截至4月30日,山東已有濟(jì)南、東營(yíng)、棗莊、臨沂、泰安、濱州、威海、煙臺(tái)等8個(gè)地市公示了擬關(guān);て髽I(yè),總數(shù)達(dá)到了568家。此外,江蘇、廣東、河南、湖北、浙江、甘肅、黑龍江等省份化工園區(qū)關(guān)停搬遷持續(xù)進(jìn)行,涉及數(shù)十家肥料、農(nóng)藥企業(yè)。
3月21日,江蘇鹽城響水陳家港鎮(zhèn)的江蘇天嘉宜化工有限公司發(fā)生特大爆炸事故,造成78人死亡,640人受傷。
3月25日,位于煙臺(tái)招遠(yuǎn)市辛莊鎮(zhèn)的招遠(yuǎn)金恒化工有限公司發(fā)生一起爆裂著火事故,造成1人死亡,4人受傷。
4月3日,江蘇泰興市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)一化工廠發(fā)生火災(zāi)引發(fā)爆炸。
4月7日臺(tái)塑麥寮六輕工業(yè)區(qū)臺(tái)化芳香烴三廠氣爆,附近5村上萬(wàn)人撤離。
4月16日上午10時(shí)10分,湖北襄陽(yáng)城207國(guó)道余家湖管委會(huì)附近一裝載醋酸的罐裝車(chē),因罐體內(nèi)部發(fā)生化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生黃色煙霧(救援二級(jí))。
江蘇省是化工大省,鹽城響水化工廠爆炸,從而引發(fā)江蘇進(jìn)行最嚴(yán)厲的環(huán)保風(fēng)暴,大幅壓縮化工園區(qū)數(shù)量,這也意味著不少化工企業(yè)面臨減產(chǎn)、或者關(guān)閉,對(duì)化工市場(chǎng)產(chǎn)生很大影響。安全事故,觸目驚心,人員傷亡慘重,財(cái)產(chǎn)損失巨大,引起了政府與社會(huì)各界的廣泛重視。
4月15日,工信部提出,全國(guó)676個(gè)化工園區(qū)中,產(chǎn)值規(guī)模500億元左右的約占7%,小于100億元的約占60%。至2018年底,初步確定全國(guó)需要搬遷改造的企業(yè)共有1176家,其中異地搬遷479家,就地改造360家,淘汰退出337家。今年要扎實(shí)推進(jìn);飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造。

全國(guó)化工園區(qū)/企業(yè)整改情況匯總:
1.江蘇
自“3.21”化工廠爆炸事故發(fā)生之后,鹽城市率先決定,永久性關(guān)停響水化工園區(qū),園區(qū)內(nèi)共有100多家企業(yè),其中涉及到農(nóng)藥及農(nóng)藥中間體企業(yè)名單現(xiàn)公布如下:

去年,江蘇共有化工企業(yè)約6100家,按江蘇省政府下達(dá)的全省石化行業(yè)“四個(gè)一批”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)停2077家企業(yè);省政府辦公廳于今年4月1日下發(fā)《江蘇省化工行業(yè)整治提升方案(征求意見(jiàn)稿)》;4月8日江蘇省明確,到2020年底,全省化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量減少到2000家;到2022年,全省化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不超過(guò)1000家;即意味著今年江蘇還要關(guān)停2000家化工企業(yè)。
全力推動(dòng)化工園區(qū)整治改造提升,對(duì)江蘇全省50個(gè)化工園區(qū)開(kāi)展全面評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,壓減至20個(gè)左右。對(duì)不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)、園區(qū)必須關(guān)閉,對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)、園區(qū)必須關(guān)停,對(duì)落后低端企業(yè)必須淘汰。
對(duì)沿長(zhǎng)江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi),環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外、規(guī)模以下等化工企業(yè),該停的堅(jiān)決停,該關(guān)的堅(jiān)決關(guān),該搬的堅(jiān)決搬,以壯士斷腕的決心著力破解“重化圍江”“低散亂污危”等突出問(wèn)題。
2.山東
截至4月30日,已有濟(jì)南、東營(yíng)、棗莊、臨沂、泰安、濱州、威海、煙臺(tái)等8個(gè)地市公示了擬關(guān)停化工企業(yè),總數(shù)達(dá)到了568家。其中95家部分企業(yè)名單如下:
“關(guān)閉淘汰一批”化工生產(chǎn)企業(yè)名單




根據(jù)《臨淄區(qū)化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(室發(fā)13號(hào))、《臨淄區(qū)化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》(臨辦發(fā)27號(hào))工作要求,經(jīng)與各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)接研究,確定了一批關(guān)閉淘汰化工企業(yè),公示期自2019年4月22日至2019年4月26日。
臨淄區(qū)關(guān)閉淘汰化工企業(yè)名單:


