最近北方多省同時出現(xiàn)嚴重霧霾,并將機動車列為主要污染源之一。此前,環(huán)保部提出實施國六標準的時間表,對車企而言,時間緊、難度大。而這種矛盾加之供給側改革帶來的新問題,或將成為有關部門祭出甲醇“大招”的條件,并將甲醇推向新的投資風口。
從實施國六標準給出的時間表看,實際上是要在本屆政府任期內達到國六標準,其特殊意義不言自明。但按照傳統(tǒng)的技術路線圖,要達到國六b有相當?shù)碾y度,甚至可能導致一些企業(yè)因無法達標而倒閉。據認為,如果在燃料中加入甲醇,將大幅降低達標難度,同時將有利于降低我國對國際原油的依賴度。從這個意義上說,甲醇具有成為下個投資風口的潛質。
與此同時,由于中央政府一直推行供給側改革,削減過剩產能。在此過程中,煤炭產業(yè)壓力很大,其中最大的壓力莫過于大批職工下崗。盡管中央政府為此安排了專項資金,但要真正解決問題,還需要有新的就業(yè)機會。如果將甲醇作為車用燃料,將在促進節(jié)能減排的基礎上,創(chuàng)造新的就業(yè)機會。據悉,制取甲醇的原料非常廣泛,完全可以消化高硫煤和劣質煤,以及一氧化碳、二氧化碳、甲烷等氣體,這決定了甲醇有廣泛的原材料支持,以及低廉的原材料價格。換言之,如果有關部門祭出甲醇這步棋,將大幅降低供給側改革的阻力。
但是,雖然經過了30年的研發(fā),甲醇產業(yè)在中國已經相當成熟,并形成了產業(yè)鏈,中國的甲醇汽車甚至出口到冰島。但為什么甲醇在中國就沒有成為車用燃料呢?
其一,某些利益集團宣揚“甲醇有毒論”,恐嚇消費者。甲醇燃料 “有毒”,儲存甲醇、維修甲醇汽車需格外注意,是反對甲醇汽車推廣者最常提及的理由。針對上述言論,原山西省委書記王茂林在一次座談會上怒斥利益集團 “某些人說甲醇汽車有毒,這是胡說八道”。
今年5月,國家工信部、發(fā)改委、科技部聯(lián)合組織專家對晉中甲醇汽車試點工作進行驗收。驗收報告顯示,在安全性方面,對試點各類涉醇人員進行了3個批次213人次的職業(yè)健康體檢,未發(fā)現(xiàn)異常,“甲醇有毒論”不攻自破。
其二,煤制甲醇受到質疑。煤制甲醇占我國甲醇總產量的65%,有人認為,煤基甲醇是煤化工初級原料產品,能效低。甲醇市場方向應是精深加工,將甲醇進一步轉化制烯烴,這才能大幅提高甲醇的綜合利用水平和產品附加值。
研究表明,在煤制烯烴(煤制甲醇、甲醇制烯烴、烯烴聚合)的三個環(huán)節(jié)中,產品增值的分配比例是55%:33%:12%。其中,煤制甲醇環(huán)節(jié)將煤炭價值提升了2.6倍,增值最多。其次為甲醇制烯烴,增值最少的環(huán)節(jié)是烯烴聚合。因此,甲醇不應被列為低附加值、高能耗的產品,而是高附加值的煤化工產品。
如果以上兩條是以訛傳訛的危言聳聽,下面兩道障礙或許才是制約甲醇汽車發(fā)展的真因。
首先,國家政策對甲醇汽車的支持力度有限,制約了甲醇汽車發(fā)展。我國的甲醇燃料和甲醇汽車工作,早在20世紀70年代末80年底初就已開展,但是由于沒有持續(xù)和足夠的政策支持,發(fā)展速度不快,長期處于“示范”、“試點”階段,始終沒有出臺與新能源汽車相一致的補貼政策,是典型的“雷聲大雨點小”。
原機械工業(yè)部部長何光遠曾遺憾地表示:“無論是政策上還是資金上,如果我們能夠拿出像支持‘電動汽車’十分之一、甚至百分之一的力度,來支持甲醇汽車試點,我估計情況會比現(xiàn)在好很多。”
其次,相關方不重視,人為因素耽誤了甲醇汽車發(fā)展。在貴州、甘肅參與工信部試點之前,工信部甲醇汽車試點工作的車只有281輛,且絕大多數(shù)集中在山西省。
