6月24日消息，位于內(nèi)蒙古錫林郭勒盟的大唐多倫煤化工項(xiàng)目生產(chǎn)裝置陸續(xù)恢復(fù)開車。

據(jù)悉，目前該項(xiàng)目的動(dòng)力系統(tǒng)、空分等公用系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行；氣化3#裝置6月7日順利開車，保持80%負(fù)荷穩(wěn)定運(yùn)行，其他化工區(qū)裝置陸續(xù)投運(yùn)。根據(jù)實(shí)際情況，公司對(duì)年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，年內(nèi)計(jì)劃生產(chǎn)聚丙烯18萬噸，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入20億元。

首個(gè)煤制烯烴項(xiàng)目“一波三折”

據(jù)大唐發(fā)電的介紹，該項(xiàng)目是以大唐發(fā)電目前已參與開發(fā)的內(nèi)蒙古錫林浩特東勝利煤田的褐煤為原料，利用世界上先進(jìn)的粉煤氣化技術(shù)、合成氣凈化技術(shù)、大型甲醇合成技術(shù)、甲醇制丙烯技術(shù)和丙烯聚合技術(shù)，最終年產(chǎn)46萬噸聚丙烯及甲醇、汽油、硫磺等副產(chǎn)品。

多倫煤化工項(xiàng)目最終在2012年3月份正式轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。然而，自2009年以來，該項(xiàng)目的多次延期使得最終投產(chǎn)比原定計(jì)劃推遲了兩年。

據(jù)悉該項(xiàng)目自2007年開始籌劃建設(shè)，大唐發(fā)電下屬全資子公司大唐能源化工有限公司持有多倫煤化工60%的股份，大唐集團(tuán)持有該項(xiàng)目其余40%的股份，是大唐發(fā)電公司實(shí)現(xiàn)多元化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的第一個(gè)煤化工項(xiàng)目，同時(shí)也是當(dāng)時(shí)國際上首個(gè)煤基烯烴建設(shè)項(xiàng)目。

2014年6月20日，在經(jīng)歷了多次投產(chǎn)延期、因污染問題遭處罰后，又因投資超預(yù)算、設(shè)備缺陷、土地未批先建、未按規(guī)定招標(biāo)以及原材料浪費(fèi)等問題被國家審計(jì)署點(diǎn)名。國家審計(jì)署發(fā)布對(duì)大唐集團(tuán)2012年度財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)結(jié)果，顯示大唐集團(tuán)存在眾多問題，其中煤化工成為“重災(zāi)區(qū)”。審計(jì)報(bào)告稱，至2012年底，大唐集團(tuán)7個(gè)煤化工等非主業(yè)投資項(xiàng)目未上報(bào)國資委審核批準(zhǔn)，累計(jì)完成投資304.04億元。

項(xiàng)目投資效率遭質(zhì)疑

根據(jù)公開報(bào)道，大唐多倫煤化工項(xiàng)目籌建之初，大唐發(fā)電公告稱，該項(xiàng)目總投資額為162億元。然而2014年審計(jì)署稱，“至2012年底，大唐集團(tuán)所屬大唐國際投資的多倫煤化工項(xiàng)目實(shí)際投資額超概算61.79億元”。業(yè)內(nèi)人士據(jù)此測(cè)算，大唐多倫煤化工項(xiàng)目的實(shí)際投資早已超過200億元。按照常理，一個(gè)投資200億元的項(xiàng)目，項(xiàng)目固定資產(chǎn)折舊加上財(cái)務(wù)費(fèi)用應(yīng)該在20億元以上。因此2015年大唐多倫煤化工計(jì)劃實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入20億元也找來不少質(zhì)疑。

同時(shí)2014年國家審計(jì)署報(bào)告結(jié)論，至2012年底，大唐發(fā)電多倫煤化工項(xiàng)目實(shí)際投資額超概算61.79億元，未按規(guī)定報(bào)發(fā)展改革部門備案和大唐集團(tuán)審批，項(xiàng)目延期投產(chǎn)后未達(dá)預(yù)期指標(biāo)。此外，該項(xiàng)目火炬因設(shè)計(jì)缺陷不能滿足生產(chǎn)要求且存在安全隱患，重新設(shè)計(jì)建造增加投資1899.86萬元。不僅如此，該項(xiàng)目所占3962.7畝土地未取得建設(shè)用地審批手續(xù)，其中耕地1736.4畝。同時(shí)，多倫煤化工項(xiàng)目2012年有81份合同未按規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)，涉及合同金額4.32億元。另外，至2013年7月，大唐發(fā)電為多倫煤化工項(xiàng)目采購的2735.22萬元催化劑一直未用，已超過保質(zhì)期兩年。

項(xiàng)目剝離轉(zhuǎn)讓存變數(shù)

2014年7月8日，大唐集團(tuán)旗下上市公司大唐發(fā)電發(fā)布公告稱，公司與中國國新控股有限責(zé)任公司簽署了《煤化工及相關(guān)項(xiàng)目重組框架協(xié)議》，擬就公司煤化工板塊及相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行重組。其中包括多倫煤化工在內(nèi)等5個(gè)煤化工項(xiàng)目。

有媒體曝出，此前大唐發(fā)電與神華曾就此事進(jìn)行過洽談，但最后并沒有談妥。上述業(yè)內(nèi)人士稱，這是因?yàn)樯袢A不愿意接手其所有的煤化工項(xiàng)目，只愿接手條件好的。大唐發(fā)電沒有接受這種頗為苛刻的條件。像多倫煤化工這樣投資巨大的項(xiàng)目，一般企業(yè)沒有能力接手。

同時(shí)2015年以來，中央紀(jì)委對(duì)央企展開了專項(xiàng)巡視。其中包括神華、大唐等央企都不同程度暴露出系列問題。

根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2015年2月28日至4月30日，中央第十一巡視組對(duì)中國大唐集團(tuán)公司進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，2015年6月18日上午，中央第十一巡視組向中國大唐集團(tuán)公司反饋專項(xiàng)巡視情況。中央第十一巡視組組長張化為在談到大唐集團(tuán)存在“問題”時(shí)指出：“違反“三重一大”決策制度，盲目投資非電行業(yè)，形成大量低效無效資產(chǎn)”位列第一。

這讓大唐煤化工業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓又增添了不少變數(shù)。