——內(nèi)蒙古九原工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展紀(jì)實(shí)
        陰山南麓，黃河北岸，戰(zhàn)國時(shí)期的云中郡，今天的內(nèi)蒙古包頭市九原區(qū)。近年來，在這片歷史悠久積累了豐厚文化底蘊(yùn)的土地上，煤化工產(chǎn)業(yè)迅速崛起。作為內(nèi)蒙古傾力打造的煤化工及下游產(chǎn)業(yè)基地，九原工業(yè)園區(qū)將有望成為推動(dòng)內(nèi)蒙古工業(yè)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)“增長極”。初秋時(shí)節(jié)，記者走進(jìn)內(nèi)蒙古九原工業(yè)園區(qū)，就該園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進(jìn)行了采訪。


        產(chǎn)業(yè)集群已現(xiàn)雛形


        據(jù)包頭市經(jīng)信委副主任馬永利介紹，九原工業(yè)園始建于2006年4月，園區(qū)規(guī)劃面積80平方千米，被內(nèi)蒙古自治區(qū)政府批準(zhǔn)為自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。2010年，該園區(qū)還被列為內(nèi)蒙古以“呼包鄂”為中心沿黃河沿交通干線經(jīng)濟(jì)帶的重點(diǎn)園區(qū)和內(nèi)蒙古“雙百億”工程重點(diǎn)園區(qū)。


        馬永利告訴記者，九原工業(yè)園區(qū)被自治區(qū)和包頭市兩級(jí)政府定位為國家級(jí)新型煤化工產(chǎn)業(yè)基地和國家級(jí)輕量化新材料產(chǎn)業(yè)基地。圍繞這兩個(gè)基地建設(shè)目標(biāo)，園區(qū)先后引進(jìn)了神華包頭煤化工世界首套煤制烯烴、東方希望集團(tuán)氯堿和碳素、瑞光新材料等一系列項(xiàng)目。截至2012年底，該園區(qū)已建成企業(yè)近50家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到20戶，解決就業(yè)人員5870人。截至2013年上半年，園區(qū)已累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目65個(gè)，涉及協(xié)議投資339億元。2013年，九原工業(yè)園區(qū)擬實(shí)施項(xiàng)目37個(gè)，計(jì)劃總投資98.13億元，其中續(xù)建項(xiàng)目19個(gè)，新建項(xiàng)目18個(gè)。目前，共有19個(gè)項(xiàng)目開復(fù)工，開復(fù)工率為51.3%。


        如今，園區(qū)主導(dǎo)幾大產(chǎn)業(yè)集群已現(xiàn)雛形，形成了年產(chǎn)60萬噸煤制烯烴產(chǎn)能，包括30萬噸聚丙烯、30萬噸聚乙烯；年產(chǎn)60萬噸電石、40萬噸聚氯乙烯、36萬噸燒堿、54萬噸碳素產(chǎn)能；年產(chǎn)2800噸碳纖維及150萬平方米以預(yù)浸料為主的復(fù)合材料；年產(chǎn)1萬立方米水性涂料、2000噸金屬鈣絲；年加工10萬瓶工業(yè)用氣體、2萬噸液體級(jí)二氧化碳?xì)怏w；年產(chǎn)50萬立方米粉煤灰磚建材；年發(fā)電70億千瓦時(shí)；年產(chǎn)各類碳酸稀土10萬噸等。


        經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)


        盡管去年以來國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻，但內(nèi)蒙古九原工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。


        據(jù)園區(qū)管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2012年，園區(qū)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值148.1億元，同比增長19.2%；完成工業(yè)增加值56.2億元，同比增長13.1%；實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入144.8億元，同比增長25.9%；完成固定資產(chǎn)投資43.1億元，同比增長17.7%，完成全年計(jì)劃的100%；實(shí)現(xiàn)稅收3.32億元，同比增長30%，圓滿完成內(nèi)蒙古自治區(qū)“雙百億工程”目標(biāo)和包頭市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。今年上半年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入87.2億元，同比增10.6%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值86.5億元，同比增9.3%；上繳稅金3.9億元，同比增76.4%。


