“新疆準(zhǔn)東煤制氣示范項(xiàng)目是國(guó)家重點(diǎn)工程，承擔(dān)著中國(guó)煤化工突圍和提質(zhì)的重任，其中準(zhǔn)東喀木斯特40億方/年煤制天然氣項(xiàng)目是以富蘊(yùn)新能源公司為主體。”12月7日，針對(duì)市場(chǎng)傳聞新疆富蘊(yùn)煤制氣項(xiàng)目難以獲得開(kāi)工批文的擔(dān)憂，新疆發(fā)改委有關(guān)人士表示，“準(zhǔn)東煤制氣項(xiàng)目正在按既定的時(shí)間表正常推進(jìn)，前期的基礎(chǔ)性工程已基本就緒。”

　　另?yè)?jù)記者從國(guó)家發(fā)改委和能源局獲悉，國(guó)家對(duì)新疆準(zhǔn)東煤制氣持積極支持態(tài)度。今年10月，發(fā)改委已原則同意該示范項(xiàng)目開(kāi)展前期工作，這標(biāo)志著全國(guó)最大的煤制氣項(xiàng)目獲得國(guó)家核準(zhǔn)，正式進(jìn)入全面實(shí)施階段。

　　爭(zhēng)議中“開(kāi)閘”

　　“作為準(zhǔn)東煤制氣的主體，廣匯能源(600256,股吧)正按照國(guó)家對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的要求積極推進(jìn)。從公司角度來(lái)講，該項(xiàng)目在審批中應(yīng)該不存在任何被否定的可能。”7日，廣匯能源董秘倪娟對(duì)記者表示，國(guó)家發(fā)改委在9月批準(zhǔn)的路條中明確表述，此項(xiàng)目是作為國(guó)家級(jí)示范工程獲批的，不存在所謂“專(zhuān)家”提出的觀點(diǎn)。

　　不過(guò)，倪娟也坦承，“項(xiàng)目獲批仍然需要時(shí)間。最終項(xiàng)目核準(zhǔn)文件需要環(huán)保部環(huán)評(píng)批復(fù)、國(guó)土資源部用地批復(fù)等相關(guān)復(fù)雜審批環(huán)節(jié)，時(shí)間要根據(jù)審批進(jìn)程來(lái)確定。廣匯能源有信心獲得開(kāi)工批復(fù)所需要的一切政府文件，因?yàn)槲覀冏隽顺浞值恼撟C和準(zhǔn)備。”

　　6日晚間，廣匯能源發(fā)布公告稱(chēng)，公司將積極推進(jìn)富蘊(yùn)40億方煤制氣項(xiàng)目。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資248億元，目前已完成投資13.2億元，公司生活辦公區(qū)宿舍樓及配套生活設(shè)施已全面開(kāi)工建設(shè)，配套供水工程即將投入使用；下一步，公司將引進(jìn)具備大型項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的戰(zhàn)略合作伙伴共同進(jìn)行投資建設(shè)。

　　記者注意到，與公告同時(shí)發(fā)布的還有《富蘊(yùn)煤制氣項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告》。該報(bào)告詳細(xì)羅列了投資者所關(guān)注的所有問(wèn)題，專(zhuān)業(yè)而翔實(shí)。

　　“這是一種自信、也是對(duì)投資者的高度負(fù)責(zé)。”市值管理專(zhuān)家、北京經(jīng)倫傳成投資有限公司董事長(zhǎng)胡延庚說(shuō)，“在我印象中，很少有上市公司主動(dòng)披露涉及重大項(xiàng)目的可行性報(bào)告。”

　　“當(dāng)上市公司股價(jià)出現(xiàn)劇烈波動(dòng)時(shí)，特別是對(duì)市場(chǎng)對(duì)重大項(xiàng)目投資有疑慮時(shí)，上市公司第一時(shí)間作出回應(yīng)，并公告可行性研究報(bào)告，廣匯能源的做法值得肯定和借鑒。”胡延庚表示，廣匯能源作為融資融券標(biāo)的，投資者應(yīng)高度警惕別有用心的“做空”陰謀，對(duì)市場(chǎng)上的各種傳聞謹(jǐn)慎判斷，防止被誤傷。

　　“富蘊(yùn)煤制氣項(xiàng)目是廣匯能源未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)，作為大股東，廣匯實(shí)業(yè)投資集團(tuán)將全力支持上市公司做好這一項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。”廣匯能源實(shí)際控制人孫廣信此前表示，富蘊(yùn)項(xiàng)目總投資248億元并不是一次性投入，而是根據(jù)建設(shè)進(jìn)度分批投入，上市公司會(huì)合理安排資金預(yù)算和調(diào)度。

　　孫廣信特別強(qiáng)調(diào)，廣匯能源在金融和資本市場(chǎng)有著良好的形象和信譽(yù)，廣匯系流動(dòng)資金充裕，旗下的廣匯汽車(chē)、廣匯地產(chǎn)市場(chǎng)表現(xiàn)強(qiáng)勁，有著極佳的現(xiàn)金流，投資者不必?fù)?dān)心項(xiàng)目建設(shè)的資金問(wèn)題。

