表1 2013年山東省部分煤化工產(chǎn)品產(chǎn)能表

表2 2013年山東省甲醇骨干生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能一覽表




表3 2013年全國尿素產(chǎn)量前十名一覽表




表4 2013年山東省焦炭骨干生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能一覽表


 

（二）技術(shù)裝備水平顯著提高。焦化行業(yè)全部采用國內(nèi)最先進的5.5米及以上和先進的4.3米搗固式焦爐，目前炭化室高5.5米及以上的大中型焦爐產(chǎn)能已達3320萬噸，占全省總產(chǎn)能55%，高于全國45%水平。煤氣化關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)取得突破，日處理煤2000噸級以上煤氣化裝置、大型空分裝置、低溫甲醇洗裝置、百萬噸級煤間接制油反應(yīng)器先后實現(xiàn)自主研制和投入生產(chǎn)。

　�。ㄈ�）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。5年來,我省累計淘汰落后合成氨產(chǎn)能191萬噸、尿素產(chǎn)能169萬噸、碳銨產(chǎn)能228萬噸、焦炭產(chǎn)能869萬噸，在全國率先完成對4.3米以下的搗固焦爐及工藝的淘汰任務(wù)。2011至2014年，通過淘汰落后產(chǎn)能等折算節(jié)約標準煤近500萬噸。煤焦化產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，形成煤焦、煤氣、煤焦油、粗苯、甲醇等系列產(chǎn)品，正在向煤焦油深加工、粗苯加氫精制、焦爐煤氣制甲醇制LNG、精細化工發(fā)展。煤氣化產(chǎn)業(yè)向高附加值、低污染精細化和清潔能源轉(zhuǎn)型，百萬噸甲醇制烯烴一期項目等一批新型煤化工項目建成投產(chǎn)。煤炭伴生的油頁巖資源形成循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，山東能源龍礦集團頁巖油產(chǎn)量居全國第二位，其中龍口市形成年處理油頁巖120萬噸、產(chǎn)油12萬噸的能力。

　�。ㄋ模┛萍紕�(chuàng)新能力有效提升。煤焦油深加工方面，由瀝青延伸發(fā)展高級石墨碳素、改性瀝青、硬質(zhì)瀝青等主導(dǎo)產(chǎn)品，推廣常減壓分離工藝等節(jié)能技術(shù)。粗苯加氫精制方面，采用苯加氫工藝、苯加氫精制等生產(chǎn)技術(shù)，延長了芳烴產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。煤氣合成轉(zhuǎn)化天然氣方面，實施焦爐煤氣制甲醇節(jié)能新工藝、液化純氧蒸汽轉(zhuǎn)化工藝、無催化純氧蒸汽轉(zhuǎn)化工藝、副產(chǎn)蒸汽驅(qū)動等節(jié)能技術(shù)。煤氣化方面，自主研發(fā)大型煤氣化、大型煤制甲醇、煤間接制油、煤制乙二醇等技術(shù)。目前，我省煤氣化行業(yè)擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心2個、省級企業(yè)技術(shù)中心11個、市級企業(yè)技術(shù)中心18個，多項具有自主知識產(chǎn)權(quán)的煤化工技術(shù)達到國際或國內(nèi)領(lǐng)先水平。兗礦集團已建成國家水煤漿氣化及煤化工工程研究中心，煤化工國家級重點試驗室，擁有水煤漿氣化、干煤粉氣化、低溫費托合成煤制油等10多項具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。目前我省水煤漿加壓氣化、粉煤加壓氣化、煤間接制油等技術(shù)已經(jīng)占據(jù)全國領(lǐng)先位置。山東焦化集團有限公司與中國鋼研科技集團、中國建材研究總院共同成立了青島聯(lián)合冶金研究院,其中院士14人,科研人員350人，目前，集團擁有各種專利技術(shù)39項。山東榮信煤化有限責任公司建立了國家級能源管理中心，實施能源階梯管理，構(gòu)建資源循環(huán)利用體系，目前，公司已獲10項實用新型專利。

　　（五）區(qū)域生產(chǎn)集中度持續(xù)提高。目前，已形成了魯西、魯北、魯中、魯南等煤化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，已建成濰坊煤焦化深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、淄博煤焦化氣產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臨沂焦炭及煤化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、菏澤煤化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、濟寧化學(xué)工業(yè)開發(fā)區(qū)、聊城魯西化工工業(yè)園區(qū)、棗莊煤化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、濱州（鄒平）煤焦化氣產(chǎn)業(yè)園區(qū)、德州精細化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　（六）骨干企業(yè)綜合實力明顯增強。至2013年底，全省規(guī)模以上氮肥生產(chǎn)企業(yè)27家、焦化生產(chǎn)企業(yè)53家、甲醇生產(chǎn)企業(yè)28家。兗礦集團、華魯恒升、山東焦化集團、山東金能科技、山東濰焦、山東榮信煤化等企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)能、產(chǎn)量及市場占有率在國內(nèi)處于較高水平，技術(shù)裝備達到國際先進水平，研發(fā)能力居全國同行業(yè)前列。

