今年前三季度，內(nèi)蒙古石化行業(yè)重視發(fā)揮固定資產(chǎn)投資的拉動(dòng)作用，以轉(zhuǎn)型與優(yōu)化相結(jié)合，以多點(diǎn)投資為支撐，把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手，加大項(xiàng)目開工和建設(shè)力度，推進(jìn)石化重大項(xiàng)目、各類化工園區(qū)與招商引資項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了石化投資快速增長(zhǎng)。

據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年1~9月，內(nèi)蒙古化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)總體好于往年，化學(xué)工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1456.2億元，同比增長(zhǎng)20.6%，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)的10.4%。盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)38億元，同比下降14.1%，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)的3.7%。前三季度，全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成6351.04億元，同比增長(zhǎng)24.01%，高于上半年3.11個(gè)百分點(diǎn)；能源、化工、高新技術(shù)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)完成投資5857.39億元，同比增長(zhǎng)23.11%，投資增速均高于全區(qū)平均水平。統(tǒng)計(jì)顯示，1~9月，能源行業(yè)完成投資1602.01億元，同比增長(zhǎng)28.35%，高于全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速4.34個(gè)百分點(diǎn)；化工行業(yè)完成投資1228.94億元，同比增長(zhǎng)31.9%，高于全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速7.89個(gè)百分點(diǎn)。

進(jìn)一步分析，前三季度，內(nèi)蒙古能源化工產(chǎn)業(yè)投資呈現(xiàn)出三大特點(diǎn)。一是投資體現(xiàn)出轉(zhuǎn)型與優(yōu)化結(jié)合趨勢(shì)。內(nèi)蒙古加強(qiáng)對(duì)石化產(chǎn)業(yè)投資的政策性引導(dǎo)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，遏制電石、焦

炭等部分過熱行業(yè)盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目審批手續(xù)不完善的業(yè)主進(jìn)行治理，使高耗能煤化工等行業(yè)開發(fā)投資在轉(zhuǎn)型優(yōu)化范圍內(nèi)低速區(qū)間運(yùn)行。

二是形成了多點(diǎn)支撐的投資格局。在加大新型煤化工產(chǎn)業(yè)、氯堿產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)等投資力度的基礎(chǔ)上，本著以項(xiàng)目拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，以項(xiàng)目調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，以項(xiàng)目增強(qiáng)后勁的原則，篩選、儲(chǔ)備以煤化工下游高端產(chǎn)品為代表，一批帶動(dòng)作用強(qiáng)、體現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)化工行業(yè)多點(diǎn)投資、多領(lǐng)域推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)格局支撐。

三是重大項(xiàng)目投資加快，推進(jìn)效果顯著。大唐克什克騰煤制天然氣項(xiàng)目已經(jīng)累計(jì)完成投資233億元，目前，項(xiàng)目一期年產(chǎn)13.3億立方米天然氣工程已經(jīng)打通全部工藝流程，產(chǎn)出合格天然氣。今年1~9月，中煤鄂爾多斯能源化工有限公司200萬噸/年合成氨、350萬噸/年尿素項(xiàng)目累計(jì)完成投資30.37億元，各裝置正在進(jìn)行單機(jī)試車，部分裝置正在進(jìn)行聯(lián)動(dòng)試車；內(nèi)蒙古卓正煤化工有限責(zé)任公司120萬噸/年煤制甲醇項(xiàng)目，累計(jì)完成投資11.6億元；內(nèi)蒙古博大實(shí)地有限公司煤化工項(xiàng)目累計(jì)完成投資6.42億元，各裝置單機(jī)試車進(jìn)入掃尾階段，氣化裝置進(jìn)行聯(lián)動(dòng)試車。

記者在采訪中了解到，目前內(nèi)蒙古石化工業(yè)投資存在的問題也十分突出，主要表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)性矛盾掣肘投資放大。目前在產(chǎn)能過剩及國(guó)家節(jié)能減排政策雙重約束下，全區(qū)投資已進(jìn)入兩難境地。投資傳統(tǒng)能源重化工業(yè)面臨生產(chǎn)超壓、企業(yè)盈利困難等問題；投資戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域，面臨產(chǎn)業(yè)配套弱、創(chuàng)新平臺(tái)滯后等約束。

鑒于此，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳負(fù)責(zé)人告訴記者，盡管內(nèi)蒙古石化工業(yè)投資持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，但完成全年投資目標(biāo)還有一定的壓力和困難。下一步，內(nèi)蒙古將對(duì)投資可能遇到的困難和問題高度重視，進(jìn)一步加大組織力度，采取有效措施，確保全年投資目標(biāo)任務(wù)順利完成。

具體來講，一是完善石化項(xiàng)目手續(xù)，規(guī)范項(xiàng)目管理工作。各部門加大協(xié)調(diào)力度，全面做好新開工項(xiàng)目的前期工作，加快辦理和完善項(xiàng)目開工所需各項(xiàng)審批文件和手續(xù)。二是著重抓好石化重大續(xù)建項(xiàng)目的建設(shè)，激發(fā)重大續(xù)建項(xiàng)目的潛力。對(duì)本年至今尚未動(dòng)工的項(xiàng)目，加快推進(jìn)，對(duì)已經(jīng)開工但進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目，要加大對(duì)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、服務(wù)的力度。三是加大石化項(xiàng)目招商引資力度，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，督促有條件的項(xiàng)目盡快開工。四是不斷改善投資環(huán)境，提高要素保障水平。特別是進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，加快各類石化化工工業(yè)園區(qū)路、水、電、網(wǎng)絡(luò)通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；用足用活土地政策，認(rèn)真做好土地開發(fā)、清理、置換的工作，盤活存量土地，保證更多的化工項(xiàng)目建設(shè)用地。