限期延續(xù)的問題,這也成為給環(huán)保執(zhí)法部門配備的“超級武器”。那么,除兗礦新疆煤化工之外,自今年1月1日開始實施新《環(huán)保法》以來,還有哪些煤化工項目遭遇了天價罰單呢?讓我們梳理一下:
新疆:潞安新疆煤化工集團熱電分公司被罰208萬
新疆環(huán)保廳5月公布消息,因超標排放污染物,潞安新疆煤化工(集團)有限公司熱電分公司被環(huán)保部門實施“按日連續(xù)處罰”程序,26天計罰金額達208萬元。這也是新《環(huán)保法》實施以來新疆首例“按日計罰”案件。
據(jù)了解,哈密地區(qū)環(huán)境監(jiān)察人員在對潞安新疆煤化工(集團)有限公司熱電分公司進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn),該公司1號發(fā)電鍋爐自動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示2015年1月1日至檢查當(dāng)天,煙塵、氮氧化物兩項污染物排放濃度小時均值持續(xù)超標。哈密地區(qū)環(huán)保局當(dāng)即下達《責(zé)令改正違法行為決定書》,責(zé)令其立即停止違法行為。
當(dāng)環(huán)境監(jiān)察人員對該公司整改情況進行復(fù)查時,發(fā)現(xiàn)其未改正違法行為。隨即,哈密地區(qū)環(huán)保局依法啟動“按日計罰”程序,計罰日期共26天,罰款金額為208萬元。
陜西:陜西煤化能源79天20萬罰單變1580萬
6月2日,陜西省環(huán)保執(zhí)法局公布了今年開展全省環(huán)保大檢查三個月以來,查出的環(huán)境違法問題。并公布了首批被“按日計罰”的違法排污企業(yè)——西安一家、榆林三家、咸陽一家。
其中,罰金最高的是位于咸陽的陜西煤化能源有限公司。根據(jù)咸陽市環(huán)保局公布的信息,今年1月5日,環(huán)境執(zhí)法人員在對長武縣丁家鎮(zhèn)煤化工業(yè)園內(nèi)的陜西煤化能源有限公司進行檢查時,發(fā)現(xiàn)企業(yè)大氣污染防治設(shè)施不正常運行,且沒有取得排污許可證,便向大氣排放污染物,隨即根據(jù)《陜西省大氣污染防治條例》對該企業(yè)下達了20萬元的行政處罰決定,并要求企業(yè)立即停產(chǎn)整治、補辦排污許可證,未辦理排污許可證前不得開工生產(chǎn)。
但在今年2月,30天的整改期限結(jié)束后,環(huán)保部門再次來到企業(yè)復(fù)查時,卻發(fā)現(xiàn)企業(yè)依然我行我素,治理設(shè)施不正常運行,大氣污染物繼續(xù)超排,企業(yè)沒有停產(chǎn)整治,也沒有按照處罰決定繳納行政處罰罰款。
逾期不改,按日計罰,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對于惡意污染環(huán)境且拒不整改的企業(yè),啟動了“按日計罰”程序,對此前37天的違法行為進行按日計罰,累計罰金達到740萬元,并再次要求企業(yè)停產(chǎn)整治、補辦排污許可證,未辦理排污許可證前不得開工生產(chǎn)。
可等到3月底,第二個整改期限到期時,環(huán)保執(zhí)法部門第三次走進企業(yè)檢查時發(fā)現(xiàn),企業(yè)所有違法行為依然如故,甚至還發(fā)現(xiàn)了新的水污染問題。接連兩次無視環(huán)保處罰決定,這一次,環(huán)保部門重新給企業(yè)算了賬,從1月8日首次下達處罰決定書,到3月27日第三次檢查仍舊未整改,期間整整79天,原先20萬元的罰款,在79天后變成了1580萬元。
除此之外,與陜煤一同被陜西省環(huán)保廳公布的環(huán)保違法煤化工項目的還有:陜西長青能源化工60萬噸/年煤制甲醇項目(涉及超標排污等7項問題);蒲城清潔能源70萬噸/年煤制烯烴項目(涉及超標排污等4項問題);陜西榆林凱越煤化工有限責(zé)任公司(涉及未按要求排污等4項問題);兗州煤業(yè)榆林能化有限責(zé)任公司(涉及超標排放等2項問題)。
黑龍江:中煤龍化煤化工遭174萬的巨額罰單
黑龍江省環(huán)保廳7月公布消息稱,中煤龍化哈爾濱煤化工有限公司因廢氣超標排放被按日連續(xù)處罰174萬元。
據(jù)介紹,今年3月,黑龍江省依蘭縣環(huán)保局接到哈爾濱市環(huán)境監(jiān)測中心站對中煤龍化哈爾濱煤化工有限公司6號和7號爐監(jiān)督性監(jiān)測報告,報告顯示這家企業(yè)6號爐和7號爐的煙塵、二氧化硫、氮氧化物的排放濃度均超出國家《火電廠大氣污染物排放標準》相關(guān)的排放標準,且煙塵超標3倍以上。
在調(diào)查核實基礎(chǔ)上,4月,依蘭縣環(huán)保局依據(jù)《大氣污染防治法》第四十八條規(guī)定,對這家企業(yè)送達了《依蘭縣環(huán)境保護局責(zé)令改正違法行為決定書》及《依蘭縣環(huán)境保護局行政處罰決定書》,對其實施罰款6萬元的行政處罰。
5月8日,哈爾濱市環(huán)境監(jiān)測中心站對這家企業(yè)6號爐和7號爐進行了復(fù)測,復(fù)測結(jié)果顯示:6號爐煙塵濃度,7號爐煙塵濃度、二氧化硫濃度均超出國家《火電廠大氣污染物排放標準》相關(guān)的排放標準,企業(yè)仍在超標排放。
針對以上情況,依蘭縣環(huán)保局經(jīng)研究決定,依據(jù)新環(huán)保法相關(guān)規(guī)定,對中煤龍化哈爾濱煤化工有限公司啟動按日計罰(4月10日~5月8日),共計174萬元。
寫在文后:針對接連不斷被罰的煤化工項目,業(yè)內(nèi)人士認為,煤化工行業(yè)的經(jīng)營模式是時候轉(zhuǎn)變了。如果按照以往的經(jīng)營模式,違法取用水源,未按標準排污等伎倆只能在短期內(nèi)達到高盈利的目的。而一旦被發(fā)現(xiàn),伴隨著天價罰單的出現(xiàn),一切都將入不敷出。可以預(yù)見的將來,手持新環(huán)保法這口利劍的環(huán)保部門,對煤化工行業(yè)的積極監(jiān)督,將成為行業(yè)的新常態(tài)。這也將促使行業(yè)的積極轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)向更加清潔,高效,可持續(xù)的經(jīng)營模式。