　　引入戰(zhàn)略投資者

　　誰(shuí)將成為廣匯能源富蘊(yùn)煤制氣項(xiàng)目的合作伙伴和戰(zhàn)略投資者？

　　對(duì)于這個(gè)敏感問(wèn)題，廣匯能源方面并不愿意過(guò)多提及。事實(shí)上，由于準(zhǔn)東地區(qū)煤炭?jī)?chǔ)量巨大且富含油氣，加上相對(duì)較低的開(kāi)采成本，正在吸引包括中石化、中石油等在內(nèi)的能源巨頭進(jìn)入。

　　有接近廣匯的知情人士表示，未來(lái)廣匯能源將優(yōu)先選擇實(shí)力強(qiáng)大、有管網(wǎng)資源和煤制氣建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的能源巨頭，國(guó)家級(jí)的“中”字頭企業(yè)將是重點(diǎn)考慮對(duì)象。

　　鑒于新疆地區(qū)豐富的油氣和煤炭資源，國(guó)家未來(lái)將在新疆重點(diǎn)建設(shè)煤制氣管道。在打破能源壟斷的新形勢(shì)下，油氣管網(wǎng)將向第三方市場(chǎng)主體公平開(kāi)放。

　　記者從12月5日舉辦的“2013中國(guó)煤制氣市場(chǎng)與技術(shù)論壇”上獲悉，由國(guó)家能源局研究制定的《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放監(jiān)管辦法（征求意見(jiàn)稿）》正在征求各方意見(jiàn)，有望于2014年1月1日起實(shí)行。意見(jiàn)稿提出，當(dāng)油氣管網(wǎng)設(shè)施有剩余能力時(shí)，應(yīng)向第三方市場(chǎng)主體公平開(kāi)放，提供輸送、儲(chǔ)存服務(wù)。

　　在煤制氣項(xiàng)目紛紛獲得路條的背景下，我國(guó)煤制氣管道建設(shè)亦在提速，目前國(guó)內(nèi)已建成三條，未來(lái)還將在新疆、內(nèi)蒙古、甘肅、大同等地繼續(xù)建設(shè)。

　　據(jù)中石油規(guī)劃總院高級(jí)工程師蒲明介紹，目前我國(guó)已建成的煤制氣管道共三條：一是西三線伊寧-霍爾果斯煤制氣天然氣支干線，全長(zhǎng)70公里，設(shè)計(jì)輸量300億方/年，2013年8月全國(guó)第一方煤制氣通過(guò)該管道進(jìn)入西二線；二是克旗煤制氣外輸管道，設(shè)計(jì)輸量1200萬(wàn)方/日，計(jì)劃今年年底投產(chǎn)；三是阜新煤制氣外輸管道，全長(zhǎng)110公里，設(shè)計(jì)輸量1200萬(wàn)方/日，今年10月貫通，但尚未投產(chǎn)。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，新疆、內(nèi)蒙古、甘肅、山西等省規(guī)劃了一大批煤制氣項(xiàng)目，總規(guī)模約2000億方/年。其中，新疆和內(nèi)蒙古的規(guī)劃產(chǎn)能占總產(chǎn)能的80%。目前各地煤制氣項(xiàng)目中，已獲核準(zhǔn)的有4項(xiàng)，總產(chǎn)能規(guī)模151億立方，取得路條的有10個(gè)。

　　中石化集團(tuán)建設(shè)的新粵浙和新魯煤制天然氣管道項(xiàng)目有望近期獲得國(guó)家發(fā)改委的路條。中石化方面表示，“為了落實(shí)氣源，中石化將在新疆配套建設(shè)200億立方米的煤制氣項(xiàng)目”。

　　專(zhuān)家指出，廣匯能源有體制、機(jī)制和資源優(yōu)勢(shì)，大型央企有技術(shù)、項(xiàng)目和管網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合無(wú)疑將對(duì)整個(gè)中國(guó)煤制氣項(xiàng)目帶來(lái)實(shí)質(zhì)性突破，這將在相當(dāng)程度上避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。

　　示范的意義

　　新疆準(zhǔn)東煤制氣示范項(xiàng)目是我國(guó)最大的煤制氣項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模300億立方米/年，與中石化“新粵浙”管道（輸氣能力300億立方米/年）規(guī)模相匹配。項(xiàng)目共建設(shè)五彩灣120億立方米/年煤制氣工程、大井40億立方米/年煤制氣工程、西黑山60億立方米/年煤制氣工程、喀木斯特40億立方米/年煤制氣工程、和豐40億立方米/年煤制氣工程等5個(gè)氣源點(diǎn)工程。

　　據(jù)估算該項(xiàng)目總投資1830億元，年用煤炭9000萬(wàn)噸，破解了該地區(qū)豐富的煤炭資源轉(zhuǎn)換的瓶頸制約，可以保障國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)。

　　煤制天然氣屬于資金密集、能耗密集產(chǎn)業(yè)。粗略匡算，一個(gè)年產(chǎn)40億立方米煤制天然氣項(xiàng)目需投資約200～300億元，每千立方米天然氣耗煤3噸左右，耗水10噸左右。

