山東省統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示,今年1~7月,山東省固定資產(chǎn)投資同比增長6.1%,工業(yè)技改投資僅增長1.3%,部分上游產(chǎn)業(yè)、公用工程技改投資呈下降趨勢,實體經(jīng)濟增長動力不足。而在石油和化工行業(yè),自去年8月至今,全省沒有一例新增化工項目。
據(jù)了解,一路高歌猛進的山東化工產(chǎn)業(yè)緊急“剎車”,始于去年6月,在爆發(fā)數(shù)起重大安全事故后,山東省痛定思痛,決定實施化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動,并采取“八項斷然措施”,所有新建擴建化工項目暫停。去年底公布的《山東省化工投資項目管理暫行規(guī)定》進一步明確,嚴(yán)格控制在省政府公布的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點監(jiān)控點之外實施擴建化工項目。園區(qū)和重點監(jiān)控點認(rèn)定前,除省重點項目、不新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項目和安全隱患整治、環(huán)保綜合治理項目外,其他化工項目暫停核準(zhǔn)或備案,已完成相關(guān)手續(xù)尚未開工的暫緩開工建設(shè)。而化工園區(qū)重新認(rèn)定,也使得化工企業(yè)入園搬遷一度停滯,多數(shù)化工企業(yè)處于等待和觀望階段。
此外,近期宏觀環(huán)境的變化也讓企業(yè)投資變得謹(jǐn)慎起來。山東省發(fā)改委主任張新文指出,目前企業(yè)投資存在“兩個不穩(wěn)定”:一是市場預(yù)期不穩(wěn)定,企業(yè)普遍認(rèn)為市場環(huán)境有所好轉(zhuǎn),但仍存在很大不確定性,持幣觀望情緒濃厚;二是政策預(yù)期不穩(wěn)定,山東省嚴(yán)格實施化解過剩產(chǎn)能、化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、環(huán)保突出問題綜合整治等專項行動,限產(chǎn)停產(chǎn)范圍由高耗能高污染行業(yè)逐步延伸到其他行業(yè),政策期限、范圍、程度尚不夠明朗,導(dǎo)致上下游行業(yè)投資更加謹(jǐn)慎。
山東省發(fā)改委日前披露,該省將統(tǒng)籌新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程和化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動,抓好高端化工重大項目庫建設(shè),強化重大項目謀劃儲備和建設(shè)管理,形成項目梯度推進格局,從而加快高端石化產(chǎn)業(yè)中長期規(guī)劃的落地實施。