　　二、存在的問題

　　近幾年來，我省煤化工產(chǎn)業(yè)取得了快速發(fā)展，為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了有力支撐，但傳統(tǒng)工藝技術(shù)和產(chǎn)品比重大、環(huán)境治理壓力大、資源優(yōu)勢弱的問題還比較突出，制約發(fā)展的困難和問題還比較嚴重。

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)層次水平低。我省煤化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，先進與落后產(chǎn)能并存，低端產(chǎn)業(yè)大量重復(fù)建設(shè)，中高端產(chǎn)業(yè)存在缺口，出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩問題。傳統(tǒng)煤氣化產(chǎn)業(yè)是在以煤為原料的中、小型氮肥廠基礎(chǔ)上建立起來的，長期粗放型發(fā)展模式積累的矛盾和問題比較突出。2013年,國內(nèi)尿素總產(chǎn)能為8070萬噸,產(chǎn)能過剩1500萬噸，預(yù)計“十二五”末過剩2000萬噸，我省尿素過剩情況也十分嚴重。2013年,我國焦炭產(chǎn)能嚴重過剩，行業(yè)產(chǎn)能過剩達23%左右，我省焦炭產(chǎn)能過剩近15%。我省煤化工產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)項目和初級產(chǎn)品比重大，現(xiàn)代煤化工比重小，特別是以新型氣化技術(shù)為龍頭的煤化工項目少，上下游產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度低，下游產(chǎn)品深加工不夠，精細化率偏低、產(chǎn)品附加值普遍不高。油頁巖煉油產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品附加值低，深加工能力弱，資源利用率有待進一步提高，迫切需要引進或自主研發(fā)小顆粒油頁巖煉油技術(shù)。

　�。ǘ�）資源條件約束大。國務(wù)院《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020年）》將我省納入煤炭消費控制區(qū)域，明確提出到2020年京津冀魯四省市煤炭消費比2012年凈削減1億噸。新修訂的《環(huán)境保護法》以及《大氣污染防治行動計劃》等法規(guī)政策，對煤化工企業(yè)污染物排放提出了更高的要求。煤化工企業(yè)用水量大，能耗高，節(jié)能減排和治污任務(wù)重。我省煤炭資源日益枯竭，煤炭產(chǎn)量連續(xù)13年沒有增加，保持在1.4億噸左右，但煤炭消費量逐年增加，目前全省煤炭年調(diào)入量達到2.5億噸左右，煤炭價格較高，轉(zhuǎn)化成本高。同時，工業(yè)用地、建設(shè)、原材料、物流和人工等成本明顯高于西部省區(qū)，導(dǎo)致我省煤化工生產(chǎn)經(jīng)營成本持續(xù)攀升。

　�。ㄈ�）產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)散。我省煤化工產(chǎn)業(yè)布局總體上較為分散，建設(shè)項目設(shè)計分布不合理，園區(qū)化程度不夠，公用工程、公用資源利用程度低，無法形成協(xié)同效應(yīng)，造成投資增加和大量資源浪費。煤化工企業(yè)關(guān)聯(lián)度低，市場競爭激烈，造成規(guī)模效益不足，難以形成集群競爭優(yōu)勢，創(chuàng)新和環(huán)保都受到制約。

　　（四）企業(yè)競爭能力弱。我省煤化工企業(yè)在技術(shù)、裝備、管理上、市場開拓上仍存在明顯不足。多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不夠強，高新技術(shù)產(chǎn)品少，高端產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和大型成套裝備主要依賴進口，技術(shù)裝備、職工技術(shù)素質(zhì)與現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)要求尚有差距，高級技術(shù)人才、管理人才及熟練技術(shù)工人較為缺乏。企業(yè)市場開拓能力不夠強，資金普遍緊張，融資成本較高，經(jīng)濟效益總體狀況比較差，虧損面較高。

　　三、發(fā)展趨勢

　�。ㄒ唬┲袊�煤化工產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較高的增長勢頭。據(jù)國際煤氣化技術(shù)委員會統(tǒng)計，以煤氣化為核心的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)能年增長率達5%，高于全球化工產(chǎn)能年均增長率3.6%的水平。近二十年全球煤化工的重心正在從北美、歐洲向亞洲、非洲轉(zhuǎn)移。其中，亞太地區(qū)的增速高于世界平均水平，中國的增速高于亞太地區(qū)平均水平。我國是世界上最大的煤化工生產(chǎn)國，增長速度位居世界第一。基于我國一次能源稟賦“缺油、少氣、富煤”的國情，綜合考慮能源發(fā)展戰(zhàn)略與安全、煤炭資源有效利用和市場剛性需求等因素，穩(wěn)步推進煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展成為一個必然選擇。我國煤化工產(chǎn)品市場還處于成長過程，未來仍將有較大發(fā)展空間。

