煤化工經(jīng)過前期熱火朝天發(fā)展后，隨著油價(jià)的下跌，國內(nèi)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，進(jìn)入一個(gè)發(fā)展新周期。

　　“對(duì)于我們企業(yè)而言，投資速度慢下來了，一些項(xiàng)目變得沒有經(jīng)濟(jì)性，暫時(shí)擱置的不在少數(shù)。”一家陜北煤化工企業(yè)人士對(duì)本報(bào)記者稱，“我們一直堅(jiān)持做技術(shù)研發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。”

　　煤化工主要是以煤作為燃料的化工產(chǎn)業(yè)鏈，其產(chǎn)品多由石油天然氣化工供應(yīng)，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性與油價(jià)關(guān)聯(lián)。國內(nèi)一般也把煤制油、煤制氣歸入煤化工的范疇，從事煤化工的企業(yè)，在工藝鏈條上，常常既有煤制油、煤制氣產(chǎn)品，又會(huì)產(chǎn)出各種化工品。

　　煤化工的新環(huán)境

　　7月7日，國家能源局對(duì)外發(fā)布《關(guān)于規(guī)范煤制燃料示范工作的指導(dǎo)意見(第二次征求意見稿)》。意見稿明確提出，要穩(wěn)步推進(jìn)煤制燃料示范項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)要堅(jiān)持最嚴(yán)格環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，示范項(xiàng)目執(zhí)行能源、化工領(lǐng)域現(xiàn)行最嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)或更高環(huán)保要求。

　　“煤制油煤制氣都由于去年以來的油價(jià)下跌陷入不景氣，很多項(xiàng)目都擱淺，主要是出于經(jīng)濟(jì)考慮。煤化工也更是如此，比煤制油氣更早受到?jīng)_擊。相比之前的熱火朝天，這次主要是經(jīng)濟(jì)性不足。”上述人士對(duì)記者稱。

　　煤化工發(fā)展一直有波折。2009年5月，國務(wù)院發(fā)布《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，首次提出開展煤化工示范工作。全國各地掀起對(duì)煤制氣行業(yè)的投資熱情，提出大量項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。

　　2010年6月，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于規(guī)范煤制氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》，將煤制氣項(xiàng)目的審批權(quán)限收緊到國家層面。2011年3月，發(fā)改委明確禁止建設(shè)年產(chǎn)20億立方米(含)以下煤制氣項(xiàng)目。

　　2012年12月，國家能源局發(fā)布《天然氣發(fā)展十二五規(guī)劃》，提出到2015年我國煤制氣產(chǎn)量將達(dá)150億立方米，占國產(chǎn)天然氣的8.5%，煤制氣首次寫入天然氣發(fā)展規(guī)劃。2014年，在大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，以及規(guī)范煤制油、煤制天然氣產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展措施下，煤制燃料重新收緊。

　　在污染治理和水資源管理的大環(huán)境中，煤制燃料示范項(xiàng)目更加突出環(huán)保高標(biāo)準(zhǔn)，量水而行，很多前期項(xiàng)目則陷入停頓狀態(tài)。“十三五”能源相關(guān)規(guī)劃正在制定，煤化工產(chǎn)業(yè)也將進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期。

　　“從企業(yè)角度看，環(huán)保問題只要投入都能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，只是企業(yè)投入時(shí)，要計(jì)算承受能力。”他這樣說。

　　行業(yè)低潮練內(nèi)功

　　煤制燃料就是通常所說的煤制油、煤制氣，即以煤炭為主要原料，通過物理、化學(xué)方法進(jìn)行加工轉(zhuǎn)化，生產(chǎn)汽油、煤油、柴油、航煤、石腦油、成品油調(diào)和組分、液化石油氣、天然氣等液體或氣體燃料的行業(yè)。

　　煤化工工藝路線眾多，主要包括煤制油(直接液化、間接液化)、煤制烯烴(MTO、MTP)、煤制天然氣、煤制二甲醚、煤制乙二醇等，還包括正在探索的煤制芳烴。

　　代表性的項(xiàng)目有神華鄂爾多斯煤直接液化，神華包頭煤制烯烴(MTO)，神華寧煤煤制烯烴(MTP);大唐多倫煤制烯烴(MTP)，神華、伊泰、潞安煤間接液化，大唐克旗和阜新煤制天然氣，中天合創(chuàng)烏審旗煤制二甲醚，河南煤業(yè)通遼煤制乙二醇等。

　　截至到2014年底，國內(nèi)擬建在建的煤制氣項(xiàng)目在50個(gè)左右，主要分布在西部煤炭資源豐富的省份。如果加上企業(yè)擬建的項(xiàng)目，根據(jù)民間機(jī)構(gòu)的粗略統(tǒng)計(jì)，新疆和內(nèi)蒙兩地的煤制氣項(xiàng)目產(chǎn)能就超過2000億立方米，高于2014年底國內(nèi)天然氣消費(fèi)總量。

　　“很多項(xiàng)目不可能開工，我們集團(tuán)下屬的一些項(xiàng)目已經(jīng)悄悄擱置。去年油價(jià)下跌后，投產(chǎn)的煤化工項(xiàng)目，主要是甲醇產(chǎn)品都是慘淡經(jīng)營，油價(jià)跌的太快。”上述人士這樣說，“別看一些企業(yè)表面風(fēng)光，其實(shí)苦處很多。”

　　但隨著油價(jià)下跌，國內(nèi)的煤炭價(jià)格也從2011年底就開始下跌，今年以來煤炭價(jià)格也已經(jīng)連續(xù)下滑，兩相對(duì)比，煤炭價(jià)格下滑幅度還要超過油價(jià)，煤化工還是缺乏經(jīng)濟(jì)性?

　　“市場煤價(jià)連續(xù)下滑不假，但目前多數(shù)煤化工項(xiàng)目都是由自有煤礦供煤，前期可行性報(bào)告的煤價(jià)都很低，所以不存在煤炭價(jià)格的問題。”上述人士分析說，環(huán)保是硬性指標(biāo)，沒有哪家企業(yè)敢于逆政策而行。

　　不過作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)不可能全盤停掉。“我們就是堅(jiān)持研究透產(chǎn)業(yè)鏈，提高煤炭轉(zhuǎn)化效率，摸索一些新的技術(shù)和工藝路線，通過全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品分散價(jià)格變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)”。他這樣解釋說，標(biāo)準(zhǔn)提高、效益縮減后需要拼技術(shù)、拼管理。