值得注意的是,晉中與上海兩個試點甲醇出租車運營情況有很大差異。晉中的M100甲醇燃料價格為2.5元/L,而上海的價格為3.1元/L。除了價格因素,由于上海項目合同履行相對滯后、試點單位關鍵人員變動、企業(yè)積極性不高等原因,其甲醇出租車每日燃料費比汽油車只節(jié)省了25%左右,燃料消耗有優(yōu)勢但不明顯,且車輛故障率較高,而運營良好的晉中燃料費則能節(jié)省48%,故障率也遠低于上海地區(qū)。
可見,甲醇汽車雖然優(yōu)勢明顯,但種種人為因素阻擋了其“前進的腳步”。以美國為例,甲醇汽車之所以過早夭折,是因為美國大石油公司出于利益的考慮,在建設甲醇加注站和推廣甲醇燃料上非常不積極,甚至是持反對態(tài)度。隨著甲醇加注站租借協(xié)議期滿,美國大石油公司便把甲醇加注站轉回加汽油,造成車主無處加注甲醇的局面。
雖然甲醇汽車不像純電動、插電式混動車那樣倍受車企青睞,但民間自發(fā)改裝數(shù)量龐大, 市場潛力不可小覷。
由于甲醇汽車運營成本低,而有生產資質的企業(yè)卻很少。因此,市場上自發(fā)興起的甲醇汽車改造進行得如火如荼。據統(tǒng)計,山西省3家改裝企業(yè)從2013年至今已改造了33600輛甲醇汽車。在甲醇資源豐富的陜西省,渭南和安康雖然沒有被工信部列為試點,但每個城市都有約400輛甲醇改裝車跑在路上。這是在地方政府毫無補貼的情況下,僅靠市場驅動的成果。
盡管甲醇汽車行業(yè)目前缺少國家政策支持,但是地方政府已經開始有所表示。
山西省和晉中市政府對吉利甲醇汽車項目的重視與支持,直接體現(xiàn)在真金白銀的補貼上。為推廣甲醇汽車使用,晉中市對甲醇汽車生產企業(yè)按銷售量給予補貼,在省補貼基礎上,按與省補貼1:1執(zhí)行。2016年,甲醇客車補貼10000元/ 輛,甲醇轎車補貼5000元/ 輛。此外,甲醇汽車免上牌費,部分停車場免停車費。
在基礎配套設施方面,為鼓勵加油站改擴建甲醇加注設施,從2015年起,晉中市對每個改擴建甲醇加注設施的加油站,市級財政給予2萬元補貼。雖然目前地方政府對甲醇汽車的支持有限,但是山西省對甲醛汽車的支持在全國范圍內也起到了示范參考作用。
地方政府為何大力支持甲醇汽車?以山西省為例,甲醇汽車除了能解決環(huán)保壓力之外,煤制甲醇還能帶動當?shù)亻_工不足的煤炭、煤化工企業(yè)職工就業(yè),在發(fā)展甲醇汽車的同時解決了民生問題。
放眼全國,我國的資源特征可概括為“富煤、缺油、少氣”,從能源安全角度來看,發(fā)展煤化工有重要的現(xiàn)實意義。在全國范圍推廣甲醇汽車,不但可以緩解我國甲醇產能過剩的狀況,同時煤制甲醇等化工產業(yè)發(fā)展,能有效拉長產業(yè)鏈,既可促進上游煤炭企業(yè)的發(fā)展,又能帶動下游產品(烯烴、芳烴、汽油等)的整個產業(yè)鏈形成聯(lián)動,既提高了煤炭價值的附加值,又能增加就業(yè)解決民生問題。
喜訊傳來,今年11月,在中國內燃機工業(yè)協(xié)會和中國汽車工業(yè)協(xié)會聯(lián)合主辦的“甲醇汽車發(fā)展論壇”上,甲醇替代石油燃料獲得工信部肯定。工信部節(jié)能司李力巡視員高度評價甲醇替代石油的戰(zhàn)略價值、節(jié)能減排價值,并明確支持發(fā)展甲醇汽車。
從各地試點看,甲醇試點地區(qū)已經形成產業(yè)鏈,有安全規(guī)范,百姓對甲醇汽車有需求,地方政府對發(fā)展甲醇汽車有積極性。而且,我國的甲醇技術已經走在是世界前列,與目前強力推動的新能源汽車相比,甲醇作為燃料的條件更加成熟,現(xiàn)在只差有關部門一紙許可令。一旦發(fā)布“紅頭文件”,甲醇必將成為新的投資風口。