六月,國(guó)內(nèi)共聚聚甲醛(POM)龍頭企業(yè)聯(lián)合發(fā)起的反傾銷一審開庭。6月26日,商務(wù)部發(fā)布公告稱,經(jīng)調(diào)查機(jī)關(guān)初步認(rèn)定,原產(chǎn)于韓國(guó)、泰國(guó)和馬來(lái)西亞的進(jìn)口POM存在傾銷,國(guó)內(nèi)POM產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害,且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系,調(diào)查機(jī)關(guān)決定采用保證金形式實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施。
本月,金聯(lián)創(chuàng)POM分析師將專題聚焦“POM傾銷對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)何種影響”,通過(guò)三個(gè)主題、結(jié)合歷年累計(jì)數(shù)據(jù)及市場(chǎng)論點(diǎn)收集,論證近年傾銷產(chǎn)品對(duì)我國(guó)POM產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的負(fù)面影響及反傾銷存在的必要性。以下為第一主題——國(guó)外產(chǎn)品大量涌入,具體:
近年隨著亞非拉等地經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展,印度、中國(guó)及拉美等人口紅利突出的地區(qū)對(duì)POM的需求增長(zhǎng)迅速。受高額利潤(rùn)吸引,國(guó)外POM生產(chǎn)商不斷擴(kuò)大其生產(chǎn)規(guī)模,新增產(chǎn)能不斷投產(chǎn),導(dǎo)致時(shí)下全球POM的消費(fèi)與生產(chǎn)嚴(yán)重失衡,競(jìng)爭(zhēng)激戰(zhàn)愈演愈烈。
覽中國(guó)市場(chǎng),源自韓國(guó)、中東、東南亞、中國(guó)臺(tái)灣等地的進(jìn)口POM在近年大量涌入內(nèi)地市場(chǎng)(2016年進(jìn)口來(lái)源國(guó)占比統(tǒng)計(jì)見圖一)。

據(jù)本月7日聽證會(huì)某參會(huì)企業(yè)發(fā)言人陳述,“中東、韓國(guó)等新增POM產(chǎn)能裝置投產(chǎn)步伐較快,大量產(chǎn)品涌入我國(guó),與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)搶食用戶,我國(guó)本土POM產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷壓力巨大,本土市場(chǎng)遭遇重重洗禮。”
另外,據(jù)金聯(lián)創(chuàng)累計(jì)的海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)POM進(jìn)口量逐年增加的態(tài)勢(shì)明顯。其中,2011年為近十年來(lái)我國(guó)POM進(jìn)口量的分水嶺。此前進(jìn)口趨勢(shì)變化以震蕩增長(zhǎng)為主,而在2011年以后,我國(guó)POM進(jìn)口量趨勢(shì)明顯演變?yōu)橹鹉攴(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。(如圖二、三)
另外,據(jù)金聯(lián)創(chuàng)累計(jì)的海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)POM進(jìn)口量逐年增加的態(tài)勢(shì)明顯。其中,2011年為近十年來(lái)我國(guó)POM進(jìn)口量的分水嶺。此前進(jìn)口趨勢(shì)變化以震蕩增長(zhǎng)為主,而在2011年以后,我國(guó)POM進(jìn)口量趨勢(shì)明顯演變?yōu)橹鹉攴(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。(如圖二、三)


2011~2013年,國(guó)內(nèi)POM進(jìn)口量分別為22.3萬(wàn)噸、21.1萬(wàn)噸、21.31萬(wàn)噸,進(jìn)口均量21.57萬(wàn)噸;2014年為首個(gè)高點(diǎn),進(jìn)口25.38萬(wàn)噸;2015年小幅回落至25.76萬(wàn)噸;2016年,進(jìn)口量大幅增至29.27萬(wàn)噸,創(chuàng)歷年新高。
于此同時(shí),反傾銷損害調(diào)查期內(nèi)的數(shù)據(jù)顯示,國(guó)內(nèi)POM表觀消費(fèi)量亦呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。為滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,國(guó)內(nèi)產(chǎn)能、產(chǎn)量也總體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。(如圖四)
于此同時(shí),反傾銷損害調(diào)查期內(nèi)的數(shù)據(jù)顯示,國(guó)內(nèi)POM表觀消費(fèi)量亦呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。為滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,國(guó)內(nèi)產(chǎn)能、產(chǎn)量也總體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。(如圖四)

其中,2012~2015年表觀消費(fèi)量累計(jì)增幅為13.45%,2016年1~6月同比增長(zhǎng)8.19%。但值得注意的是,國(guó)內(nèi)POM裝置開工率確呈現(xiàn)下降趨勢(shì),2015年比2012年下降12.96個(gè)百分點(diǎn),2016年1~6月同比下降5.69個(gè)百分點(diǎn)在產(chǎn)需增長(zhǎng)的前提下,國(guó)內(nèi)POM企業(yè)開工率不升反降,足以證實(shí)反傾銷的必要性。