根據(jù)省化工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦《關(guān)于確認(rèn)“關(guān)閉淘汰一批”企業(yè)名單的通知》(魯化安轉(zhuǎn)函48號(hào))文件要求,經(jīng)征求相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)(辦)意見(jiàn),以下3家企業(yè)列入我區(qū)“關(guān)閉淘汰一批”化工生產(chǎn)企業(yè)名單,現(xiàn)予以公示:

4月9日,山東省政府確定,即日起在全省開(kāi)展為期3個(gè)月的危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、消防、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)包括對(duì)涉及硝化反應(yīng)的化工企業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)化工企業(yè)進(jìn)行“回頭看”,并對(duì)省政府認(rèn)定公布的化工園區(qū)的區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與整改情況,特別是園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)周邊單位的安全影響情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
3.浙江
第一批省級(jí)掛牌;分卮笫鹿孰[患企業(yè)名單:

省級(jí)掛牌隱患整改完成后,請(qǐng)各市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)及時(shí)組織驗(yàn)收,按期完成整改的,填寫(xiě)重大事故隱患整改驗(yàn)收表,經(jīng)省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)審核后報(bào)省安委辦,整改后符合安全生產(chǎn)要求的將予以銷(xiāo)號(hào);未按期完成整改的,依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)。省安委會(huì)將結(jié)合大檢查督查工作對(duì)各地省級(jí)掛牌隱患整治情況進(jìn)行抽查。
4.河南
河南省日前印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城市建成區(qū)內(nèi)重污染工業(yè)企業(yè)搬遷改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),要求在2019年底,啟動(dòng)本地城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有化工、焦化、炭素等重污染企業(yè)的搬遷改造工作。
根據(jù)《意見(jiàn)》,2022年底前,河南省城市建成區(qū)內(nèi)化工等重污染企業(yè)將分類(lèi)完成就地改造、退城入園、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉退出任務(wù),企業(yè)綠色發(fā)展水平大幅提高,城市大氣環(huán)境質(zhì)量顯著改善。其中,退城入園企業(yè)2019年年底前啟動(dòng)搬遷工作,中小型企業(yè)2022年年底前完成,大型和特大型企業(yè)2025年年底前完成。
當(dāng)前,涉及搬遷改造的70多個(gè)化工企業(yè)是搬、是改、還是淘汰已有初步意向。與此同時(shí),河南省規(guī)模以上化工企業(yè)已有一半以上在化工園區(qū)中,并在濮陽(yáng)、平頂山、焦作、洛陽(yáng)、許昌、三門(mén)峽等地涌現(xiàn)出一批競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的化工園區(qū),這些園區(qū)也將成為這些待搬遷企業(yè)的“新家”。
5.湖北
從省經(jīng)信廳獲悉,湖北省沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部近日發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)湖北省沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)任務(wù)清單的通知》,478家化工企業(yè)涉及其中。
據(jù)了解,本次涉及478家化企中,距江一公里以?xún)?nèi)的化企多達(dá)118個(gè),占整體數(shù)量的四分之一。整改方式中,就地改造數(shù)量最多,占整體數(shù)量的49.8%,接近整體數(shù)量的一半;異地遷建數(shù)量占25.3%,基本是整體數(shù)量的四分之一;關(guān)閉退出和轉(zhuǎn)產(chǎn)的占整體數(shù)量的四分之一,湖北省任務(wù)壓力巨大。
具體工作進(jìn)度安排上,2020年底前,全省將完成關(guān)改搬轉(zhuǎn)化企345家,占整體數(shù)量的72%,2025年底前完成剩余的化企133家。
6.天津
天津市立足危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)實(shí)際,適應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展需要,分步分類(lèi)、平穩(wěn)有序推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
到2025年,城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達(dá)標(biāo)、搬遷進(jìn)入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出,企業(yè)安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大幅降低。其中中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的大型企業(yè)2018年底前全部啟動(dòng)搬遷改造,2020年底前完成。