　�。ǘ�）中國煤焦化工藝技術(shù)裝備保持世界領(lǐng)先水平。中國焦炭產(chǎn)量、消費量多年居世界第一位。2013年全國焦炭產(chǎn)量達到4.76億噸,表觀消費量4.71億噸,產(chǎn)量和消費量均占到世界焦炭產(chǎn)量和消費量的65%以上。煉焦工藝技術(shù)裝備及生產(chǎn)管理達到了國際先進水平，已形成比較完整并獨具中國特色的焦化工業(yè)體系。中國干熄焦技術(shù)應(yīng)用達到世界領(lǐng)先水平，已經(jīng)成為世界上系列最為齊全、處理焦炭能力最多、高中壓蒸汽均可生產(chǎn)的干熄焦生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用大國，擁有世界上最大的260噸/小時干熄焦裝置。同時，大力發(fā)展優(yōu)化配煤、搗固煉焦技術(shù)，推廣應(yīng)用余熱回收利用、煤調(diào)濕等節(jié)能減排工藝技術(shù)，促進資源能源高效節(jié)約利用。

　�。ㄈ�）現(xiàn)代煤化工成為產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的主攻方向。受下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、增速放緩影響，我國合成氨、尿素、焦炭等傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)需求和利潤空間大幅壓縮，淘汰落后產(chǎn)能、進行技術(shù)升級換代勢在必然�，F(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)通過發(fā)展以煤為核心的多聯(lián)產(chǎn)和分級利用技術(shù)，生產(chǎn)可替代石油的潔凈能源和化工產(chǎn)品（柴油、汽油、甲醇、二甲醚、乙烯、LNG等），大規(guī)模提升技術(shù)水平和產(chǎn)品附加值，形成煤炭—電力—化工一體化的新興產(chǎn)業(yè)集群，將在我國能源可持續(xù)利用中扮演重要角色，成為發(fā)展的重要方向。

　　（四）綠色高效清潔成為煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。目前我國煤制油、烯烴、芳烴、天然氣、乙二醇、二甲醚，以及焦爐煤氣制CNG、LNG等工藝技術(shù)突破和示范工程均獲重大進展，但技術(shù)可靠性和項目經(jīng)濟性還有待進一步驗證。今后環(huán)境保護和資源節(jié)約壓力將持續(xù)加大，要求煤化工必須發(fā)展清潔高效生產(chǎn)技術(shù)，實行更加嚴格的排放標準，實現(xiàn)水資源消耗的減量化，加強粉塵治理、有機廢水處理和脫硫脫硝技術(shù)的應(yīng)用，提高產(chǎn)業(yè)資源利用和環(huán)境保護水平。

　�。ㄎ澹┟夯�工產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加注重科學(xué)合理布局。我國對煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展采取較為審慎的態(tài)度，環(huán)境保護和水資源問題已成為煤化工發(fā)展的關(guān)鍵影響因素。煤化工產(chǎn)業(yè)布局必須結(jié)合國家主體功能區(qū)規(guī)劃、能源“十三五”規(guī)劃、14個大型煤炭基地布局，要綜合考慮各地區(qū)的煤資源、水資源、環(huán)境容量、市場需求以及交通運輸?shù)葪l件，以建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)為目標，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局將向大型化、基地化方向發(fā)展。

　�。�六）煤化工產(chǎn)業(yè)的市場競爭將更加激烈。根據(jù)中國石化聯(lián)合會公布數(shù)據(jù)，2015年合成氨、甲醇產(chǎn)能將分別達到8350萬噸和5800萬噸。工業(yè)和信息化部有關(guān)數(shù)據(jù)表明，當前我國處于運行、試車、建設(shè)和前期工作階段的煤制油項目有26個、煤制烯烴項目有64個、煤制氣項目有67個。如果在建和規(guī)劃項目全部于2020年前投產(chǎn)，屆時中國煤制油產(chǎn)能將達4000萬噸，煤制烯烴產(chǎn)能達4100萬噸，煤制氣產(chǎn)能逾2800億立方米。截至2014年4月底，國內(nèi)共建成7套煤制乙二醇裝置，如果在建和規(guī)劃項目全部建成投產(chǎn)，到2020年產(chǎn)能將超過1000萬噸。在國內(nèi)煤化工產(chǎn)能大幅度增加的同時，來自海外低成本產(chǎn)品的競爭壓力也不容忽視。近年來中東地區(qū)油氣資源國大力向下游延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈，投資建設(shè)多套大型石化生產(chǎn)裝置，美國頁巖氣發(fā)展對我國煤化工也將帶來新的沖擊。我國將成為跨國公司爭奪的重要目標市場，預(yù)計今后市場競爭會日趨激烈。

