近年來,隨著大批煤化工項目的投產(chǎn)以及后期布局和籌建,水資源短缺正在成為化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展中難以逾越的門檻。2014年,自治區(qū)開始探索水權(quán)轉(zhuǎn)換途徑,隨即在全區(qū)范圍內(nèi)全面展開,準格爾旗是煤化工企業(yè)聚集區(qū),伴隨工業(yè)領(lǐng)域“取水權(quán)”改革的正式破冰,多年來化工行業(yè)“口渴難耐”的頑疾有望從機制上得以緩解。
位于準格爾旗大路煤化工基地的久泰能源內(nèi)蒙古有限公司,是一家以煤為原料,生產(chǎn)甲醇和二甲醚的大型煤化工企業(yè),由于自治區(qū)對工業(yè)企業(yè)用水指標嚴格控制,生產(chǎn)用水不足成了制約企業(yè)生產(chǎn)的瓶頸。
“水對煤化工企業(yè)發(fā)展來說是至關(guān)重要的,內(nèi)蒙這個地方也屬于水資源缺乏地區(qū),當時因為水指標的問題我們的項目遲遲不能上馬。”和記者說起水,久泰能源內(nèi)蒙古有限公司公用工程部部長譚善濤深有感觸。
久泰能源內(nèi)蒙古有限公司一期項目是年產(chǎn)100萬噸甲醇、10萬噸二甲醚,年用水量在1000萬噸左右,通過企業(yè)自身的節(jié)水措施,可以節(jié)省用水量500多萬噸,一期工程批復用水量1014.5萬噸,取用的是黃河水用水指標,通過沉沙凈水等環(huán)節(jié),實際用水量只有800萬噸左右。2014年5月,通過區(qū)、市相關(guān)部門的共同努力,決定通過水權(quán)轉(zhuǎn)換的方式解決企業(yè)生產(chǎn)用水不足的問題。
譚善濤介紹說:“我們一期的水權(quán)轉(zhuǎn)換工程是屬于鄂爾多斯市一期水權(quán)轉(zhuǎn)換工程,當時水權(quán)轉(zhuǎn)換費是6600多萬,通過水權(quán)轉(zhuǎn)換,一方面解決了企業(yè)用水難的問題,另一方面政府用水權(quán)轉(zhuǎn)換費為上游的一些農(nóng)牧灌溉區(qū)修建節(jié)水工程,節(jié)約了很大一部分水資源。”
通過水權(quán)轉(zhuǎn)換的方式,解決了項目生產(chǎn)缺水的老大難問題,目前久泰能源二期烯烴項目正在加緊施工,預計2016年9月可以投產(chǎn),通過鄂爾多斯市二期水權(quán)轉(zhuǎn)換工程,已經(jīng)批復了322萬噸黃河水的用水指標。通過水權(quán)轉(zhuǎn)換為企業(yè)新上項目和再建項目解決了用水難的問題。
2014年,久泰能源內(nèi)蒙古有限公司生產(chǎn)用水達到405萬立方米,不包括企業(yè)自身節(jié)水量,截至目前,用水量已經(jīng)達到105萬立方米,預計全年用水400多萬立方米,通過水權(quán)轉(zhuǎn)換,企業(yè)已經(jīng)擁有用水權(quán)25年,每5年只需繳納600萬元的水權(quán)轉(zhuǎn)換工程維護費用,就可以保證節(jié)水工程正常運作,保障企業(yè)正常用水。
水權(quán)轉(zhuǎn)換可以使化工企業(yè)尤其是內(nèi)蒙古西部地區(qū)企業(yè)脫離水資源困境而受益。通過包括化工行業(yè)在內(nèi)的企業(yè)投資節(jié)水灌溉,實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)水權(quán)置換,把節(jié)約和置換出的用水指標用于企業(yè)新上項目或有償轉(zhuǎn)讓,達到水資源節(jié)約和優(yōu)化配置的目的。