7.廣東
去年,東莞制定實(shí)施《東莞市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)方案》,全面打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前東莞已累計(jì)清理 “散亂污”企業(yè)13073家,其中關(guān)停取締9553家,整治改造3520家。
危化品企業(yè)搬遷改造方案一企一策,到2025年,城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達(dá)標(biāo)、搬遷進(jìn)入規(guī)范化工園區(qū)(指地方政府規(guī)劃專(zhuān)門(mén)用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域,包括高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、專(zhuān)業(yè)化工園區(qū),下同)或關(guān)閉退出。
1. 中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的大型企業(yè)2018年底前全部啟動(dòng)搬遷改造,2020年底前完成。
2. 其他大型企業(yè)和特大型企業(yè)2020年底前全部啟動(dòng)搬遷改造,2025年底前完成。
8.黑龍江
目前黑龍江省有;飞a(chǎn)企業(yè)183家,分布在12個(gè)市和省農(nóng)墾總局,但各地搬遷改造工作進(jìn)展不平衡。
科學(xué)編制本地城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作計(jì)劃,明確搬遷改造企業(yè)名單、搬遷路徑、搬遷去向、搬遷時(shí)限等。
本地沒(méi)有承接園區(qū)的,要幫助搬遷企業(yè)協(xié)調(diào)其他市(地)承接園區(qū),確保搬遷企業(yè)退城入園。3月底前要編制完成全省城鎮(zhèn)人口密集區(qū);飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案。
9.甘肅
甘肅省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作2018年年底全面啟動(dòng),不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須就地改造達(dá)標(biāo)、搬遷進(jìn)入規(guī)范工業(yè)(化工)園區(qū)或關(guān)閉退出。
甘肅省危化企業(yè)搬遷改造工作將分兩步完成:
1. 中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的大型企業(yè)2018年底前全部啟動(dòng)搬遷改造;
2. 2020年底前完成;其他大型企業(yè)和特大型企業(yè)2020年底前全部啟動(dòng)搬遷改造,2025年9月底前完成。
制約問(wèn)題依然突出
自2018年全面啟動(dòng)搬遷改造以來(lái),各地紛紛基于自身情況出臺(tái)了危化企業(yè)搬遷方案,明確了“時(shí)間表”。但分析認(rèn)為,資金壓力大、園區(qū)接納能力有限仍是困擾危化企業(yè)搬遷改造的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
以化工大省之一??山東省為例,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),山東涉化搬遷所需總費(fèi)用約1219億元,涉及34.4萬(wàn)人,用地需求4.9萬(wàn)畝,搬遷壓力很大。山東省經(jīng)信委主任、省化工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦副主任錢(qián)煥濤此前表示,由于目前國(guó)家還沒(méi)有出臺(tái)配套的資金、土地、金融和職工安置等方面的政策,山東缺乏參照標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致搬遷工作困難較多、推進(jìn)緩慢。
在中國(guó)化學(xué)工程股份有限公司副總經(jīng)理劉德輝看來(lái),目前化工企業(yè)“退城入園”還普遍存在建設(shè)資金缺口較大的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,特別是大型化工企業(yè)“退城入園”搬遷工程浩大,搬遷資金短時(shí)間內(nèi)難以解決,進(jìn)展不如預(yù)期。
注:我國(guó)化工園區(qū)存在規(guī)范化程度不高、專(zhuān)業(yè)配套不到位等問(wèn)題,接納能力有限;@區(qū)絕不是簡(jiǎn)單的生產(chǎn)工廠堆積,而應(yīng)該是協(xié)同合作的有機(jī)整體。
針對(duì)上述問(wèn)題,工信部方面也有所表態(tài),提出要將爭(zhēng)取把;菲髽I(yè)搬遷改造納入國(guó)家技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金的支持范圍,并適時(shí)擴(kuò)大資金規(guī)模和增加導(dǎo)向性項(xiàng)目合作銀行數(shù)量。并引導(dǎo)社會(huì)資本廣泛參與;菲髽I(yè)搬遷改造工作,探索建立市場(chǎng)化的搬遷改造產(chǎn)業(yè)基金。
目前,以化工產(chǎn)業(yè)和化工園區(qū)為重點(diǎn)對(duì)象的環(huán)境整治,尤其是對(duì)化工產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型調(diào)整,已是政治任務(wù)。各化工企業(yè)務(wù)必要落實(shí)清楚本省化工搬遷方案,以免耽誤時(shí)機(jī)而追悔莫及!