　　四、發(fā)展目標

　　我省位居沿海，有著聯(lián)系東西南北的獨特地理交通優(yōu)勢。我省煤化工原材料全球采購、產(chǎn)品全國銷售已經(jīng)形成穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)，有的產(chǎn)品已占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端，新的領(lǐng)先優(yōu)勢正在形成。大力推進我省煤化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快傳統(tǒng)煤化工向新型煤化工轉(zhuǎn)變，有利于補充省內(nèi)油氣資源不足、滿足對化工產(chǎn)品的需求；有利于保障糧食生產(chǎn)安全，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；有利于提高煤炭加工轉(zhuǎn)化深度，解決我省高硫煤加工利用問題，提高資源利用效率；有利于促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動擴散效應(yīng)，加速工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展；有利于形成集群經(jīng)濟，構(gòu)建多元產(chǎn)業(yè)體系。

　�。ㄒ唬┟夯�工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向。我省煤化工產(chǎn)業(yè)應(yīng)堅持可持續(xù)發(fā)展理念，以轉(zhuǎn)型升級為主線，以提質(zhì)增效為中心，以自主創(chuàng)新和技術(shù)改造為支撐，加快傳統(tǒng)煤化工向現(xiàn)代煤化工轉(zhuǎn)變。加快推廣應(yīng)用先進工藝技術(shù)，提高資源能源利用效率；有效壓減氮肥、焦炭等傳統(tǒng)產(chǎn)品產(chǎn)能，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)品鏈條，突出發(fā)展煤化工下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)和深加工、精細加工產(chǎn)品；引導(dǎo)兼并重組，優(yōu)化區(qū)域布局，形成特色發(fā)展之路，提升煤化工產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力，打造成為煤化工產(chǎn)業(yè)強省。

　�。ǘ�）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級目標。大力發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，拓展新能源、新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用，壓縮煤化工產(chǎn)業(yè)落后產(chǎn)能，重點發(fā)展深加工、精細加工產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。到2017年，全省焦化行業(yè)完成淘汰4.3米以下焦爐落后產(chǎn)能，焦化產(chǎn)業(yè)鏈重點項目基本完成；到2020年，煤化工產(chǎn)業(yè)基本完成淘汰落后產(chǎn)能，現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)比重和精細化工率有大幅度提高。

　�。ㄈ�）技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展目標。提高技術(shù)裝備水平，建立健全多層次科技研發(fā)機構(gòu)，加大對煤氣化、煤液化等行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)力度，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和重大影響的科研成果，持續(xù)提升技術(shù)創(chuàng)新能力。到2017年末，力爭行業(yè)骨干企業(yè)科研開發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重提高到3 %以上，技術(shù)創(chuàng)新實力明顯增強。到2020年末，力爭行業(yè)骨干企業(yè)科研開發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重提高到3.5 %以上，生產(chǎn)技術(shù)和裝備達到國內(nèi)先進水平。

　�。ㄋ模┕�(jié)能環(huán)�？刂颇繕恕Ｖ鸩浇�立健全能源管理體系，提高資源和能源利用率，重點企業(yè)實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，廢水、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物排放各項指標優(yōu)于國家、行業(yè)或地方強制標準，主要產(chǎn)品單位能耗達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。到2017年，煤化工產(chǎn)業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗比2013年降低3.5%；到2020年，萬元產(chǎn)值綜合能耗比2017年降低3%。

　�。ㄎ澹﹫@區(qū)建設(shè)優(yōu)化目標。優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)資源，形成一批具有國際競爭力的大型企業(yè)和國際國內(nèi)知名品牌。依托骨干企業(yè)，加強集約化、規(guī)�；�煤化工園區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)布局科學(xué)、規(guī)劃合理、資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，打造配套完善的煤化工產(chǎn)業(yè)鏈。到2017年，建成魯南、棗莊、菏澤、濟寧、聊城、魯北、魯中等7個省級產(chǎn)業(yè)基地，其中魯南爭取建成國家級煤化工產(chǎn)業(yè)示范基地；到2020年，再建成濰坊、淄博、臨沂等3個省級產(chǎn)業(yè)示范基地，聊城力爭建成國家級煤化工產(chǎn)業(yè)示范基地；龍口力爭建成國家級頁巖油生產(chǎn)加工示范基地。