        涉及能源化工行業(yè)，2012年，園區(qū)煤化工累計(jì)生產(chǎn)烯烴54.55萬噸，同比增長9.29%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值56.44億元，同比增長9.4%；盈德氣體實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.82億元，同比增長11.2%；東方希望集團(tuán)包頭公司累計(jì)產(chǎn)電石10萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.2億元，生產(chǎn)碳素19.25萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元。神華煤化工、海平面氯堿及碳素、盈德氣體等8家重點(diǎn)化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值83.98億元，化工產(chǎn)業(yè)占園區(qū)全部產(chǎn)值的56.7%，成為拉動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。


        據(jù)了解，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，園區(qū)采取多種措施積極應(yīng)對，使得整體經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)中趨長。


        神華包頭煤化工公司副總經(jīng)理胡先君告訴記者，今年，園區(qū)為神華煤化工公司爭取到自治區(qū)、包頭市臨時(shí)電價(jià)優(yōu)惠政策，每千瓦時(shí)電優(yōu)惠3分錢，為企業(yè)節(jié)約用電成本近千萬元；為神華煤制烯烴碳四項(xiàng)目申報(bào)了國家產(chǎn)業(yè)振興專項(xiàng)資金，受這些扶持政策的影響，神華煤化工面臨的困境得以緩減，極大地調(diào)動(dòng)了企業(yè)生產(chǎn)的積極性。


        提升承載能力謀藍(lán)圖


        記者在采訪中了解到，“十二五”期間，九原工業(yè)園區(qū)將夯實(shí)以煤化工為代表的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升項(xiàng)目承載能力，重點(diǎn)傾力構(gòu)建煤化工延伸配套經(jīng)濟(jì)“增長極”，把九原工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集群化、專業(yè)分工化、社會(huì)服務(wù)化的國家級(jí)新型煤化工產(chǎn)業(yè)基地和新材料產(chǎn)業(yè)基地。


        目前，九園工業(yè)園雖然企業(yè)項(xiàng)目數(shù)量在不斷增長，但仍存在著幾個(gè)關(guān)鍵問題尚未解決。一方面，煤化工產(chǎn)業(yè)集聚度不高，配套項(xiàng)目還未形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)鏈；另一方面，園區(qū)建設(shè)硬件環(huán)境承載能力還不夠強(qiáng)。為此，下一步園區(qū)將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：


        一是加強(qiáng)煤化工下游及配套項(xiàng)目的規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚總體思路下，有目標(biāo)地吸引與煤化工下游高端有關(guān)聯(lián)效應(yīng)或配套協(xié)作職能的項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)；并依托園區(qū)周邊煤炭資源優(yōu)勢，引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚，形成煤化工園中園和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群。同時(shí)，按照資源節(jié)約集約化，嚴(yán)禁高耗能、高排放項(xiàng)目入駐。


        二是拉長煤化工產(chǎn)業(yè)鏈條，充分發(fā)揮神華包頭煤化工和東方希望集團(tuán)龍頭企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，將其生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域向下游產(chǎn)業(yè)延伸，積極培育新的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)體系，努力構(gòu)建現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群體系，從而積聚雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

 
        三是提升項(xiàng)目綜合承載能力，完善硬件環(huán)境。今年，園區(qū)將重點(diǎn)實(shí)施完成7項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)工程，累計(jì)完成投資約8261萬元，著力落實(shí)新建項(xiàng)目所需水、電、暖、氣、排污、通信等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步營造良好的發(fā)展環(huán)境，爭取新項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早見效。


        據(jù)悉，“十二五”期間，九原工業(yè)園區(qū)將本著錯(cuò)位發(fā)展、科學(xué)建設(shè)的原則，以新型煤化工為載體，引進(jìn)實(shí)施一批對當(dāng)前有拉動(dòng)、長遠(yuǎn)有支撐、鏈條能延伸的大項(xiàng)目和好項(xiàng)目，全力打造超百億元產(chǎn)業(yè)集群，形成上下游銜接配套的現(xiàn)代高端化工產(chǎn)業(yè)格局。同時(shí)，園區(qū)還將努力提高已經(jīng)投產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量和效益，不斷提升園區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)競爭力，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，加快構(gòu)建“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、支柱產(chǎn)業(yè)多元化”產(chǎn)業(yè)體系，到“十二五”末，力爭實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入300億元以上。