　　國(guó)務(wù)院特別強(qiáng)調(diào)，煤制天然氣必須在滿(mǎn)足最嚴(yán)格的環(huán)保要求和保障水資源供應(yīng)的前提下發(fā)展。

　　新奧能源化工集團(tuán)首席執(zhí)行官趙義峰說(shuō)：“我國(guó)煤炭富集區(qū)恰恰是水資源匱乏地區(qū)，水資源消耗和環(huán)境污染是煤制氣等產(chǎn)業(yè)的制約因素。國(guó)家支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，能源轉(zhuǎn)化率、能源消耗符合國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目大發(fā)展。”

　　有統(tǒng)計(jì)顯示，煤制天然氣原料煤成本占40%以上，煤價(jià)高低決定煤化工效益。現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)煤價(jià)同比下降100元/噸左右，發(fā)改委并上調(diào)天然氣價(jià)格，煤制天然氣的經(jīng)濟(jì)性開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)。

　　“新疆準(zhǔn)東煤制氣納入國(guó)家示范的原因在于這一地區(qū)豐富的煤炭資源、極低的開(kāi)采成本和相對(duì)寬松的環(huán)境容量。”國(guó)家能源局有關(guān)人士指出，未來(lái)新疆準(zhǔn)東的煤制氣將采用最先進(jìn)和環(huán)保的生產(chǎn)工藝，以保證項(xiàng)目的安全性、環(huán)保性和經(jīng)濟(jì)性。

　　“富蘊(yùn)煤制氣項(xiàng)目從一開(kāi)始就追求最嚴(yán)苛的環(huán)保、采用最先進(jìn)、成熟的生產(chǎn)技術(shù)。”倪娟表示。

　　廣匯能源在公告中表示，富蘊(yùn)項(xiàng)目選擇固定床加壓氣化為主，水煤漿氣化為輔的組合氣化、耐硫變換、低溫甲醇洗凈化及鎳基催化劑甲烷合成等技術(shù)生產(chǎn)合成天然氣�？傇O(shè)計(jì)規(guī)模確定為40億Nm3/a。該項(xiàng)目主要產(chǎn)品為煤制天然氣，在工藝裝置中副產(chǎn)品為石腦油、焦油、中油、粗酚、硫磺、液氨及硫銨等。該項(xiàng)目所在地距準(zhǔn)東油田約100公里，可將剩余二氧化碳輸送到油田作為驅(qū)油劑，提高原油采收率，實(shí)現(xiàn)二氧化碳捕集和利用。

　　據(jù)悉，2010年起，富蘊(yùn)新能源和新疆富蘊(yùn)廣匯礦業(yè)有限公司陸續(xù)受讓了新疆阿勒泰地區(qū)富蘊(yùn)縣喀木斯特區(qū)域的17個(gè)探礦權(quán)，擬在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行煤炭綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。今年10月，國(guó)家發(fā)改委原則同意以新疆富蘊(yùn)廣匯礦業(yè)有限公司為主體，在喀木斯特礦區(qū)建設(shè)大型煤礦為主的開(kāi)發(fā)思路。

　　目前根據(jù)喀木斯特礦區(qū)總規(guī)區(qū)域內(nèi)已探明煤炭資源量約為61億噸，該區(qū)煤質(zhì)是低—中灰、中高揮發(fā)分、低硫、中—特高熱值的長(zhǎng)焰煤和不粘煤，屬單—中厚近水平煤層，開(kāi)采條件十分有利，具有固定碳含量高、產(chǎn)氣量高、熱值高、內(nèi)在含水和含氧量低的特點(diǎn)，是優(yōu)質(zhì)的氣化原料煤和動(dòng)力煤。

　　持續(xù)的霧霾為煤制氣發(fā)展提供了契機(jī)。近期，內(nèi)蒙、新疆等地多個(gè)煤制天然氣項(xiàng)目獲得發(fā)改委“路條”，為未來(lái)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�鋪路，并與當(dāng)?shù)刭Y源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向一致。

　　新疆方面為煤化工新政策動(dòng)向感到興奮。新疆政府一位主管官員表示，“新疆環(huán)境容量大，煤炭仍是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是提高就地轉(zhuǎn)化率，增加電力、天然氣、化工產(chǎn)品的外輸。根據(jù)國(guó)務(wù)院思路，東部地區(qū)煤炭資源減少需要由外輸電、外輸氣來(lái)補(bǔ)充，對(duì)煤化工是直接利好。”

　　該官員強(qiáng)調(diào)，新疆將積極支持地方企業(yè)建設(shè)符合國(guó)家要求的煤制氣工程，在煤化工項(xiàng)目中將嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法，保護(hù)和循環(huán)利用水資源，對(duì)廢水和煤渣進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化處理，解決天然氣外輸管道配置及經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題。

　　在霧霾治理保衛(wèi)戰(zhàn)中，天然氣的戰(zhàn)略地位越發(fā)重要，低迷的煤炭形勢(shì)更為煤制天然氣發(fā)展提供了機(jī)遇。