　　五、重點任務(wù)和實施路徑

　�。ㄒ唬┱{(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。

　　1.延伸產(chǎn)業(yè)鏈深度。發(fā)揮我省煤化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進現(xiàn)有初級產(chǎn)品向下游產(chǎn)品、精細化工產(chǎn)品、新型化工材料方向延伸，與石油化工、生物化工有機結(jié)合，培育形成化肥、精細化工、合成材料、清潔能源、焦化產(chǎn)品深加工五大產(chǎn)業(yè)鏈。

　　化肥產(chǎn)業(yè)鏈，以現(xiàn)有化肥產(chǎn)能為基礎(chǔ)，重點發(fā)展合成氨、尿素的延深加工，提高產(chǎn)品附加值。

　　精細化工產(chǎn)業(yè)鏈，以甲醇、醋酸、合成氣為基礎(chǔ)，重點發(fā)展甲醇深加工產(chǎn)品、醋酸、尿素、聚丙烯、醋酸乙烯、醋酐、草酸、二甲醚、乙烯-乙酸乙烯共聚物（EVA）、低密度聚乙烯（LDPE）、二甲基酰胺（DMF）等產(chǎn)品。

　　合成材料產(chǎn)業(yè)鏈，以煤基烯烴技術(shù)為龍頭，發(fā)展乙烯、丙烯及下游衍生產(chǎn)業(yè)。

　　清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈，以甲醇為原料，生產(chǎn)醋酸、二甲醚、烯烴、變性甲醇燃料產(chǎn)品，形成大型清潔能源基地。推廣實施甲醇替代汽油工程，爭取列為國家甲醇汽車試點省份，研究制訂甲醇汽油推廣應(yīng)用實施意見。與中石化、中石油山東分公司合作開展甲醇汽油推廣應(yīng)用工作，爭取兗礦集團等重點企業(yè)成為我省清潔甲醇汽油試點企業(yè)。

　　焦化產(chǎn)業(yè)鏈，重點打造新三大產(chǎn)業(yè)集群。（1）資源綜合利用及循環(huán)經(jīng)濟集群，在不增加原料、能源消耗總量的基礎(chǔ)上，重點發(fā)展干熄焦、煤調(diào)濕、余能余熱綜合利用；（2）清潔型燃氣能源集群，重點發(fā)展城市及工業(yè)燃氣項目，利用富余焦爐煤氣發(fā)展深加工工藝，生產(chǎn)甲醇、液化天然氣，提供優(yōu)質(zhì)氫氣、燃氣清潔能源；（3）煤焦化工產(chǎn)品深加工集群，重點發(fā)展煤焦油深加工、苯類深加工、二甲醚、炭黑、蒽系列、酚系列、針狀焦、石墨碳素等產(chǎn)品。同時，大力推進節(jié)能減排新工藝技術(shù)應(yīng)用，努力實現(xiàn)廢水零排放，廢氣綜合利用，廢渣配煤回用，真正把煤炭“吃干榨凈”，走煤焦化產(chǎn)業(yè)融合、高效經(jīng)營、循環(huán)發(fā)展的轉(zhuǎn)型之路。

　　2.優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持企業(yè)發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值的煤化工產(chǎn)品，優(yōu)先扶持資源消耗少、市場前景好、增長潛力大、輻射拉動作用強的產(chǎn)品品種。支持開發(fā)高精密鑄造焦。組織實施焦炭煤焦油深加工項目，開發(fā)高附加值蒽油深加工及精萘、山梨酸鉀等產(chǎn)品。開發(fā)甲苯、二甲苯等高附加值產(chǎn)品。科學(xué)實施甲醇、合成氨等項目，擴展焦爐煤氣利用領(lǐng)域。鼓勵合成氨生產(chǎn)企業(yè)在不增加原料能源消耗總量的基礎(chǔ)上，發(fā)展烯烴、芳烴等高附加值產(chǎn)品。發(fā)展新型肥料，積極開發(fā)各類新型緩控釋肥、抑制劑型穩(wěn)定性肥料、增效劑型緩控釋肥、氨基酸螯合肥料、生物肥料等。

　　3.實施技術(shù)升級改造。加大煤液化、催化劑的研發(fā)力度。實施水煤漿氣化、干煤粉氣化技術(shù)改造。應(yīng)用氣體凈化、硫回收配套氣化技術(shù)進行升級改造。進行焦爐的大型化改造，采用新技術(shù)對焦化副產(chǎn)品進行升級利用，推廣應(yīng)用高溫煤焦油加氫技術(shù)、焦爐氣甲烷化制CNG、LNG工藝。采用新技術(shù)生產(chǎn)電石。突破小顆粒油頁巖油電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)關(guān)，做優(yōu)、做精，省內(nèi)油頁巖產(chǎn)業(yè)。適度發(fā)展高硫煤清潔利用項目，消化高硫煤。