3月25日,位于煙臺(tái)招遠(yuǎn)市辛莊鎮(zhèn)的招遠(yuǎn)金恒化工有限公司發(fā)生一起爆裂著火事故,造成1人死亡,4人受傷。
4月3日,江蘇泰興市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)一化工廠發(fā)生火災(zāi)引發(fā)爆炸。
4月7日臺(tái)塑麥寮六輕工業(yè)區(qū)臺(tái)化芳香烴三廠氣爆,附近5村上萬(wàn)人撤離。
4月16日上午10時(shí)10分,湖北襄陽(yáng)城207國(guó)道余家湖管委會(huì)附近一裝載醋酸的罐裝車(chē),因罐體內(nèi)部發(fā)生化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生黃色煙霧(救援二級(jí))。
江蘇省是化工大省,鹽城響水化工廠爆炸,從而引發(fā)江蘇進(jìn)行最嚴(yán)厲的環(huán)保風(fēng)暴,大幅壓縮化工園區(qū)數(shù)量,這也意味著不少化工企業(yè)面臨減產(chǎn)、或者關(guān)閉,對(duì)化工市場(chǎng)產(chǎn)生很大影響。安全事故,觸目驚心,人員傷亡慘重,財(cái)產(chǎn)損失巨大,引起了政府與社會(huì)各界的廣泛重視。
4月15日,工信部提出,全國(guó)676個(gè)化工園區(qū)中,產(chǎn)值規(guī)模500億元左右的約占7%,小于100億元的約占60%。至2018年底,初步確定全國(guó)需要搬遷改造的企業(yè)共有1176家,其中異地搬遷479家,就地改造360家,淘汰退出337家。今年要扎實(shí)推進(jìn);飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造。
全國(guó)化工園區(qū)/企業(yè)整改情況匯總:
1.江蘇
自“3.21”化工廠爆炸事故發(fā)生之后,鹽城市率先決定,永久性關(guān)停響水化工園區(qū),園區(qū)內(nèi)共有100多家企業(yè),其中涉及到農(nóng)藥及農(nóng)藥中間體企業(yè)名單現(xiàn)公布如下:
去年,江蘇共有化工企業(yè)約6100家,按江蘇省政府下達(dá)的全省石化行業(yè)“四個(gè)一批”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)停2077家企業(yè);省政府辦公廳于今年4月1日下發(fā)《江蘇省化工行業(yè)整治提升方案(征求意見(jiàn)稿)》;4月8日江蘇省明確,到2020年底,全省化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量減少到2000家;到2022年,全省化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不超過(guò)1000家;即意味著今年江蘇還要關(guān)停2000家化工企業(yè)。
全力推動(dòng)化工園區(qū)整治改造提升,對(duì)江蘇全省50個(gè)化工園區(qū)開(kāi)展全面評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,壓減至20個(gè)左右。對(duì)不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)、園區(qū)必須關(guān)閉,對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)、園區(qū)必須關(guān)停,對(duì)落后低端企業(yè)必須淘汰。
對(duì)沿長(zhǎng)江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi),環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外、規(guī)模以下等化工企業(yè),該停的堅(jiān)決停,該關(guān)的堅(jiān)決關(guān),該搬的堅(jiān)決搬,以壯士斷腕的決心著力破解“重化圍江”“低散亂污危”等突出問(wèn)題。
2.山東
截至4月30日,已有濟(jì)南、東營(yíng)、棗莊、臨沂、泰安、濱州、威海、煙臺(tái)等8個(gè)地市公示了擬關(guān)停化工企業(yè),總數(shù)達(dá)到了568家。其中95家部分企業(yè)名單如下:
“關(guān)閉淘汰一批”化工生產(chǎn)企業(yè)名單
根據(jù)《臨淄區(qū)化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(室發(fā)13號(hào))、《臨淄區(qū)化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》(臨辦發(fā)27號(hào))工作要求,經(jīng)與各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)接研究,確定了一批關(guān)閉淘汰化工企業(yè),公示期自2019年4月22日至2019年4月26日。
臨淄區(qū)關(guān)閉淘汰化工企業(yè)名單:
根據(jù)省化工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦《關(guān)于確認(rèn)“關(guān)閉淘汰一批”企業(yè)名單的通知》(魯化安轉(zhuǎn)函48號(hào))文件要求,經(jīng)征求相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)(辦)意見(jiàn),以下3家企業(yè)列入我區(qū)“關(guān)閉淘汰一批”化工生產(chǎn)企業(yè)名單,現(xiàn)予以公示:
4月9日,山東省政府確定,即日起在全省開(kāi)展為期3個(gè)月的危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、消防、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)包括對(duì)涉及硝化反應(yīng)的化工企業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)化工企業(yè)進(jìn)行“回頭看”,并對(duì)省政府認(rèn)定公布的化工園區(qū)的區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與整改情況,特別是園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)對(duì)周邊單位的安全影響情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
3.浙江
第一批省級(jí)掛牌;分卮笫鹿孰[患企業(yè)名單:
省級(jí)掛牌隱患整改完成后,請(qǐng)各市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)及時(shí)組織驗(yàn)收,按期完成整改的,填寫(xiě)重大事故隱患整改驗(yàn)收表,經(jīng)省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)審核后報(bào)省安委辦,整改后符合安全生產(chǎn)要求的將予以銷(xiāo)號(hào);未按期完成整改的,依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)。省安委會(huì)將結(jié)合大檢查督查工作對(duì)各地省級(jí)掛牌隱患整治情況進(jìn)行抽查。
4.河南
河南省日前印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城市建成區(qū)內(nèi)重污染工業(yè)企業(yè)搬遷改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),要求在2019年底,啟動(dòng)本地城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有化工、焦化、炭素等重污染企業(yè)的搬遷改造工作。
根據(jù)《意見(jiàn)》,2022年底前,河南省城市建成區(qū)內(nèi)化工等重污染企業(yè)將分類(lèi)完成就地改造、退城入園、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉退出任務(wù),企業(yè)綠色發(fā)展水平大幅提高,城市大氣環(huán)境質(zhì)量顯著改善。其中,退城入園企業(yè)2019年年底前啟動(dòng)搬遷工作,中小型企業(yè)2022年年底前完成,大型和特大型企業(yè)2025年年底前完成。
當(dāng)前,涉及搬遷改造的70多個(gè)化工企業(yè)是搬、是改、還是淘汰已有初步意向。與此同時(shí),河南省規(guī)模以上化工企業(yè)已有一半以上在化工園區(qū)中,并在濮陽(yáng)、平頂山、焦作、洛陽(yáng)、許昌、三門(mén)峽等地涌現(xiàn)出一批競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的化工園區(qū),這些園區(qū)也將成為這些待搬遷企業(yè)的“新家”。
5.湖北
從省經(jīng)信廳獲悉,湖北省沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)專(zhuān)項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部近日發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)湖北省沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)任務(wù)清單的通知》,478家化工企業(yè)涉及其中。
據(jù)了解,本次涉及478家化企中,距江一公里以?xún)?nèi)的化企多達(dá)118個(gè),占整體數(shù)量的四分之一。整改方式中,就地改造數(shù)量最多,占整體數(shù)量的49.8%,接近整體數(shù)量的一半;異地遷建數(shù)量占25.3%,基本是整體數(shù)量的四分之一;關(guān)閉退出和轉(zhuǎn)產(chǎn)的占整體數(shù)量的四分之一,湖北省任務(wù)壓力巨大。
具體工作進(jìn)度安排上,2020年底前,全省將完成關(guān)改搬轉(zhuǎn)化企345家,占整體數(shù)量的72%,2025年底前完成剩余的化企133家。
6.天津
天津市立足危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)實(shí)際,適應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展需要,分步分類(lèi)、平穩(wěn)有序推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
到2025年,城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達(dá)標(biāo)、搬遷進(jìn)入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出,企業(yè)安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大幅降低。其中中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的大型企業(yè)2018年底前全部啟動(dòng)搬遷改造,2020年底前完成。
7.廣東
