氣候變化以及全球變暖在過去十年間已成為是全球政治中極受關(guān)注的問題。這些問題和歷史上工業(yè)國家依賴化石燃料并排放大量的溫室氣體有直接關(guān)系。1997年12月，160多個國家在日本京都集會，商議限制溫室氣體的排放以達到1992年氣候變化框架公約制定的目標。中國作為簽署京都議定書的成員國，已積極地參與到該議定書的限制溫室氣體的排放一個重要的靈活機制中：清潔發(fā)展機制（下稱CDM）。清潔發(fā)展機制是一種靈活的融資方式，它使發(fā)展中國家從溫室氣體（主要的是二氧化碳）的減排中獲益并推動發(fā)展中國家的可持續(xù)發(fā)展�；�于向發(fā)達國家出售碳減排信用（二氧化碳的減排信用可以在世界碳交易市場上進行交易），清潔發(fā)展機制為項目提供額外的融資渠道，通過碳信用的銷售所獲得的收入將支持發(fā)展中國家項目的開發(fā)。與此同時, 碳減排信用額的購買方, 一些主要的發(fā)達國家(如英國)會實現(xiàn)以較低減排費用達到的減排的目標。清潔發(fā)展機制項目開發(fā)堅持與其他類型項目（即非清潔發(fā)展機制項目）相一致的規(guī)則許可和評估。
    當(dāng)前的硝酸化工廠用氨作原料來生產(chǎn)硝酸，生產(chǎn)過程中排放的一氧化二氮是一類溫室氣體。一氧化二氮的溫室效應(yīng)比二氧化碳還要強300倍。如果硝酸化工廠能夠減少一氧化二氮排放量，所產(chǎn)生的溫室氣體的減排額度將可以在世界碳交易市場上進行交易。這樣的清潔發(fā)展項目既能給硝酸化工廠帶來一定的經(jīng)濟收益，給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)機會，又能為達到京都議定書的目標而作出貢獻，可謂一舉兩得。一氧化二氮減排的技術(shù)很成熟，已經(jīng)在國外很多硝酸化工廠使用，只需在反應(yīng)器內(nèi)安裝減排設(shè)施即可，完全不影響廠內(nèi)和周邊地區(qū)的空氣質(zhì)量，也沒有其他負面的環(huán)境影響。工程項目施工只需幾天便可完成，不影響硝酸產(chǎn)量或質(zhì)量，也不影響生產(chǎn)安全。
    山西華鑫硝酸氧化亞氮減排項目位于山西交城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，距離太原約40公里。年生產(chǎn)硝酸27萬噸，N2O減排項目已被山西華鑫肥業(yè)股份有限公司和韓國EcoPro公司提議為清潔發(fā)展項目。工程項目按照提議將于2021年內(nèi)開始運行。項目參與方希望通過咨詢來理解了各利益相關(guān)方對該項目開發(fā)的觀點。