　　4.創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營模式。完善物流配送體系，建立煤化工企業(yè)與上下游企業(yè)戰(zhàn)略合作機制，促進焦化生產(chǎn)商向服務(wù)商轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)煤焦化企業(yè)與上下游行業(yè)互利共贏。依托青島大宗商品交易中心有限公司交易平臺，為全省煤焦化企業(yè)提供電子商務(wù)、網(wǎng)上交易、供應(yīng)鏈融資支撐，實行總代表制的國內(nèi)、國際煉焦煤集體采購，增強國際煤炭采購話語權(quán)，建立煤炭-焦化化工-鋼鐵-銀行緊密結(jié)合的新型供應(yīng)鏈體系。

　�。ǘ�）嚴控傳統(tǒng)煤化工生產(chǎn)規(guī)模，淘汰落后產(chǎn)能�？刂浦苯哟罅亢拿旱拿夯�工項目和初級產(chǎn)品規(guī)模。嚴控新建擴建焦炭產(chǎn)能，加大焦化新產(chǎn)品生產(chǎn)研發(fā)力度。嚴格控制氮肥新建項目，實施化肥單位產(chǎn)品能耗限額制度，加快淘汰落后產(chǎn)能。煤氣化逐步淘汰固定層造氣，控制初級產(chǎn)品產(chǎn)量，關(guān)閉小甲醇企業(yè)。

　�。ㄈ�）支持發(fā)展骨干企業(yè)和重點項目，提升綜合實力。

　　1.兗礦集團。以煤液化、煤氣化、精細化工產(chǎn)業(yè)集群為發(fā)展方向，優(yōu)化省內(nèi)外產(chǎn)業(yè)布局。省內(nèi)，嶧化公司淘汰尿素裝置，通過合資合作建設(shè)年產(chǎn)3億立方米SNG氣項目；國際焦化公司加快與大型鋼鐵企業(yè)戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展；魯南化工公司深化酸酐聯(lián)產(chǎn)增收創(chuàng)效，重點實施150萬噸酸酐聯(lián)產(chǎn)擴產(chǎn)改造，打造國內(nèi)最大的乙�；�化工基地，開展醋酸加氫制乙醇、1，3-二氧戊環(huán)、新戊二醇、二醋片、DMM3-8等一批精細化工項目；國宏公司全面推進甲醇汽油、高能復(fù)合醇項目建設(shè)。省外，陜蒙基地以煤制烯烴、煤制天然氣、乙二醇、煤制油、合成材料等石化替代產(chǎn)品為主，打造煤炭、煤液化一體化基地；貴州建成煤層氣開發(fā)、粉煤加壓氣化技術(shù)研發(fā)基地；新疆推進煤制天然氣項目，重點做好煤化工項目達產(chǎn)達效。

　　2.山東能源集團。突出“發(fā)電、焦炭、烯烴、天然氣”的多元化產(chǎn)業(yè)特色，重點建設(shè)三大煤化工園區(qū)。省內(nèi)園區(qū)以棗礦集團為主，重點建設(shè)煤焦油深加工、炭黑和針狀焦、焦化聯(lián)產(chǎn)LNG等項目。開展全國油頁巖氣綜合利用示范基地建設(shè)。推進新疆伊犁煤化工基地煤制天然氣項目，以及內(nèi)蒙古焦化聯(lián)產(chǎn)LNG、發(fā)電、煤制天然氣等項目，完成呼倫貝爾新大洲能源科技公司100萬噸褐煤提質(zhì)煉油示范項目建設(shè)。

　　3.魯西集團有限公司。重點發(fā)展丁辛醇原料路線優(yōu)化、己內(nèi)酰胺、煤制甲醇、甲醇制烯烴、合成氨聯(lián)產(chǎn)天然氣以及甲基丙烯酸甲酯項目。延伸烯烴下游產(chǎn)業(yè)鏈，拉長聚碳酸酯項目產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)展聚碳酸酯上游雙酚A和下游ABS合金等項目。

　　4.山東華魯恒升集團有限公司。依托自身具有國際競爭力的煤氣化平臺的核心技術(shù)，大力發(fā)展有機化工和特色精細化工，打造一站式聚氨酯新材料產(chǎn)業(yè)原料供應(yīng)基地。

