今年前三季度,內(nèi)蒙古石化行業(yè)重視發(fā)揮固定資產(chǎn)投資的拉動作用,以轉型與優(yōu)化相結合,以多點投資為支撐,把項目建設作為穩(wěn)增長的重要抓手,加大項目開工和建設力度,推進石化重大項目、各類化工園區(qū)與招商引資項目建設,實現(xiàn)了石化投資快速增長。
據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)信委有關負責人介紹,今年1~9月,內(nèi)蒙古化工行業(yè)經(jīng)濟運行形勢總體好于往年,化學工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入1456.2億元,同比增長20.6%,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)的10.4%。盈虧相抵后實現(xiàn)利潤38億元,同比下降14.1%,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)利潤的3.7%。前三季度,全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成6351.04億元,同比增長24.01%,高于上半年3.11個百分點;能源、化工、高新技術等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)完成投資5857.39億元,同比增長23.11%,投資增速均高于全區(qū)平均水平。統(tǒng)計顯示,1~9月,能源行業(yè)完成投資1602.01億元,同比增長28.35%,高于全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速4.34個百分點;化工行業(yè)完成投資1228.94億元,同比增長31.9%,高于全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速7.89個百分點。
進一步分析,前三季度,內(nèi)蒙古能源化工產(chǎn)業(yè)投資呈現(xiàn)出三大特點。一是投資體現(xiàn)出轉型與優(yōu)化結合趨勢。內(nèi)蒙古加強對石化產(chǎn)業(yè)投資的政策性引導,嚴格市場準入,遏制電石、焦
炭等部分過熱行業(yè)盲目投資和低水平重復建設,同時對項目審批手續(xù)不完善的業(yè)主進行治理,使高耗能煤化工等行業(yè)開發(fā)投資在轉型優(yōu)化范圍內(nèi)低速區(qū)間運行。
二是形成了多點支撐的投資格局。在加大新型煤化工產(chǎn)業(yè)、氯堿產(chǎn)業(yè)、精細化工產(chǎn)業(yè)等投資力度的基礎上,本著以項目拉動經(jīng)濟,以項目調(diào)優(yōu)結構,以項目增強后勁的原則,篩選、儲備以煤化工下游高端產(chǎn)品為代表,一批帶動作用強、體現(xiàn)結構調(diào)整的重大項目,實現(xiàn)化工行業(yè)多點投資、多領域推進的產(chǎn)業(yè)格局支撐。
三是重大項目投資加快,推進效果顯著。大唐克什克騰煤制天然氣項目已經(jīng)累計完成投資233億元,目前,項目一期年產(chǎn)13.3億立方米天然氣工程已經(jīng)打通全部工藝流程,產(chǎn)出合格天然氣。今年1~9月,中煤鄂爾多斯能源化工有限公司200萬噸/年合成氨、350萬噸/年尿素項目累計完成投資30.37億元,各裝置正在進行單機試車,部分裝置正在進行聯(lián)動試車;內(nèi)蒙古卓正煤化工有限責任公司120萬噸/年煤制甲醇項目,累計完成投資11.6億元;內(nèi)蒙古博大實地有限公司煤化工項目累計完成投資6.42億元,各裝置單機試車進入掃尾階段,氣化裝置進行聯(lián)動試車。
記者在采訪中了解到,目前內(nèi)蒙古石化工業(yè)投資存在的問題也十分突出,主要表現(xiàn)在結構性矛盾掣肘投資放大。目前在產(chǎn)能過剩及國家節(jié)能減排政策雙重約束下,全區(qū)投資已進入兩難境地。投資傳統(tǒng)能源重化工業(yè)面臨生產(chǎn)超壓、企業(yè)盈利困難等問題;投資戰(zhàn)略性新興領域,面臨產(chǎn)業(yè)配套弱、創(chuàng)新平臺滯后等約束。
鑒于此,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳負責人告訴記者,盡管內(nèi)蒙古石化工業(yè)投資持續(xù)穩(wěn)定增長,但完成全年投資目標還有一定的壓力和困難。下一步,內(nèi)蒙古將對投資可能遇到的困難和問題高度重視,進一步加大組織力度,采取有效措施,確保全年投資目標任務順利完成。
具體來講,一是完善石化項目手續(xù),規(guī)范項目管理工作。各部門加大協(xié)調(diào)力度,全面做好新開工項目的前期工作,加快辦理和完善項目開工所需各項審批文件和手續(xù)。二是著重抓好石化重大續(xù)建項目的建設,激發(fā)重大續(xù)建項目的潛力。對本年至今尚未動工的項目,加快推進,對已經(jīng)開工但進度緩慢的項目,要加大對項目協(xié)調(diào)、服務的力度。三是加大石化項目招商引資力度,加強項目儲備,督促有條件的項目盡快開工。四是不斷改善投資環(huán)境,提高要素保障水平。特別是進一步優(yōu)化投資環(huán)境,加快各類石化化工工業(yè)園區(qū)路、水、電、網(wǎng)絡通訊等基礎設施建設;用足用活土地政策,認真做好土地開發(fā)、清理、置換的工作,盤活存量土地,保證更多的化工項目建設用地。