去年,東莞制定實(shí)施《東莞市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)方案》,全面打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前東莞已累計(jì)清理 “散亂污”企業(yè)13073家,其中關(guān)停取締9553家,整治改造3520家。
危化品企業(yè)搬遷改造方案一企一策,到2025年,城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達(dá)標(biāo)、搬遷進(jìn)入規(guī)范化工園區(qū)(指地方政府規(guī)劃專(zhuān)門(mén)用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域,包括高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、專(zhuān)業(yè)化工園區(qū),下同)或關(guān)閉退出。
1. 中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的大型企業(yè)2018年底前全部啟動(dòng)搬遷改造,2020年底前完成。
2. 其他大型企業(yè)和特大型企業(yè)2020年底前全部啟動(dòng)搬遷改造,2025年底前完成。
8.黑龍江
目前黑龍江省有;飞a(chǎn)企業(yè)183家,分布在12個(gè)市和省農(nóng)墾總局,但各地搬遷改造工作進(jìn)展不平衡。
科學(xué)編制本地城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作計(jì)劃,明確搬遷改造企業(yè)名單、搬遷路徑、搬遷去向、搬遷時(shí)限等。
本地沒(méi)有承接園區(qū)的,要幫助搬遷企業(yè)協(xié)調(diào)其他市(地)承接園區(qū),確保搬遷企業(yè)退城入園。3月底前要編制完成全省城鎮(zhèn)人口密集區(qū);飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造實(shí)施方案。
9.甘肅
甘肅省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作2018年年底全面啟動(dòng),不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須就地改造達(dá)標(biāo)、搬遷進(jìn)入規(guī)范工業(yè)(化工)園區(qū)或關(guān)閉退出。
甘肅省危化企業(yè)搬遷改造工作將分兩步完成:
1. 中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的大型企業(yè)2018年底前全部啟動(dòng)搬遷改造;
2. 2020年底前完成;其他大型企業(yè)和特大型企業(yè)2020年底前全部啟動(dòng)搬遷改造,2025年9月底前完成。
制約問(wèn)題依然突出
自2018年全面啟動(dòng)搬遷改造以來(lái),各地紛紛基于自身情況出臺(tái)了危化企業(yè)搬遷方案,明確了“時(shí)間表”。但分析認(rèn)為,資金壓力大、園區(qū)接納能力有限仍是困擾危化企業(yè)搬遷改造的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
以化工大省之一??山東省為例,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),山東涉化搬遷所需總費(fèi)用約1219億元,涉及34.4萬(wàn)人,用地需求4.9萬(wàn)畝,搬遷壓力很大。山東省經(jīng)信委主任、省化工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦副主任錢(qián)煥濤此前表示,由于目前國(guó)家還沒(méi)有出臺(tái)配套的資金、土地、金融和職工安置等方面的政策,山東缺乏參照標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致搬遷工作困難較多、推進(jìn)緩慢。
在中國(guó)化學(xué)工程股份有限公司副總經(jīng)理劉德輝看來(lái),目前化工企業(yè)“退城入園”還普遍存在建設(shè)資金缺口較大的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,特別是大型化工企業(yè)“退城入園”搬遷工程浩大,搬遷資金短時(shí)間內(nèi)難以解決,進(jìn)展不如預(yù)期。
注:我國(guó)化工園區(qū)存在規(guī)范化程度不高、專(zhuān)業(yè)配套不到位等問(wèn)題,接納能力有限;@區(qū)絕不是簡(jiǎn)單的生產(chǎn)工廠堆積,而應(yīng)該是協(xié)同合作的有機(jī)整體。
針對(duì)上述問(wèn)題,工信部方面也有所表態(tài),提出要將爭(zhēng)取把;菲髽I(yè)搬遷改造納入國(guó)家技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金的支持范圍,并適時(shí)擴(kuò)大資金規(guī)模和增加導(dǎo)向性項(xiàng)目合作銀行數(shù)量。并引導(dǎo)社會(huì)資本廣泛參與;菲髽I(yè)搬遷改造工作,探索建立市場(chǎng)化的搬遷改造產(chǎn)業(yè)基金。
目前,以化工產(chǎn)業(yè)和化工園區(qū)為重點(diǎn)對(duì)象的環(huán)境整治,尤其是對(duì)化工產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型調(diào)整,已是政治任務(wù)。各化工企業(yè)務(wù)必要落實(shí)清楚本省化工搬遷方案,以免耽誤時(shí)機(jī)而追悔莫及!