　　5.山東焦化集團。以鐵雄冶金科技公司為龍頭，完善煤焦化電氣一體化產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化整合全省物流園區(qū)加氣站終端市場，推進LNG、CNG加氣站建設(shè)，推廣LNG清潔能源，實現(xiàn)煤焦-LNG-加氣站完整產(chǎn)業(yè)鏈。以鐵雄新沙能源有限公司為主體，建設(shè)山東省內(nèi)重要的焦化-熱電-精細化工示范園區(qū)。以山東焦化鑄造焦公司為主體，打造焦電聯(lián)產(chǎn)一體化產(chǎn)業(yè)鏈。組建1000萬噸級特大型焦化集團，打造具有國際競爭力水平的國際化企業(yè)，最大限度的實現(xiàn)生產(chǎn)要素和資源的優(yōu)化配置。

　　6.山東濰焦集團。建設(shè)濰坊昌樂百億煤化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點研發(fā)生產(chǎn)鋰電池負極、PBT改性新材料，推進新能源、新材料融合發(fā)展。建設(shè)薛城煤焦化工和精細化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造100億產(chǎn)值的煤焦化工循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)。

　　7.山東榮信煤化有限責任公司。重點發(fā)展焦油加氫、碳纖維、苯加氫等深加工產(chǎn)品，發(fā)展煤、電、化、建多聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)，建設(shè)粗苯加氫、高性能煤瀝青碳纖維、煤炭分級利用等項目，開發(fā)焦油加氫、粗苯加氫等新能源替代技術(shù)。

　　8.山東金能科技公司。利用燃氣輪機技術(shù)，打造“煉焦-化產(chǎn)-燃機發(fā)電-熱電聯(lián)產(chǎn)”的能源循環(huán)模式，構(gòu)建“煉焦-化產(chǎn)-焦油加工-炭黑生產(chǎn)-再煉焦”的節(jié)能減排循環(huán)生產(chǎn)模式。

　　9.新能鳳凰（滕州）能源有限公司。以DMF、甲醇為重點，以潔凈煤技術(shù)為核心，延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展替代石油的清潔能源化工產(chǎn)品。

　　10.聯(lián)泓集團有限公司。以精細化工和化工新材料為發(fā)展方向，建設(shè)山東滕州化工基地，發(fā)展甲醇制烯烴、乙烯下游衍生物等產(chǎn)品，打造有規(guī)模、有影響力、具有綜合競爭力的化工產(chǎn)業(yè)集群。

　�。ㄋ模┩七M企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重組，優(yōu)化資源配置。

　　1.推進煤化工企業(yè)深度重組。支持煤化工企業(yè)與上下游企業(yè)建立戰(zhàn)略合作機制，實現(xiàn)互利共贏。鼓勵獨立煤化工企業(yè)與煤炭、鋼鐵、化工企業(yè)緊密型聯(lián)合重組，整合現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)能，最大限度促進生產(chǎn)要素和資源的優(yōu)化配置，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈縱向整合，走企業(yè)大型化、產(chǎn)業(yè)集群化、市場集約化和可持續(xù)發(fā)展的道路。

　　2.支持煤化工企業(yè)進行外部開發(fā)。鼓勵支持我省煤化工企業(yè)在省外、國外進行資源開發(fā)和項目建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強企業(yè)發(fā)展后勁。

　　3.探索混合所有制改革。有序推進骨干企業(yè)特別是國有企業(yè)混合所有制改革，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，推進職業(yè)經(jīng)理人制度，增強企業(yè)發(fā)展活力。

　�。ㄎ澹┘涌飚a(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)，提高項目建設(shè)集中度。充分發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快煤化工園區(qū)或基地的建設(shè)，新上項目一律放在園區(qū)建設(shè)，建設(shè)煤、化、電一體化的企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　建設(shè)魯南化工園區(qū)，形成醇烴酯、乙酰基產(chǎn)品和化工新材料三大產(chǎn)業(yè)鏈，重點發(fā)展甲醇、甲醇制烯芳烴、高能復(fù)合醇、甲醇燃料、醋酸、醋酐、醋酸制乙醇、醋酸酯類、醋酸纖維、聚甲醛、丁醇及聚甲氧基二甲醚等產(chǎn)品。建設(shè)棗莊化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展以煤氣化為核心的新型高附加值煤化工產(chǎn)品，形成合成氨、清潔能源、碳一化工三大產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)鄒城煤化工產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，推動高硫煤資源高效潔凈利用，重點發(fā)展氮肥、甲醇、烯烴及后加工產(chǎn)品。建設(shè)濟寧化工園區(qū)，延伸煤焦化和煤氣化產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)菏澤煤化工基地，推進菏澤開發(fā)區(qū)、巨野、鄆城、單縣等特色煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)聊城煤化工產(chǎn)業(yè)基地，以煤化工、鹽化工、氟硅化工三條產(chǎn)品鏈為主鏈，開發(fā)高附加值的化工產(chǎn)品，努力打造全國一流的化工新材料高地。建設(shè)魯北化工園區(qū)，建立魯北煤化工生產(chǎn)基地，周邊輻射德州、濱州、聊城等市煤化工企業(yè)。建設(shè)龍口油頁巖綜合利用示范基地，形成集油頁巖開采、煉油、發(fā)電、液化氣、頁巖灰渣、水泥建材、頁巖油深加工為一體的綜合利用循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。

