7月21日上午，冒著炎炎酷暑，筆者實地走訪鄒塢能源循環(huán)經濟百億產業(yè)園，零距離感受薛城區(qū)推進煤化工產業(yè)發(fā)展，推動經濟轉型升級的熱度。

　　萬照廣 張生 潘南

　　一邊是隆隆的機器轟鳴，一邊是林立的現(xiàn)代化廠房，7月21日上午，冒著炎炎酷暑，筆者實地走訪鄒塢能源循環(huán)經濟百億產業(yè)園，零距離感受薛城區(qū)推進煤化工產業(yè)發(fā)展，推動經濟轉型升級的熱度。

　　隨著煤炭資源日益枯竭，2003年前后，我市嚴格執(zhí)行國家小煤礦專項整頓政策，薛城轄區(qū)內30萬噸以下小礦井陸續(xù)關閉；2009年，我市被國務院確定為東部地區(qū)唯一的資源枯竭型城市試點城市，按照既定規(guī)劃，到2015年底，薛城區(qū)最多只保留一對煤礦；2013年底，山東省“西部經濟隆起帶”決策出臺，棗莊市將打造“轉型升級高地”的目光瞄向了薛城。

　　一方面是轄區(qū)資源枯竭、煤炭價格大幅下滑引發(fā)投資增長放緩等一系列嚴峻考驗，一方面是國家政策利好帶來的機遇與挑戰(zhàn)，究竟該如何跳出資源“陷阱”，激活轉型“棋局”？

　　薛城區(qū)給出的答案是：依托煤炭資源精耕細作，發(fā)展煤化工及精細化工，培植現(xiàn)代新型能源產業(yè)，打造西部經濟隆起帶“橋頭堡”。

　　“過去，單純挖煤、賣煤來錢最快，但不可持續(xù)。眼下，煤炭產業(yè)經營環(huán)境大幅惡化，傳統(tǒng)煤炭業(yè)務很難幫助企業(yè)走出低迷。相比之下，把煤變成電，價值提升1.7倍；而把煤從‘燃料’變成‘化工原料’，其價值可提升12倍。再說，發(fā)展新型煤化工產業(yè)，政府層面高度認可，多項優(yōu)惠政策陸續(xù)出臺。因此，發(fā)展煤化工產業(yè)，是薛城乃至整個魯南轉型脫困的必然選擇！”談起煤化工產業(yè)集群發(fā)展，薛城區(qū)經信局局長孫晉群語氣鏗鏘。

　　一石激起千重浪。隨著煤化工總體發(fā)展規(guī)劃獲得正式批復，一大批煤化工項目蓄勢而發(fā)，薛城新型煤化工基地建設拉開了大幕：世界500強日本JFE、世界化學工業(yè)50強韓國OCI、美國上市公司SES等知名化工巨頭紛紛搶灘薛城，全區(qū)迅速形成了以煤焦化、甲醇、重苯及其下游產品為主的煤化工企業(yè)集群。

　　實施大企業(yè)集團培育戰(zhàn)略，是薛城轉型發(fā)展的第一步。在薛城煤化產業(yè)轉型路上，濰焦集團首當其沖，2013年，依托當?shù)刎S富的煤炭和政策資源優(yōu)勢，投資71.7億元，率先規(guī)劃建設了總占地面積4.87平方公里的鄒塢能源循環(huán)經濟百億產業(yè)園，以5.5億立方制氣工程為依托，先后引進日本JFE、山東貝斯特等企業(yè)入駐園區(qū)，啟動建設了干熄焦、余熱發(fā)電、汽運物流、化工產品物流等13個項目，初步形成了“煤焦油深加工、煤氣綜合利用、苯精深加工”三條完整的產業(yè)鏈條，煤化工下游延伸產品將達到30多種。

　　“園區(qū)將實行最嚴格的土地和水資源管理，集約節(jié)約利用土地資源和水資源，大力發(fā)展循環(huán)經濟，形成上下游一體鏈式發(fā)展格局，確保各種資源被‘吃干榨凈’！”煤化工產業(yè)園負責人王讀福如是說：“力爭利用2—3年的時間，實現(xiàn)銷售收入過120億元、利稅過10億元，成為全省乃至全國具有領先地位的綠色、循環(huán)、高效經濟產業(yè)園區(qū)。”

　　以鄒塢能源循環(huán)經濟百億產業(yè)園組建為范本，薛城區(qū)堅持民族資本與外來資本雙管齊下，民企與國企雙雙發(fā)力，重點發(fā)展以精細化工為核心的新型高附加值煤化工產品，延伸清潔能源、碳一化工兩大產業(yè)鏈，加快培育一批擁有知名品牌和自主知識產權、主業(yè)突出、核心競爭力強的大企業(yè)大集團，以此為工業(yè)轉型升級增加新活力。

　　在薛城精細化工園區(qū)，筆者了解到：截至6月底，園區(qū)已建成濰焦薛城能源、奧瑟亞、埃新斯大型精細煤化工企業(yè)3個，并引進了韓國OCI、美國SES等知名化工企業(yè)，初步形成了以煤氣化工為龍頭，甲醇、焦油加工、甲醚、炭黑等為主的新一代煤化工產業(yè)集群。目前，已形成了年產50萬噸二甲醚、100萬噸煤基醇醚燃料、50萬噸煤焦油深加工、40萬噸甲醇為核心的碳一化工及下游產品深加工能力。

　　緊繃“環(huán)保弦”，建成綠色低碳產業(yè)。這是薛城區(qū)布局轉型過程中自始至終堅守的一條底線。該區(qū)積極發(fā)揮財政資金的撬動作用，將扶持資金切實用在“扶新”而不是“保舊”上。建立健全了有利于促進科學轉型、環(huán)保升級的考核獎勵體系，將目標任務分解落實到各級有關部門。僅以鄒塢能源循環(huán)經濟百億產業(yè)園為例，企業(yè)落地以來，共投入環(huán)保建設資金24000余萬元，新建了園區(qū)污水處理廠、污水處理站和煤場、焦場防塵網和預粉碎粉塵收集系統(tǒng)，新上了焦側、機側地面除塵站等煙塵收集設備，建成了煤氣脫硫脫氰工程，有效減少了煙塵粉塵的擴散。生產工藝中，一改傳統(tǒng)產業(yè)的“資源—產品—廢棄物”的單向過程，實現(xiàn)“資源—產品—廢棄物—再生資源”的循環(huán)，實現(xiàn)了廢水、廢渣的零排放，廢氣達標排放，初步實現(xiàn)了經濟效益和環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一。