行業(yè)要聞
煤化工
關(guān)于不予批準(zhǔn)伊犁新天煤化工有限責(zé)任公司年產(chǎn)20億立方米煤制天然氣項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的通知
伊犁新天煤化工有限責(zé)任公司：
你公司《關(guān)于上報(bào)年產(chǎn)20億立方米煤制天然氣項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的請(qǐng)示》（新天技〔2015〕43號(hào)）收悉。經(jīng)審查，該項(xiàng)目及環(huán)境影響報(bào)告書(shū)存在以下主要問(wèn)題：
一、項(xiàng)目位于伊犁河北側(cè)約14公里的低山丘陵上，與伊犁河存在約480米高差，廠址所在區(qū)域?yàn)樗亮魇е攸c(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)，地表為濕陷性黃土，選址存在較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)告書(shū)提出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施不具可行性，存在事故情況下廢水進(jìn)入伊犁河的風(fēng)險(xiǎn)。危廢填埋場(chǎng)選址不符合《伊犁州直生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃（2014-2030）》和《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18598-2001）的相關(guān)要求。
二、項(xiàng)目所在的伊犁新天煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園尚未設(shè)立，不符合《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)發(fā)〔2012〕98號(hào)）中“必須在依法設(shè)立、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施齊全并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布設(shè)”的要求。
三、項(xiàng)目廢水不外排的可行性和可靠性論證不足。報(bào)告書(shū)未結(jié)合各廢水處理單元排水水質(zhì)和各工藝單元用水需求，論證生化系統(tǒng)深度處理、回用水處理系統(tǒng)和高濃鹽水處理系統(tǒng)等單元的運(yùn)行可靠性。
四、項(xiàng)目自備熱電站設(shè)置煙氣旁路，不符合《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》（發(fā)改能源〔2014〕2093號(hào)）要求。報(bào)告書(shū)預(yù)測(cè)項(xiàng)目運(yùn)行后硫化氫、氨廠界濃度超標(biāo)，不滿足達(dá)標(biāo)排放要求。
五、報(bào)告書(shū)在工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與調(diào)查、環(huán)境影響預(yù)測(cè)等方面存在問(wèn)題。大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)布點(diǎn)不滿足《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2－2008）要求，缺乏代表性。報(bào)告書(shū)未結(jié)合伊犁河水資源開(kāi)發(fā)利用情況、水質(zhì)現(xiàn)狀及取水口下游敏感目標(biāo)分布情況等，充分論證取水對(duì)伊犁河水環(huán)境承載力和區(qū)域生態(tài)、生活、農(nóng)業(yè)用水的影響。
六、項(xiàng)目總量指標(biāo)來(lái)源不符合《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》的相關(guān)要求。
鑒于上述問(wèn)題，我部決定不予批準(zhǔn)該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。
《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。我部委托西北環(huán)境保護(hù)督查中心、新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳進(jìn)行監(jiān)督檢查。
你公司如不服本通知的決定，可以在接到本通知之日起六十日內(nèi)向我部申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在接到本通知之日起三個(gè)月內(nèi)依法提起行政訴訟。
環(huán)境保護(hù)部辦公廳
2015年6月26日