　　六、保障措施

　　（一）強化行業(yè)引導(dǎo)，促進健康發(fā)展。成立山東省煤化工行業(yè)聯(lián)合會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在政府與企業(yè)間的橋梁和紐帶作用，建設(shè)行業(yè)信息平臺，為企業(yè)提供國內(nèi)外行業(yè)的新技術(shù)、新產(chǎn)品和市場動態(tài)等信息服務(wù)，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。充分發(fā)揮行業(yè)管理部門作用，及時協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。提高行業(yè)技術(shù)、環(huán)保、節(jié)能等準入標準，促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快推進我省煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設(shè)，爭取納入國家煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　�。ǘ�）加強技術(shù)創(chuàng)新，增強自主創(chuàng)新能力。建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系，著力提高企業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和重大新產(chǎn)品研發(fā)能力。鼓勵和支持符合條件的重點企業(yè)建設(shè)省級以上企業(yè)技術(shù)中心。加大煤化工專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進力度，支持企業(yè)加大科技投入，集中力量培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的煤化工核心技術(shù)。建設(shè)國家級煤化工技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范中心，為全國煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠的技術(shù)支撐和產(chǎn)業(yè)化示范。支持行業(yè)和企業(yè)與技術(shù)研發(fā)單位合作，開發(fā)和推廣節(jié)能、環(huán)保、高效、多聯(lián)產(chǎn)、符合資源綜合利用和清潔生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新流程、新材料。

　�。ㄈ�）加強財稅支持，引導(dǎo)資金投向。認真落實財稅優(yōu)惠政策。加大政策宣傳、貫徹落實力度，積極引導(dǎo)企業(yè)充分用足用好財稅優(yōu)惠政策，強化對政策落實情況監(jiān)督檢查，切實把優(yōu)惠政策落到實處。整合財政專項資金，引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，著力推動企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。切實落實國家增值稅轉(zhuǎn)型稅收政策。

　　（四）拓寬融資渠道，做好資金保障。各級、各部門應(yīng)在技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造方面對煤化工企業(yè)給予重點支持。各金融機構(gòu)應(yīng)進一步擴大信貸規(guī)模，創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，積極為符合條件的企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)方面提供貸款。煤化工企業(yè)應(yīng)以盤活存量資產(chǎn)為主要方式，加大招商引資，擴大社會融資，大力吸引各類資本投資煤化工產(chǎn)業(yè)項目，大力推進投資主體多元化。綜合運用財政、稅收、土地、投資、價格等各種政策手段，鼓勵煤化工企業(yè)與擁有資金、技術(shù)實力的國內(nèi)外企業(yè)實施合作。完善綠色資本市場體系，推行“綠色貸款”，對符合條件、采用節(jié)能減排環(huán)境友好工藝的新建、改建、擴建的企業(yè)，鼓勵金融機構(gòu)優(yōu)先貸款、低息貸款。引導(dǎo)公共資源向符合準入條件的企業(yè)傾斜。

　�。ㄎ澹┘訌娖髽I(yè)管理，增強市場競爭能力。積極引導(dǎo)企業(yè)夯實質(zhì)量管理技術(shù)基礎(chǔ)，將質(zhì)量管理、計量管理、標準化管理和品牌管理納入企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、節(jié)能增效和售后服務(wù)各個環(huán)節(jié)。大力實施名牌帶動戰(zhàn)略，確立品牌發(fā)展目標，制定品牌培育創(chuàng)建激勵政策和措施，努力發(fā)揮當?shù)佚堫^企業(yè)品牌輻射帶動作用，促進形成產(chǎn)業(yè)集群品牌。大力實施標準化戰(zhàn)略，完善我省煤焦化產(chǎn)業(yè)地方或行業(yè)標準，引導(dǎo)并規(guī)范企業(yè)建立完善企業(yè)標準體系；支持將自主知識產(chǎn)權(quán)科技成果及時轉(zhuǎn)化為行業(yè)標準；制定我省油頁巖開發(fā)利用管理辦法，明確行業(yè)準入條件，規(guī)范油頁巖行業(yè)管理。加大開拓市場力度，強化企業(yè)市場營銷體系建設(shè)，及時調(diào)整營銷戰(zhàn)略、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)，在鞏固國內(nèi)市場的基礎(chǔ)上，努力開拓國際新興市場，拓展行業(yè)發(fā)展新空間。