[提要]  最近，在自然之友、自然大學(xué)等NGO組織的關(guān)注下，神華集團(tuán)煤制油化工有限公司正式承諾，神華鄂爾多斯煤制油項(xiàng)目將會(huì)逐步停止在內(nèi)蒙古鄂爾多斯烏審旗浩勒?qǐng)?bào)吉取水地的地下水抽�。煌顺鲇�(jì)劃已開(kāi)始實(shí)施。從2006年至今，央企神華集團(tuán)鄂爾多斯的煤制油項(xiàng)目，在毛烏素沙地抽取地下水資源超過(guò)5000萬(wàn)噸，導(dǎo)致取水地鄂爾多斯浩勒?qǐng)?bào)吉農(nóng)牧區(qū)地下水位降低近百米�！�
　　最近，在自然之友、自然大學(xué)等NGO組織的關(guān)注下，神華集團(tuán)煤制油化工有限公司正式承諾，神華鄂爾多斯煤制油項(xiàng)目將會(huì)逐步停止在內(nèi)蒙古鄂爾多斯烏審旗浩勒?qǐng)?bào)吉取水地的地下水抽取；退出計(jì)劃已開(kāi)始實(shí)施。同時(shí)，對(duì)于污水違規(guī)排放問(wèn)題，神華表示已投入大量資金進(jìn)行污水處置設(shè)施的改造升級(jí)，降低單位產(chǎn)品耗水量以及凈化水回用率，做到了“近零排放”。這是自去年7月，神華煤制油項(xiàng)目過(guò)度抽取地下水和排污引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題曝光以來(lái)，神華方面首次拿出明確的解決方案，使問(wèn)題取得了階段性進(jìn)展。

　　內(nèi)蒙古神華鄂爾多斯煤制油項(xiàng)目2008年投產(chǎn)運(yùn)行，總建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)油品500萬(wàn)噸。多家NGO組織從2013年春開(kāi)始，11次進(jìn)入內(nèi)蒙古鄂爾多斯和浩勒?qǐng)?bào)吉農(nóng)牧區(qū)等地，對(duì)大型央企神華集團(tuán)位于鄂爾多斯的煤制油項(xiàng)目對(duì)工廠周邊和取水地浩勒?qǐng)?bào)吉農(nóng)牧區(qū)120萬(wàn)畝區(qū)域內(nèi)造成的生態(tài)和民生影響進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)神華集團(tuán)位于鄂爾多斯的煤制油項(xiàng)目高度耗水，多年來(lái)掠奪地下水資源導(dǎo)致了嚴(yán)重生態(tài)退化。此外，該項(xiàng)目工廠還利用滲坑向沙地違法直排超標(biāo)污水，經(jīng)地表直接向地下滲透。

　　鄂爾多斯浩勒?qǐng)?bào)吉的農(nóng)牧民們發(fā)現(xiàn)，100公里外的央企神華集團(tuán)煤制油項(xiàng)目，已經(jīng)將其搶水之手伸到了自己家門口。隨著22口深井打入草原腹地，湖泊面積嚴(yán)重萎縮、地表植被大片退化、5000多人的生活受到影響。

　　從2006年至今，央企神華集團(tuán)鄂爾多斯的煤制油項(xiàng)目，在毛烏素沙地抽取地下水資源超過(guò)5000萬(wàn)噸，導(dǎo)致取水地鄂爾多斯浩勒?qǐng)?bào)吉農(nóng)牧區(qū)地下水位降低近百米。未經(jīng)無(wú)害化處理的煤制油工業(yè)污水，被工廠利用滲坑違法排出，直接向地下滲透。多家NGO組織檢測(cè)后證實(shí)污水中硫化物、苯并(a)芘均超國(guó)標(biāo)。

　　神華鄂爾多斯煤制油項(xiàng)目，屬于煤化工行業(yè)的示范項(xiàng)目，本來(lái)是為了證明煤工業(yè)在缺水少雨的西部的可行性，神華也試圖把自己打造成綠色、環(huán)保企業(yè)，但8年過(guò)去了，神華煤制油項(xiàng)目對(duì)外宣傳中稱“水耗很低”、廢水“零排放”，被證明為失實(shí)，甚至對(duì)工廠區(qū)域的生態(tài)和民生帶來(lái)不可逆轉(zhuǎn)的惡果。示范工程變成“錯(cuò)誤示范”，當(dāng)中的決策失誤到底在哪里？“錯(cuò)誤示范”給等待投產(chǎn)許可的其他類似項(xiàng)目的警示又是什么？

　　神華鄂爾多斯煤制油項(xiàng)目所在的烏蘭木倫鎮(zhèn)降水量很低，地表地下水資源已經(jīng)用盡。煤化工高耗水的本質(zhì)，促使神華向100公里外的鄂爾多斯浩勒?qǐng)?bào)吉農(nóng)牧區(qū)伸手，在這里神華將22口深井打入草原。從2004年至今，該項(xiàng)目大規(guī)模取水直接造成當(dāng)?shù)氐叵滤�位顯著下降、沙漠湖泊面積嚴(yán)重萎縮、地表植物退化、草原沙漠化加劇等生態(tài)退化。

　　通過(guò)衛(wèi)星圖我們可以看到，神華煤制油項(xiàng)目取水地附近區(qū)域的蘇貝淖爾湖的面積，在神華項(xiàng)目抽水的2004年至2011年間縮小了62%。從2006年至今，累積抽取毛烏素沙地腹地地下水資源超過(guò)5000萬(wàn)噸，導(dǎo)致取水地鄂爾多斯浩勒?qǐng)?bào)吉農(nóng)牧區(qū)地下水位下降近百米，這些影響都是不可逆轉(zhuǎn)的。

　　通過(guò)多家NGO組織實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，神華鄂爾多斯煤制油項(xiàng)目并沒(méi)有對(duì)其全部污水妥善處理排放。神華在廠區(qū)內(nèi)利用滲坑違法偷排高濃度工業(yè)污水，經(jīng)地表向地下滲透。多家NGO組織于2013年4月和5月在排污現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取樣，并將樣品分別送往位于上海的SGS實(shí)驗(yàn)室以及位于英國(guó)�？巳�特大學(xué)(University of Exeter)的綠色和平研究實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，污水中硫化物超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一倍，特征污染物苯并(a)芘超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 2.3倍。在污水和沉積物樣本中，同時(shí)發(fā)現(xiàn)多達(dá)99種已證實(shí)有毒有害特性的有機(jī)化合物。其中包括多環(huán)芳烴、塑化劑、二甲苯、苯乙烯、二氯甲烷、甲酚等，其中多種物質(zhì)是致癌物。

　　雖然神華已承諾將會(huì)逐步停止在內(nèi)蒙古鄂爾多斯的地下水抽取，然而，由于目前浩勒?qǐng)?bào)吉農(nóng)牧區(qū)抽水導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境破壞仍在繼續(xù)，退出取水計(jì)劃是否能得到落實(shí)至關(guān)重要，神華也需要在轉(zhuǎn)用替代方案的過(guò)程中避免造成新的環(huán)境破壞。對(duì)退出計(jì)劃的進(jìn)展，多家NGO組織表示將會(huì)持續(xù)關(guān)注。同時(shí)希望這一事件能夠讓包括神華在內(nèi)的煤炭行業(yè)在今后西北干旱地區(qū)的新建類似項(xiàng)目中引以為戒，真正做到“量水而行”，避免此類人為水資源危機(jī)的再度發(fā)生。