甘肅煤炭資源儲(chǔ)量較為豐富,省境內(nèi)預(yù)測(cè)儲(chǔ)量1656億噸,在全國(guó)煤炭資源儲(chǔ)量超過(guò)千億噸的省區(qū)中,位居第六位,且周邊新疆、內(nèi)蒙等地煤炭資源儲(chǔ)量豐富。煤炭資源排名“老六”的甘肅,正在謀求加速轄區(qū)內(nèi)的煤化工發(fā)展。而今年以來(lái),陜蒙晉寧新等前五位煤炭大省,對(duì)于推動(dòng)煤化工項(xiàng)目也均不遺余力。
事實(shí)上,甘肅發(fā)展煤化工的想法由來(lái)已久。早在2013年6月,甘肅省省長(zhǎng)劉偉平就專程率代表團(tuán)到陜西學(xué)習(xí)現(xiàn)代煤化工、建設(shè)能源化工產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)驗(yàn),以期做大做強(qiáng)煤化工產(chǎn)業(yè)。
來(lái)自環(huán)保部網(wǎng)站消息稱,近日,甘肅省環(huán)保廳就《煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展及布局規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告書(shū)》)開(kāi)展審查工作。審查小組分赴隴東、河西等地區(qū)開(kāi)展了實(shí)地考察,并召開(kāi)評(píng)審會(huì),為甘肅煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。甘肅省發(fā)改委表示,將盡快完善規(guī)劃并限期提交審議通過(guò)。
負(fù)責(zé)編制《甘肅省煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的甘肅省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)處李婧介紹說(shuō),甘肅省委托石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院組織編制的《甘肅省煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》去年就基本完成,并在同年6月,向社會(huì)公眾公開(kāi)征求環(huán)境影響意見(jiàn)。
根據(jù)上述規(guī)劃,甘肅省意圖利用自身煤炭資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展煤化工,重點(diǎn)建設(shè)隴東和河西兩大煤化工基地。
然而,陜西石化聯(lián)合會(huì)顧問(wèn)、陜西省決策咨詢委員會(huì)委員胡海峰表示,甘肅發(fā)展煤化工的前景并不好。雖然西北煤炭大省發(fā)展煤化工各有優(yōu)劣,但現(xiàn)階段都面臨著環(huán)保、市場(chǎng)和技術(shù)等諸多“挑戰(zhàn)”,規(guī)劃都是好的,實(shí)際落地如何,還取決于市場(chǎng)。
持續(xù)不斷的經(jīng)濟(jì)下行壓力和長(zhǎng)期低迷不振的煤炭市場(chǎng),讓煤炭大省的政策工具再次“聚焦”于體量巨大、拉動(dòng)力強(qiáng)的煤化工投資。但是,他們發(fā)現(xiàn),困難比想象中多,投資拉動(dòng)的效果被大打折扣。一名甘肅省發(fā)改委的官員稱,由于環(huán)保壓力大,企業(yè)投資意愿不高,煤化工項(xiàng)目推進(jìn)速度普遍緩慢,穩(wěn)增長(zhǎng)的效果并沒(méi)有很好顯現(xiàn)。
胡海峰表示,甘肅目前在煤化工方面能拿出手的項(xiàng)目只有華亭60萬(wàn)噸煤制甲醇,整體發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。與鄰省陜西相比,甘肅發(fā)展煤化工困難巨大。一方面,該省大多數(shù)煤層在800米以下,開(kāi)采成本大;另一方面,距離東部市場(chǎng)遠(yuǎn),面臨陜蒙晉的激烈?jiàn)A擊,根本無(wú)力競(jìng)爭(zhēng)。
甘肅發(fā)展煤化工有三大問(wèn)題:煤在哪里,水在哪里,錢在哪里?早在2008年3月,甘肅省政府就與華能集團(tuán)公司簽訂協(xié)議,議定華能集團(tuán)在甘肅投資600億元推進(jìn)煤電、風(fēng)電、煤化工基地等項(xiàng)目開(kāi)發(fā),但是,華能集團(tuán)斥資數(shù)百億元在甘肅省慶陽(yáng)市建設(shè)的兩大煤礦項(xiàng)目——核桃峪煤礦和新莊煤礦,因?yàn)轫?xiàng)目所在地地下水資源豐富,導(dǎo)致規(guī)劃項(xiàng)目成本高企,項(xiàng)目投產(chǎn)日期一拖再拖。
胡海峰表示,煤化工將來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)異常慘烈,除非有頂層設(shè)計(jì),不然各省之間很難協(xié)作,政府和企業(yè)都要所準(zhǔn)備。甘肅、寧夏和貴州的煤化工能量都太小,未來(lái)煤化工的競(jìng)爭(zhēng)主要是陜蒙新三個(gè)省區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)。 新疆煤炭?jī)?chǔ)量無(wú)可限量;內(nèi)蒙古資源好,政策優(yōu)惠,地價(jià)便宜,央企愿意去;陜西則擁有技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),F(xiàn)實(shí)中,甘肅屬干旱缺水地區(qū),周圍沒(méi)有可靠水源,想做煤化工,談何容易?